中国能源研究会常务副理事长周大地出席第十届中国（无锡）国际新能源大会并致辞

电力18讯：2018年11月1日至3日，“第十届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会(CREC2018)”在无锡召开。本次大会由国家能源局、中国能源研究会指导，中国贸促会、江苏省人民政府主办，无锡市人民政府等承办。中国能源研究会常务副理事长周大地出席大会开幕式并致辞。



以下为发言实录：

尊敬的各位领导，各位嘉宾大家上午好。受吴新雄理事长委托，代表中国能源研究会来参加无锡第十届国际新能源大会，我感到非常高兴。

我代表吴新雄理事长，也代表中国能源研究会对这次活动的举办，表示热烈的祝贺。刚才我们观看了展览，感到无锡市在经济发展中能够抓住能源低碳转型的发展趋势，坚持十年办新能源大会，非常不容易。这也是抓住能源革命的方向，推动能源创新，推动技术进步，促进新的发展动力的一个非常重要的活动，我对此表示赞赏！

发展新能源不但是推进我国能源绿色低碳转型的重要途径，更是我们现在要应对全球气候变化，实现全球温控目标两度以下的重要举措。中国也是《巴黎协议》签字国，要实现全球温控两度以下的目标，发展新能源是一个重要的技术手段。《巴黎协议》里对温控目标提出来就是要力争低于两度，不能超过两度。有条件还要争取实现1.5度的温控目标。

联合国气候变化政府兼专家委员会最近就1.5度温控目标能不能实现做了一个报告。报告里提出，如果全球温度升高高于两度，带来的负面影响是非常严重的。如果我们现在努力的话，要争取实现1.5度还是有可能的。当然我们现在从中国实际的情况来看，实现1.5度难度也非常高。其中一个重要措施，就是要大幅度的、更快的使我们能源向绿色低碳转型，要进一步限制化石能源的使用和增量。

能源的增量要尽快用非化石能源、可再生能源，还要进一步发展新能源来替代化石能源，当然首先是替代煤炭，以后可能还要用新能源来替代天然气。这个进程实际上从全球的承载的要求来看，也只有几十年的时间，所以新能源的发展确实是非常紧迫的一个任务。

另一方面，我们国家在2020年以前要打好三大战役，其中一个就是要把蓝天保卫战打好。实际上环境的改善，在十三五期间的前两年还是有非常大的进步，但是现在从我们十三五规划专家委员会对十三五的评估来看，真正把蓝天保卫战打好，今后两年任务还是非常繁重的。特别是到了冬季采暖，大气污染还是有所反弹。所以真正要做到蓝天保卫战，进一步全国还要实现新的空气质量标准，我们现在在能源结构的调整方面，力度还要进一步加强。

所以我们能源工作还是要继续遵循习主席提出的四个革命，一个合作的能源战略发展思想，进一步加强新能源的应用，推进能源的生产消费向绿色低碳转型。

刚才梁司长已经讲了新能源发展的态势，实际上，新能源在“十三五”发展速度超过了预期，当然这也是现在新能源技术进步，产能建设的成果，但这种超出预期就带来了一系列的挑战，特别是补贴问题。过去是从电价上拿1块钱作为新能源基金，对新能源上网进行补贴。由于新能源发展速度大大超过电力增长的平均速度，所以超速部分就需要更多的补贴数额，现在包括中央、地方对电价还是希望继续降低，不希望电价提高，这也是新能源现在发展遇到的具体困难。一方面新能源要发展，一方面补贴怎么来，很难再按照原来的机制通过不断地增加电价来补贴新能源。所以现在从政策上来讲，是鼓励，甚至提出要求，希望新能源平价上网。

当然，如果从供应方来讲，新能源面临的挑战还不仅仅是平价上网，如果采取竞争性上网，新能源特别是在中西部面临的挑战就更加严峻。从这个方面讲，我们开这个大会就更加有意义。

平价上网不能指望新能源制造业压低成本，当然技术进步会带来成本下降的结果。对于激烈竞争，技术进步非常快的产业，利润过低，后果会很严重。所以如何开拓新能源的应用市场，特别是咱们提出来聚焦风光储充这些新的应用领域，是很重要的课题。

现在也有一批企业，在这方面做了很好的试探，有很好的项目。我觉得这方面完全可以从政策研究、技术开发，把各种技术综合的、集约的用起来，这不仅仅是光伏、芯片制造，或者是组件制造问题，可以开拓一个智慧能源的大市场出来。

这对于经济发展，对于整个创新发展的贡献将是非常大的。我们应该有这么几条，一个是新能源还是要坚定信心，市场还是潜力巨大，我们真正要实现低碳发展，中国的光伏和风能，市场可能都在将近20亿千瓦以上，现在分别才搞了不到2亿。

也就是说，我们在20亿这个大市场下，现在才是起步的阶段，所以第一要有充分的信心，这个是重要的战略产业发展方向，所以市场还是巨大的。第二条加强技术创新，一方面要不断地提高转换的能力、效率，降低供电成本，提高我们的新能源的经济竞争力，力争实现平价上网。

加强可再生能源在终端用能方面的占有比例和转机的比例，过去把新能源重点放在大规模供电方面，这个情况下，面临的竞争对象，就是煤电效率的不断提高，煤电电价低是发展新能源的障碍。

新能源除了通过价格竞争能够在供应方面占据市场以外，早晚也要这么做，更重要的是在目前困难的阶段，要从需求方面去下功夫，光伏去年的大发展其新的增长重点也是在需求方面。发展分布式光伏、风电，天然气也可以往分布式能源发展，包括热电联供，再加上储能形成分布式智能的电网和微电网，形成智慧能源供给体系。

这样的发展不但对于整个中国的能源安全有更大的贡献，另一方面对用户降低用能成本也可以起到很大的作用。这方面的开拓要作为新能源今后重要的努力方向。

第三条，即使新能源技术进步，成本不断下降，加上储能系统，完全说新能源就要比化石能源更便宜，我个人认为这个是不太容易的。

所以政策上我们还是要对新能源进行支持，中国能源研究会不是政府机关，但我们是可以提建议的，我个人认为这个大会不但要交流技术的进步，我们也可以就新能源发展的政策，特别是在终端利用，有些政策的确需要通过我们的改革进一步把它推动起来，我想这个大会也可以在新能源发展的政策需求方面进行更多的研讨，使我们新能源能够有更好的发展市场条件。

中国能源研究会作为无锡新能源展会指导和支持单位，我们将一如既往的支持无锡新能源事业的发展壮大，也将一如既往的支持中国无锡国际新能源大会的举办，把它越办越好。最后，预祝本届大会圆满成功！谢谢大家！



（根据录音整理， 未经本人审阅。）