东北能源监管局坚持问题导向启动和部署2018年承装（修、试）许可制度执行情况专项监管

　　近日，按照国家能源局统一部署，东北能源监管局制订印发《东北区域2018年承装（修、试）电力设施许可制度执行情况重点问题专项监管实施方案》（以下简称《实施方案》），启动部署专项监管工作。

　　配合《实施方案》，东北能源监管局结合在日常监管中发现的电网企业、供电企业任意抬高招投标门槛，限制公平竞争等突出问题专门印发了《关于进一步加强承装（修、试）电力设施许可管理工作的通知》。提出具体要求，一是获得承装（修、试）电力设施许可证的企业要严格执行承装（修、试）电力设施许可管理制度，对于失信企业，将按纳入诚信状况重点关注对象名单，对于严重失信企业，列入黑名单。二是电网企业、发电企业要严格依据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》开展招标工作，招标文件中应进一步明确招标工程所需资质类别和等级，不得任意抬高招标门槛，限制市场公平开放竞争，设置障碍，阻碍承装（修、试）电力设施单位投标的合法权益。三是电网企业、发电企业要着重加强对所属施工单位的管理，坚决杜绝转包、违法分包等违规行为，要规范对分包施工企业许可资质的管理，切实做好许可准入制度管理工作。四是承装（修、试）电力设施企业必须依法取得许可证，在经营活动中禁止涂改、伪造许可证，禁止出租、出借、挂靠、借用许可证，不得将承揽工程转包和违法分包，加强施工现场管理，确保施工安全和工程质量。

　　下一步，东北能源监管局将结合启动的东北区域2018年承装（修、试）电力设施许可制度执行情况重点问题专项监管工作，首先对区域内列入监管范围的电网企业、供电企业以及承装（修、试）电力设施企业执行许可制度自查情况进行梳理汇总，在此基础之上，针对可能出现的重点问题，东北能源监管局按照“双随机，一公开”方式，随机抽取被检单位和检查人员，开展现场专项监管工作。针对现场抽查重点督查发现的各类问题，对省级电力公司、有关供电企业及承装（修、试）电力设施企业通报，下达责令整改通知书，明确整改要求及期限，并对应当予以行政处罚的违法违规问题依法定程序进行处理。