管理协调高效 激发企业活力――浙江杭州供电公司“三集五大”体系建设完善提升走笔
2013-07-12 10:29:04 来源:
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电力18讯: 进入7月份,浙江杭州供电公司通过“三集五大”体系建设验收已有近一年的时间。一年来,该公司在确保规定动作执行到位的同时,“效益最大化、人员最精化、服务最优化”的理念精髓延伸到企业的各项管理和工作环节中,从小处入手,从细微做起,围绕规范、创新,再规范、再创新,有效提升了内部协调运作水平、激发了企业活力,为“三集五大”体系的深化磨合奠定了坚实基础。
规范与突破并举:
运维一体化的车辆管控
“车辆管理中心成立以后,单位的车辆实现了资源共享、调配统一。”杭州供电公司车辆管理中心主任斯建东介绍说,“我们依托专业的车辆信息管理系统,强化信息系统建设,实施车辆集约管理,大大提高了用车效率。”
2012年以来,杭州供电公司按照集约化、扁平化、专业化的核心要求,积极探索车辆管理调度、维修保养、事故处理和报废更新等运维一体化的现代管理手段。该公司成立了车辆管理中心,研发了专业的车辆管理信息系统,实现了“集中管理、按需使用、统一调控、统一维修”。
新成立的车辆管理中心对车辆进行了全面清理,规范处置了超标超编公务用车,将原来分散于各单位的车辆、人员整合起来,按产权关系、使用性质和生产区域设立16个驻点车队,对符合标准的711辆车实施统一管理。各车队的车辆统一停放在各用车单位生产办公场所,用车单位拥有使用权,而调度权和管理权则归车辆管理中心。“如此一来,既缩小车辆调度半径,提高用车效率,又方便集中管理,统一调度。”斯建东说。
在集中管理的基础上,该公司通过车辆管理信息系统,科学、量化地分析车辆使用情况。车辆管理信息系统主要由用车管理和GPS监控两大模块组成。其中用车管理模块可实现用车申请、审批,驾驶员和车辆派遣,并可对车辆运行情况进行全面分析,为车辆管理决策提供数据支撑;GPS监控模块可实时监控车辆的位置、速度、方向及里程等状态信息,并实现车辆运行轨迹回放,杜绝不规范用车行为。
新的管理模式下,车辆维修也更加集约规范。该公司明确了“内修为主、外修为辅”的原则,通过年度框架招标的形式确定外委维修定点单位和汽车零配件供应商,实施统一外送维修、质量检验和费用结算的全过程闭环管理,进一步提高了车辆健康水平。
车辆运维一体化管理模式将原有的分散管理转变为集中管理,分散使用转变为按需使用,分散调度转变为统一调控,自主维修转变为统一维修,取得了明显效果。“运维一体化管理以来,用车成本显著降低。”斯建东介绍说,“从去年到现在,我们新增车辆为零,同时报废车辆25辆,首次实现负增长,仅车辆购置费就节约1460万元。
数据表明,实施车辆运维一体化管理后,该公司将市区原有的47个车辆管理单位缩减到16个车队,车辆维修成本下降15.4%,预计全年车辆运维费用节约583.6万元,跨车队日均调配111.2车次,车辆使用率提高了19.41%,驾驶人员出车率提高了11.32%。
以此为基础,该公司按照“统一平台,分级管理,统一监管,分层监控”的原则,在各县级供电企业实施车辆管理分中心建设,实现“1+7”(市公司加7家县公司)大车辆集约化管理模式,逐步向县公司推广,预计在8月1日前完成全部2309辆车的实时监控全覆盖。
服务与监管并重:
公平规范的交易平台
如果说车辆集中管理是内部整合,实施集约管理的有力措施,那么杭州电力工程交易中心则是内外兼顾。对外服务客户,公开透明,是一个公平交易的平台;对内加强集体企业管理、规范物资采购,用制度制约权力,是一个廉政平台。
