大唐国际抚州发电公司:实施安全前置机制,防患未然
从开工建设到双机投产,再到投入争发电量主战场,一直以来,大唐国际抚州发电有限责任公司始终通过实施安全前置机制,用机制倒逼管理平台,把安全生产的监督体系和保障机制提前做好,防患于未然,让安全管理更加严格,并持续保持安全管理高压态势,此举进一步创造了长周期安全稳定局面。目前抚州发电公司已连续两年荣获全国“安康杯”劳动竞赛优胜单位,连续两年荣获集团公司“安全文明施工样板工地”荣誉称号。
安全体制机制前置
抚州发电公司厂区外景
在体制方面,该公司实行安全监督保障体系首推双责制。在企业生产副总经理抓安全保障体系的基础上,又单设一名副总经理负责安全监督体系,此举进一步明确和细化了双方职能,充分发挥了两个体系协调、创新、联动的作用,为提升安全工作奠定良好的基础。同时,该公司还特别要求参建单位、各项目部必须配备一名主管安全的专职副经理,从而为安全监督保障体系的正常运行提供了有力支撑。
该公司基建期项目工地有6家参建单位,施工高峰现场每天有5000多人在交叉进行高空、起重、防火施工,现场有60余台大型施工机械操纵驾驭着上百万吨钢架管材。该公司在复杂环境下超前作为,统筹建立包括监理、总包和各参建单位共81人组成的安全监察队伍,构建起全员参与的密集安全防护网。同时,自开工建设以来,该公司共制订安全文明管理制度62项,编制综合预案和专项预案58个,实现制度化建设全覆盖,做到横向到边、纵向到底,为安全生产的可控在控提供了制度支撑。
在机制方面,该公司实施合署办公机制。今年,抚州发电公司1号机组首次C修,为确保此次检修万无一失,该公司将设备部、维护部、发电部及4个外委单位的安全员抽调到企业安监部合署办公,由安监部统一划分责任区,分工负责。该公司还严格落实了逐级通报机制,明确凡发生不服从正常管理等7种行为,将通报参建和外委单位的上级主管单位;凡发生安全文明施工管理混乱并引发后果的等4种行为,将通报参建和外委单位的上级集团公司,始终保持对现场安全管理的高压震慑。
同时,该公司严格实施“实时监控+数据化分析”机制,加强现场违章监督,在主厂房主要作业区全程安装监控摄像头达110多个,通过在线监控,实现全过程、全覆盖安全监督查处。并定期开展违章数据分析,通过月与月、年与年环比,预测下一阶段可能出现的违章情形,有针对性地进行干预和管理,控制减少违章行为,提升安全管理水平。
安全监督监察前置
检修前做安全交底、技术交底
基建期,该公司推行“走动式”管理和现场办公机制,成立现场安全文明纠察队,重点对施工现场采取定期综合检查、专项检查和日常巡检,形成安全管理常态化。通过每天现场巡查、现场纠正处理、下发整改通知单、下发检查通报、限时整改,达成管理闭环。同时,每周进行大型施工机械、脚手架、施工用电、高空作业、文明施工等一系列专项检查,期间共组织各类安全专项检查260多次,共发出安全工作联系单65份、通知单172份、考核单375份、各类检查通报72份、工程奖励单12份。对于高危施工进行工序旁站221次,开展施工方案过程检查89次,进行方案专项验收95次,组织开展安全文明施工流动红旗评比3次,并颁发流动红旗3面。
在今年转入生产运营后,该公司实施“二五现场联查”制度,即每周二和周五,由企业组织各部门及外围单位安全员参加公司级现场联合大检查,截至目前共进行联查40次,查出问题126项,并落实责任部门全部进行整改;实施“两票”专项检查,6月份至今共查出两票问题67项,全部督促责任部门进行整改并按章考核;执行“三讲一落实”执行情况检查卡,要求特殊工种工作票必须附带“三讲一落实”执行情况检查卡,工作完成后统一保存;实行现场巡回检查抽查牌制度,不定期进行抽查,确保检查人员巡回检查及时到位,不走过场,6月份以来共放置抽查牌248次。
安全演习演练前置
安监人员现场巡查
抚州发电公司根据地域性、季节性、气候性、临时性等不同时期的中心工作,突出实操训练,开展背靠背贴近实战的演习演练,今年以来共进行20余次大型演习演练,通过线上线下双推,提高了全员的防范能力、应变能力和应急处置能力,做到了未雨绸缪、万无一失。
开展线上桌面演习。该公司积极配合省调和网调先后完成电网稳定破坏、生产调度通信系统故障应急处置方案等桌面演习。在发电运行岗位先后进行厂用电中断、汽轮机超速、燃油系统火灾事故、电缆着火、皮带着火、1号调门卡涩异常情况等一系列现场处置桌面演习。在检修维护岗位开展了灼、烫伤人身事故应急预案等桌面演习。这些演习有计划、有方案、有点评、有总结,有效提升了生产人员遇到突发事件时的应急处置能力。
开展线下实战演练。该公司先后进行了G20保电反恐防暴演练、氨区消防演练、防台防汛应急演练、防止高温中暑应急预案演练、一号油罐着火消防演练、锅炉承压部件泄漏现场处置方案应急演练等一系列演练。同时还邀请当地安监部门、消防队、派出所等专业人员参加并点评指导,为确保两台百万机组长周期稳定运行提供了有力保障。
安全培植培训前置
消缺检修过程中,严格执行各项规章制度
今年以来,面对严峻的安全生产局面,抚州发电公司从培植全员安全意识入手,及时开展了“三个整顿一个发动”专项行动。即整顿思想,以“安全为了谁”大讨论为切入口,采取“公司、部门、班组”三级讨论模式,让全员参与讲解身边发生的安全小故事,用身边事教育身边人;整顿作风,通过“七个加强”“外包工程专项治理”“反事故紧急专项行动”等专项活动在该公司的贯彻落实,通过抓班组、查死角、找短板,夯实安全生产基础;整顿队伍,领导干部带头严格执行规章制度,以铁的纪律抓班子、带队伍,将“三讲一落实”等要求贯穿到班组管理和每一名员工身上,扎实有效推进铁军队伍建设;发动全员排查隐患堵漏洞,年初以来,共查找隐患970项,整改率达97%,进一步提升了机组科学管控和精细化管理水平。
把强化安全培训作为给员工最大的福利保障,是抚州发电公司的一贯做法。该公司从班组抓起,坚持每周一次安全日学习雷打不动,并通过召开班前班后会,深入推进运行监盘、现场实操、检修维护、设备点检等安全技术培训,加强对检修消缺进行讲任务、讲风险、讲措施、抓落实。6月份以来,先后邀请抚州市安防中心进行“认识火灾,学会逃生”消防知识宣讲;聘请南昌大学、抚州第一人民医院教授专家,组织开展4批次441人参加的心肺复苏、触电及紧急救护知识培训;组织两批次98人参加正压式空气呼吸器培训;进行两批次122人参加的“火电厂职业病防护知识”培训;组织五批次390人参考的工作票“三种人”考试;进行110人参加的工作票、操作票、系统图及班组标准化建设调考、抽考。
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