西北能源监管局积极推进信用体系建设工作

    为加快推进西北能源行业信用体系建设，促进市场主体依法诚信经营，营造良好的市场秩序和行业信用环境，西北能源监管局依照国家能源局《能源行业信用体系建设实施意见（2016-2020年）》（国能资质﹝2016﹞350号）等一系列文件精神和工作部署，加强领导、明确责任、广泛宣传、深入研究，积极探索将信用体系建设与行政许可和日常监管等工作有机结合，取得了一定的阶段性成效。

    1.加强组织领导，建立工作机制。西北能源监管局党组高度重视能源信用体系建设工作，按照国家能源局确定的目标任务和部署安排，不断加强对信用体系建设工作的组织领导。明确了由局主要负责同志为能源行业信用体系建设领导小组成员和局信用体系工作第一负责人，分管局长主抓局信用体系建设工作，资质管理处承担局信用体系建设联络统筹协调工作，市场、行业、安全、稽查等业务部门及各业务办按照职责分工共同参与信用体系建设，突出以能源行业市场主体信用信息归集、信用评价及信用产品应用为主要任务的工作机制。

    2.认真学习宣传，研究把握政策。能源行业信用体系建设是新生事物，为切实做好此项工作，西北局首要抓好能源行业信用体系建设相关政策法规的学习宣贯，认真组织学习《能源行业信用体系建设实施意见》等相关文件，利用网站和许可平台、召开企业宣贯会议等媒介向能源企业积极宣传，不断提高市场主体对信用体系建设的认识和自觉诚信经营的意识，为信用体系建设营造良好氛围。通过对相关政策法规的学习和宣传，进一步统一了思想、明确了思路、扩大了影响，为下一步区域内信用体系建设工作的顺利开展打好基础。

    3.配合资质中心，深入参与研究。积极参与国家能源局资质中心信用体系建设有关课题研究，结合工作实际研提思路想法。2016年9月，作为课题成员单位协助资质中心在西安召开能源信用体系课题研究启动会，提出对能源信用体系建设的思考和实施想法。随后，按照资质中心统一安排，积极参与《能源行业市场主体信用评价管理办法》、《能源行业严重失信市场主体黑名单管理办法》、《能源行业信用体系目录》、《能源行业市场主体信用行为清单》等相关规定的研讨与制定工作，认真提出修改意见和建议。

    4.结合许可工作，积极探索推进。充分结合电力业务许可和承装（修、试）许可等行政许可业务的特点，从能源生产供应、电力工程建设、企业管理、信息统计等领域，不断加强市场主体信用信息归集和不良信用的记录和惩戒。今年以来，重点加强许可信息系统的深度开发，进一步梳理和健全各类持证企业基础信息归集，实现了企业生产经营、财务资产、主要人员、工程业绩等信息的便捷查询；利用互联网+信息化手段探索开展许可持证企业资质对标自查工作，将自查信息填报时限、填报完整性准确性、资质保持能力等要素纳入信用标识，对不符合要求的市场主体采取约谈、督促整改、不予通过年检、许可降级注销等手段实施惩戒，有效提高了市场主体遵章守纪、诚实守信和执行许可制度的意识，丰富了事中事后监管手段，也为今后广泛实施守信激励、失信惩戒创造了良好条件。

    下一步，西北能源监管局将继续按照国家能源局部署和要求，进一步加强制度和平台建设，推进信用信息共享，加大政策法规的宣传贯彻力度，积极做好信用体系建设成果应用，为实现能源行业信用体系建设目标任务不断积累经验、夯实基础。