作为国家电网公司试点单位之一,杭州供电公司按照“政府督导、客户为主体、电网企业实施”的原则推进电力工程交易中心建设,于2011年首家通过验收,并在7个县公司设立了分中心。为确保工程交易“公平、公开、公正”,交易中心采取客户自主自愿的原则进场交易,交易规则严格执行国家《招投标法》,尊重客户的知情权和选择权,进场投标企业公平竞争,评标由外聘专家在全封闭状态下完成。
“三集五大”体系建成后,该公司加强统筹协调,在推动解决发展问题上下功夫,在依法治企、规范管理上积极探索新思路、新方法。该公司编制了交易中心与业扩流程有效衔接实施方案,进一步规范业扩工程的设计、施工和物资采购行为;完善交易中心与集体企业的业务对接机制,将集体企业招标采购项目纳入交易平台,强化招标采购工作的监管工作。
今年上半年,交易中心共受理客户项目8项,中标金额 2495.28万元,中标资金下降率(节约率)8.2%;受理集体企业招标采购145项,中标金额38397.19万元,中标资金下降率(节约率)7.49%。
“从运行情况看,实现了预期目标,集体企业招标采购项目100%纳入交易平台,全面实现规范管理。”一位工作人员说,“同时,交易平台将业扩报装工程关键环节全部纳入招投标管理,杜绝了‘三指定’行为;建立了合格供应商和施工分包商信息库,从源头上为客户受电工程入网把好了技术关。”
电力业扩报装关系电网安全和客户切身利益,一直是备受关注的热点。为避免出现问题,该公司出台了一系列的文件制度,对招投标工作进行规范,通过制度建设来规避廉政漏洞和防范风险。相继出台《杭州市电力工程招标管理办法》《杭州市电力工程年度合格供应商、施工单位管理办法》《评标专家管理制度》,构建了“阳光采购”电子交易系统,设置了一整套有于利公开监督的业务流程。
在制度规范的基础上,该公司向交易中心派驻了专职监察人员,对招评标过程全程监督,并负责受理招标采购投诉,组织查处违规违纪行为,保证了招投标过程服务规范、监督有力。同时,通过通信技术手段使评标过程全封闭电子化,并进行全过程音频、视频监控,保证了招投标过程“既不受外界干扰,又得到有效监控”。
“可以说,我们的交易中心既为客户提供了公共服务的平台,营造了透明公开的市场交易环境,保障了客户权益;同时也建立了规范的工作流程。”该公司监察审计室主任程旭蕾说。
整合与创新并进:
做优、做强品牌的阿斌服务队
杭州供电公司抓住“三集五大”完善提升的机遇,持续改进,以阿斌服务队建设为突破口,进一步规范整合,在继承和创新中实现新的发展。
阿斌服务队是以全国劳模、杭州市“十大平民英雄”之一的史文斌名字命名,涵盖抢修服务、爱心服务、个性服务、优化用电服务和表后延伸服务等五项服务的特色服务品牌。阿斌服务队成立10年来,8支服务队7万多次的抢修,服务零投诉、作业零违章,让杭州市300多万客户用上了放心电。
然而,根据“三集五大”体系建设要求,各供电分局的阿斌服务队按专业分工分别划至营销、配网,特别是品牌工作室的撤销使得市区阿斌品牌日常活动没有有效开展,形成了阿斌品牌在县局推广相对好于市区的局面。
阿斌服务队五项服务业务如何整合,才能够提升服务水平,开创新的工作局面?杭州供电公司总经理助理黄武浩谈了自己的看法:“专业划分明确有助于强化精益管理,然而站在客户的立场上,从优质服务的角度来看,必须实现各专业的深度融合,做到所有故障一修到底。”
沿着这个思路,该公司对“三集五大”体系下阿斌服务队的定位重新进行明确。要求坚持品牌引领,做到网格清晰、服务定向、专业协同,深化特色品牌建设,重点对表后延伸服务进行重新定位,完善提升,做实做优。
