河南节能减排经验“走红”全国
2007-04-03 16:00:58 来源:中国电力新闻网
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电力18讯: 本网讯 记者 郝宏升 通讯员 齐全志报道 3月30日,河南省2007年大小机组电量交易补偿合同签订完毕,74.2万千瓦的小火电机组将把31亿千瓦时的发电计划全部转让给大机组。一年多来,通过推行“差别电量计划”和“以大代小”两项措施,河南省电力工业节能减排经验“走红”全国。
那么,曾经引起国务院副总理曾培炎注意,受到国家发改委主任马凯重视,被国家发改委有关负责人称为“河南经验”的河南省电力工业节能减排经验到底有哪些,为什么会走红全国?
“最近国务院转发了国家发改委等《关于加快关停小火电机组若干意见的通知》,国家电监会也出台了八项措施。这些文件中有两条操作性强的措施:一是改变传统的发电计划安排方式,执行‘差别电量计划’;二是实行‘以大代小’,建立小火电市场退出机制。这两项措施的实践经验都出自河南。”河南省电力公司电力交易中心负责人告诉记者。
所谓“差别电量计划”,就是以节能、环保、经济为标准,改变国内多年来对各类机组平均分配发电小时数的传统做法,在安排年度发电量计划时,增加大容量、高参数机组的发电小时数,减少能耗高、污染大的小机组发电时间,充分发挥高参数、大容量机组节能减排的优势。
近年来,随着河南省能源基地建设稳步推进,大容量、高参数、低消耗、少排放的大机组越来越多,小火电却挤占了30%以上的发电空间,致使大机组的节能高效作用无法正常发挥。去年春季,河南省电力公司结合实际,提出改变发电计划安排方式、实行节能发电的构想,协助省发改委制定了河南省“差别电量计划”,差别电量体现在年度发电计划中,逐月兑现。据了解,实行“差别电量计划”后,河南省大机组发电小时数明显增加,小火电发电小时数得到有效控制,全年二者最高相差1000小时,统调机组与非统调机组最高相差700小时。由于执行严格、调控合理,去年全省节约标准煤120万吨,减少污染物排放1.2万吨。
实行“以大代小”,建立小火电退出市场补偿机制,是河南的又一条经验。去年伊始,河南省电力公司会同省发改委从河南电力工业结构调整的大局出发,提出了“以大代小”措施:搭建河南省电力交易平台,开展发电量计划指标交易,引导小机组将发电指标有偿转让给大机组。小机组关停后,3年内享有发电量计划指标,通过转让给大机组,获得一定的经济补偿,以妥善解决企业转型和人员安置等问题。河南省政府对这项措施予以充分肯定,郑州电监办大力支持,省发改委随后出台了《河南省发电量计划指标交易暂行办法》,改变了过去靠行政命令关停小火电的做法。去年9月,国家发改委主任马凯来河南调研后表示,将派人来河南开展专题调研并在全国推广。
去年,河南省关停小火电机组60.5万千瓦,电力结构得到进一步优化,全省单机容量比2005年提高34%。河南省共组织20家小火电与大机组进行发电量计划指标交易,交易结算电量15.5亿千瓦时,有60台计102.1万千瓦的小机组尝到了“以大代小”的甜头。通过“以大代小”,全省大机组发电小时数平均增加213小时,发电能耗降低34.55%,节约标准煤33万吨,减少污染物排放0.3万吨,从而实现了多方共赢。
那么,曾经引起国务院副总理曾培炎注意,受到国家发改委主任马凯重视,被国家发改委有关负责人称为“河南经验”的河南省电力工业节能减排经验到底有哪些,为什么会走红全国?
“最近国务院转发了国家发改委等《关于加快关停小火电机组若干意见的通知》,国家电监会也出台了八项措施。这些文件中有两条操作性强的措施:一是改变传统的发电计划安排方式,执行‘差别电量计划’;二是实行‘以大代小’,建立小火电市场退出机制。这两项措施的实践经验都出自河南。”河南省电力公司电力交易中心负责人告诉记者。
所谓“差别电量计划”,就是以节能、环保、经济为标准,改变国内多年来对各类机组平均分配发电小时数的传统做法,在安排年度发电量计划时,增加大容量、高参数机组的发电小时数,减少能耗高、污染大的小机组发电时间,充分发挥高参数、大容量机组节能减排的优势。
近年来,随着河南省能源基地建设稳步推进,大容量、高参数、低消耗、少排放的大机组越来越多,小火电却挤占了30%以上的发电空间,致使大机组的节能高效作用无法正常发挥。去年春季,河南省电力公司结合实际,提出改变发电计划安排方式、实行节能发电的构想,协助省发改委制定了河南省“差别电量计划”,差别电量体现在年度发电计划中,逐月兑现。据了解,实行“差别电量计划”后,河南省大机组发电小时数明显增加,小火电发电小时数得到有效控制,全年二者最高相差1000小时,统调机组与非统调机组最高相差700小时。由于执行严格、调控合理,去年全省节约标准煤120万吨,减少污染物排放1.2万吨。
实行“以大代小”,建立小火电退出市场补偿机制,是河南的又一条经验。去年伊始,河南省电力公司会同省发改委从河南电力工业结构调整的大局出发,提出了“以大代小”措施:搭建河南省电力交易平台,开展发电量计划指标交易,引导小机组将发电指标有偿转让给大机组。小机组关停后,3年内享有发电量计划指标,通过转让给大机组,获得一定的经济补偿,以妥善解决企业转型和人员安置等问题。河南省政府对这项措施予以充分肯定,郑州电监办大力支持,省发改委随后出台了《河南省发电量计划指标交易暂行办法》,改变了过去靠行政命令关停小火电的做法。去年9月,国家发改委主任马凯来河南调研后表示,将派人来河南开展专题调研并在全国推广。
去年,河南省关停小火电机组60.5万千瓦,电力结构得到进一步优化,全省单机容量比2005年提高34%。河南省共组织20家小火电与大机组进行发电量计划指标交易,交易结算电量15.5亿千瓦时,有60台计102.1万千瓦的小机组尝到了“以大代小”的甜头。通过“以大代小”,全省大机组发电小时数平均增加213小时,发电能耗降低34.55%,节约标准煤33万吨,减少污染物排放0.3万吨,从而实现了多方共赢。
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