西北能监局核查煤电机组业务许可监管
西北能源监管局开展燃煤发电机组执行电力业务许可制度专项监管现场核查
中电新闻网讯 通讯员 徐力鹏 报道 为扎实开展辖区燃煤发电机组执行电力业务许可制度专项监管工作,11月9日-13日,由西北能源监管局相关负责人带队组成检查组,赴陕北对陕西延长石油榆林煤化有限公司、华电榆林天然气化工有限责任公司、陕西有色榆林新材料有限责任公司等十余家企业自备或公用发电机组电力业务许可制度执行情况召开专项监管座谈会,并随后重点开展了现场检查。
座谈会上,检查组向各企业传达了本次专项监管的目的和意义以及本次检查的主要任务:一是今年新投产燃煤发电机组是否执行了电力业务许可制度;二是对已并网存量燃煤发电机组是否全部持有电力业务许可证进行彻底的摸底调查;三是燃煤发电机组在对国家产业政策、环保政策的执行情况;四是了解各企业在电力生产、安全、并网等方面存在的问题以及听取对能源监管机构的意见和建议。各与会企业在座谈会上对各自情况做了简要介绍同时对许可制度执行情况进行了汇报。
现场检查阶段,对于11家存量未持证燃煤发电机组,检查组深入生产现场,组织专家实地查看锅炉燃烧形式、燃料来源,汽轮机、发电机铭牌、实际出力是否与核准文件相匹配,调阅机组运行曲线、大气污染物实际排放浓度等,实地了解机组真实情况,同时现场查阅企业项目核准文件、环保批复文件等。通过现场检查,我们发现部分企业机组核准文件、环验手续等文件资料齐全合格,具备基本的许可申报条件;部分企业存在批小建大的问题;部分项目存在越权审批的问题;部分存在未批先建、批建不符的现象等等。针对检查发现的不同问题,检查组均在现场予以明确指出,对于符合许可条件的,要求企业及时提交申请资料;对于项目存在违规问题的企业,检查组也将根据检查情况,在进一步了解有关情况后将提出针对性的解决方案上报国家能源局。
通过本次专项监管,对未持证燃煤发电机组进行实际调查摸底,了解了燃煤发电机组真实情况及未取得许可证的原因,同时扩大了宣传,在推动许可制度执行方面提出更加详细的要求,为下一步争取存量未持证燃煤发电机组的妥善处理和政策落实及自备电厂执行许可制度奠定了基础。
王妍婷
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