新的阿斌服务队下设县公司分队、市区配网抢修支队、延伸服务支队、爱心服务支队、个性服务支队、优化用电服务支队。同时明确了各部门的职责,进一步规范和完善场所布置和标识系统,完善阿斌服务品牌日常维护工作机构,阿斌服务工作室划转至供电服务抢修中心,做强、做优阿斌服务品牌。
杭州供电公司负责人说,当前正值公司深入开展党的群众路线教育实践活动,阿斌服务队的整合提升工程正是结合教育实践活动,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系的一项重要举措。
“今年下半年,阿斌服务队的表后延伸服务范围将扩大至农村。”黄武浩介绍说,“阿斌服务队将与各抢修班组一并设置,做到表后延伸服务的全覆盖,实现城市和农村一体化、无差别服务。”
规范与突破并举:
运维一体化的车辆管控
“车辆管理中心成立以后,单位的车辆实现了资源共享、调配统一。”杭州供电公司车辆管理中心主任斯建东介绍说,“我们依托专业的车辆信息管理系统,强化信息系统建设,实施车辆集约管理,大大提高了用车效率。”
2012年以来,杭州供电公司按照集约化、扁平化、专业化的核心要求,积极探索车辆管理调度、维修保养、事故处理和报废更新等运维一体化的现代管理手段。该公司成立了车辆管理中心,研发了专业的车辆管理信息系统,实现了“集中管理、按需使用、统一调控、统一维修”。
新成立的车辆管理中心对车辆进行了全面清理,规范处置了超标超编公务用车,将原来分散于各单位的车辆、人员整合起来,按产权关系、使用性质和生产区域设立16个驻点车队,对符合标准的711辆车实施统一管理。各车队的车辆统一停放在各用车单位生产办公场所,用车单位拥有使用权,而调度权和管理权则归车辆管理中心。“如此一来,既缩小车辆调度半径,提高用车效率,又方便集中管理,统一调度。”斯建东说。
在集中管理的基础上,该公司通过车辆管理信息系统,科学、量化地分析车辆使用情况。车辆管理信息系统主要由用车管理和GPS监控两大模块组成。其中用车管理模块可实现用车申请、审批,驾驶员和车辆派遣,并可对车辆运行情况进行全面分析,为车辆管理决策提供数据支撑;GPS监控模块可实时监控车辆的位置、速度、方向及里程等状态信息,并实现车辆运行轨迹回放,杜绝不规范用车行为。
新的管理模式下,车辆维修也更加集约规范。该公司明确了“内修为主、外修为辅”的原则,通过年度框架招标的形式确定外委维修定点单位和汽车零配件供应商,实施统一外送维修、质量检验和费用结算的全过程闭环管理,进一步提高了车辆健康水平。
车辆运维一体化管理模式将原有的分散管理转变为集中管理,分散使用转变为按需使用,分散调度转变为统一调控,自主维修转变为统一维修,取得了明显效果。“运维一体化管理以来,用车成本显著降低。”斯建东介绍说,“从去年到现在,我们新增车辆为零,同时报废车辆25辆,首次实现负增长,仅车辆购置费就节约1460万元。
数据表明,实施车辆运维一体化管理后,该公司将市区原有的47个车辆管理单位缩减到16个车队,车辆维修成本下降15.4%,预计全年车辆运维费用节约583.6万元,跨车队日均调配111.2车次,车辆使用率提高了19.41%,驾驶人员出车率提高了11.32%。
以此为基础,该公司按照“统一平台,分级管理,统一监管,分层监控”的原则,在各县级供电企业实施车辆管理分中心建设,实现“1+7”(市公司加7家县公司)大车辆集约化管理模式,逐步向县公司推广,预计在8月1日前完成全部2309辆车的实时监控全覆盖。
服务与监管并重:
