以降本增效提高风电企业高质量发展活力
按照中国在联合国大会上努力实现碳中和的承诺,中国清洁能源仍处于发展机遇期。不久前,全球400余家风能企业一致通过的《风能北京宣言》提出,“十四五”规划中,须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间:保证年均新增装机5000万千瓦以上。这也意味着风电即将进入倍增阶段。
而风电企业若要在竞争日益激烈的趋势中实现高质量发展,降本增效是企业活下去的重要途径。
建设期全过程控制造价
以5万千瓦风电项目为例,其中折旧、财务费用约占总成本费用的75%,风电项目投资水平直接影响项目盈利能力。如何控制工程造价,使风电生产经营轻装上阵,提高竞争能力和盈利水平,显得尤为重要。
控制工程造价要树立大成本理念,需全过程贯穿、全员参与,在保障工程建设高质量的前提下,从项目立项、选型、设计、施工、结算等各个环节严格把控。项目开工前,需组织工程建设各专业尤其是土建专业工程管理人员学习施工合同关于承包范围、责任,明确工程量尤其是土石方工程量计算规则,技经人员要全过程参与工程量、签证等各个环节,确保项目竣工结算不超执行概算,严格变更、签证管理,在满足项目设计性能指标需要的前提下,尽可能降低工程造价。
在微观选址阶段,除了考虑风资源利用最大化之外,需在设计优化上下足功夫。以风机吊装平台施工优化为例,车板吊装方式适用于山地、丘陵和鱼塘边等面积小的机位,此类施工可避免大部件包装损坏、零部件失效等问题,在进行叶片、塔筒等大部件吊装时,仅为改进前场地面积的40%,大大降低征地费用。
场内道路属于线性工程,施工点多、面广,监理难度大,质量尤其是路基质量控制是难点,同时,转弯半径、坡度一定要充分满足大件运输、商品混凝土运输的需要,尽可能避免运输过程中车辆沉陷、混凝土亏方等现象,降低效率,影响安全。
风电场集电线路,除做好路径优化外,要重点关注线塔的位置选址,在满足安全的前提下,尽可能避开边坡位置,尤其是地形起伏比较大的地区,以降低施工难度、减少塔基开挖量、护坡砌筑量。
土石方量的认证是控制工程造价的重中之重。风电项目工程机位、线塔点多且分散,场内道路路径较长,大多数风电建设单位工程管理专业人员不足或经验缺乏,如责任意识不强,极易造成对现场工程量管理失控。同时,受地方关系影响,风机机位、场内道路路径变更较为普遍,单单以施工图所示土石方工程量作为结算依据往往偏离实际。为此,工程管理人员要积极会同监理、造价咨询、技经等专业,严格、认真按照合同约定的工程量计算原则,准确测量、计算土石方量。
做好土石方类别的鉴定。地质情况比较复杂的风电项目,还要密切跟踪关注土石方类别及开挖方式。一般设计之前的地质详勘基本能够较准确的反映地质情况,但机位变化、场内道路及集电线路路径调整变更往往会在地质情况、开挖方式方面引起变更、争议。遇到此类情况,建设单位或监理要及时会同相关方及时鉴定,明确开挖方式,按照合同约定或定额计量规范分清不同岩石、土石方的性质及需采用的开挖方式,逐项及时办理变更、签证确认,为结算提供准确依据。
逐项及时结算。结合风电项目工程施工的特点,每个机位开挖前边线、标高要与施工单位共同测量并留下多方签认的测量记录,达到施工设计标高后对比计算工程量,以单个机位为单元,基础开挖前逐个完成土石方量的结算。对于场内道路,尤其是山区风电场内道路,如果路径变化,一定要在路基开挖前后组织各相关方分段测量、计算,必要时留下影像资料以备审计核验。
优化风机吊装时间,风机吊装设备投资大,且在抢装潮的浪潮下,索赔费用可比平常高出3-5倍。所以在风机吊装前,一定要做好吊装顺序优化,尽可能缩短吊装设备转场时间,尽可能实现连续吊装,避免吊装设备因工作不连续误工、停滞造成索赔,如遇长时间停滞,一定要及时办理签证,明确吊装作业停滞原因、起止时间,为索赔、反索赔提供真实、可靠依据。
做好地方协调保进度畅通。在风电项目建设过程中,与地方关系协调的进度直接影响整个项目进度、工期和造价。若地方政府不支持,项目建设举步维艰,甚至寸步难行。以长期以来的经验来看,地方关系协调要果断,工程管理与协调一定要密切配合,及时沟通,避免施工、协调两张皮,影响工程建设进度。
高度重视施工资料。由于大多数风电项目施工规模整体较小,大部分施工单位不重视,甚至分包、转包于个体施工企业,施工过程资料整理人员少、水平低,往往工程竣工后,竣工资料迟迟不能整理、验收、移交,给结算及后期设备维修、维护造成隐患、麻烦。因此,一定要与质量、进度同等要求施工单位做好工程资料的收集、整理、验收、移交。项目公司应设专职资料员,指导、规范工程资料,监督工程资料及时、规范办理。
提前策划结算、决算及造价审计工作。为避免工程竣工后各方面施工管理人员调整,结算、审计解释、配合难等现象,工程结算与造价审计同步进行,财务竣工决算提前介入项目总结算,同样工作不反复,相关工作“一遍净”,不留尾巴,提高结算及决算效率、效益。
运营期全力提高效益
风电企业生产变动成本占比较低,在做好材料费、修理费控制的基础上,风电场经济活动分析的重点是关注设备健康状况,是影响发电量的因素分析。
备品备件“定额”管理。根据不同机组的性质,结合生产运行历史数据,分析、制订备品备件库存定额。对价值较大的发电机、齿轮箱、叶片等大部件,与相关厂家联储,降低库存及资金压力的同时,又能满足机组检修需要,减少采购时间,有效提高机组可利用率。
加强经济活动分析。近年来,风电企业多采用机组可利用率这一指标衡量机组健康状况,但不能反映机组本身故障降出力对发电量的影响。为此,建议采用等效可用系数即:机组可用小时减去机组降低出力等效小时与机组统计期间小时的比例,来衡量风电机组的管理水平和健康状况。运用对比分析、因素分析等方法科学分析影响发电量的原因,采用“五确认一兑现”的方法,将目标、问题、措施、责任、效果量化、具体化,同时考核、兑现,夯实主人翁意识和责任,确保“应发必发、发必满发”。
制订经济责任制考核办法。制定经济责任制考核办法,将发电量、成本、费用等各项指标分解到部门,责任到人,对完不成目标、任务者进行考核,对降本增效做出贡献者给予奖励。
绿水青山就是金山银山。我国风力发电虽起步较晚,但技术发展已在世界领先,要在日益竞争激烈的电力市场中提高风力发电企业竞争力和盈利能力,将为我国经济社会发展和提高国际影响力作出更大贡献。
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