2016年下半年：北美风电市场展望

美国风电市场前景光明。经过过去10年的积极发展，风电已经在某些地区成为一种具有经济竞争力的主要能源之一。　　

2015年，美国的风电装机容量为8.7GW，比2014年新增3.6GW。由于当下风电项目完全进入服役阶段长达4年，且期间仍可享受全额生产税抵免政策（PTC），并免于IRS资格审查，我们预计美国的风电装机容量将在2016年和2017年分别新增8.7GW和7.3GW，并在2020年达到新增11.3GW。　

2021年当生产税抵免政策到期之时，美国的在役风电容量将下降至5.9GW。此后，我们预计美国风电市场将进入较为低迷的阶段。2022到2027年间，美国的新建风电容量将主要受到RPS的驱动，大约将保持在每年3GW左右。到2030年，预计新建风电容量将达到16GW。　　

今年5月IRS（美国国税局）发布的指导方针，可将风电政策的积极效益（至少）延期至2023年。此外，更多有关项目终止和项目分解的利好政策，将促成更多项目获得抵免资格。　　

2015年8月，美国清洁电力计划（CPP）正式发布，但却未能实现立法。我们认为，这一政策的政治意义大于其对实际增长的促进。　　

高质量资产的税收贡献一般在7.25％到8％之间，光伏项目普遍较低，而风电项目普遍较高。一些定制项目的比例更高。与此同时，债务的基本成本继续下降，目前在4％以下。我们预计，将有更多的赞助商提高税收融资（tax equity）股权，希望借此抵消成本。　　

如今，由于进行中的，或即将开工的风电项目数量庞大，光伏项目的数量也在不断增长，税收融资的投资方将拥有更多选择，他们可能更青睐大型项目，以及过去曾有过合作的开发商。　　

2014年来，风机供应持续保持稳定。我们预计，风机需求将在不久的将来激增，但在2022到2023年间则会显著降低，由于2016年是生产税抵免政策的最后期限，这可能会导致由买方市场向卖方市场的转型。然而，我们预计风机厂商将在2020年迎来需求顶峰。届时这些厂商可能会增加工人倒班或在现有工厂内增加生产线，以应对激增的需求。　　

我们预计，2016年将有4.3GW的风电项目上线，而风机厂商则暂未公布。最有可能的情况是，这些项目已经确定了风机订单，只是厂商信息尚未公开。2017年，存在3.7GW已经签订购电协议但同样并未公布风机订单的风电项目。这些项目可能将在2016年第三季度下单。　　

过去1年中，加拿大的风电项目发展强劲：美国、加拿大和墨西哥的领导人宣布，有意向在2025年前，采购其50%的清洁能源；泛加拿大风电集成研究（Pan-Canadian Wind Integration Study）已经建立了战略性风电建设模型；安大略省将在LRP的第二阶段审查600MW风电容量的资格；亚伯达市也将很快公布可再生能源发电项目。