公平规范的交易平台
如果说车辆集中管理是内部整合,实施集约管理的有力措施,那么杭州电力工程交易中心则是内外兼顾。对外服务客户,公开透明,是一个公平交易的平台;对内加强集体企业管理、规范物资采购,用制度制约权力,是一个廉政平台。
作为国家电网公司试点单位之一,杭州供电公司按照“政府督导、客户为主体、电网企业实施”的原则推进电力工程交易中心建设,于2011年首家通过验收,并在7个县公司设立了分中心。为确保工程交易“公平、公开、公正”,交易中心采取客户自主自愿的原则进场交易,交易规则严格执行国家《招投标法》,尊重客户的知情权和选择权,进场投标企业公平竞争,评标由外聘专家在全封闭状态下完成。
“三集五大”体系建成后,该公司加强统筹协调,在推动解决发展问题上下功夫,在依法治企、规范管理上积极探索新思路、新方法。该公司编制了交易中心与业扩流程有效衔接实施方案,进一步规范业扩工程的设计、施工和物资采购行为;完善交易中心与集体企业的业务对接机制,将集体企业招标采购项目纳入交易平台,强化招标采购工作的监管工作。
今年上半年,交易中心共受理客户项目8项,中标金额 2495.28万元,中标资金下降率(节约率)8.2%;受理集体企业招标采购145项,中标金额38397.19万元,中标资金下降率(节约率)7.49%。
“从运行情况看,实现了预期目标,集体企业招标采购项目100%纳入交易平台,全面实现规范管理。”一位工作人员说,“同时,交易平台将业扩报装工程关键环节全部纳入招投标管理,杜绝了‘三指定’行为;建立了合格供应商和施工分包商信息库,从源头上为客户受电工程入网把好了技术关。”
电力业扩报装关系电网安全和客户切身利益,一直是备受关注的热点。为避免出现问题,该公司出台了一系列的文件制度,对招投标工作进行规范,通过制度建设来规避廉政漏洞和防范风险。相继出台《杭州市电力工程招标管理办法》《杭州市电力工程年度合格供应商、施工单位管理办法》《评标专家管理制度》,构建了“阳光采购”电子交易系统,设置了一整套有于利公开监督的业务流程。
在制度规范的基础上,该公司向交易中心派驻了专职监察人员,对招评标过程全程监督,并负责受理招标采购投诉,组织查处违规违纪行为,保证了招投标过程服务规范、监督有力。同时,通过通信技术手段使评标过程全封闭电子化,并进行全过程音频、视频监控,保证了招投标过程“既不受外界干扰,又得到有效监控”。
“可以说,我们的交易中心既为客户提供了公共服务的平台,营造了透明公开的市场交易环境,保障了客户权益;同时也建立了规范的工作流程。”该公司监察审计室主任程旭蕾说。
整合与创新并进:
做优、做强品牌的阿斌服务队
杭州供电公司抓住“三集五大”完善提升的机遇,持续改进,以阿斌服务队建设为突破口,进一步规范整合,在继承和创新中实现新的发展。
阿斌服务队是以全国劳模、杭州市“十大平民英雄”之一的史文斌名字命名,涵盖抢修服务、爱心服务、个性服务、优化用电服务和表后延伸服务等五项服务的特色服务品牌。阿斌服务队成立10年来,8支服务队7万多次的抢修,服务零投诉、作业零违章,让杭州市300多万客户用上了放心电。
然而,根据“三集五大”体系建设要求,各供电分局的阿斌服务队按专业分工分别划至营销、配网,特别是品牌工作室的撤销使得市区阿斌品牌日常活动没有有效开展,形成了阿斌品牌在县局推广相对好于市区的局面。
阿斌服务队五项服务业务如何整合,才能够提升服务水平,开创新的工作局面?杭州供电公司总经理助理黄武浩谈了自己的看法:“专业划分明确有助于强化精益管理,然而站在客户的立场上,从优质服务的角度来看,必须实现各专业的深度融合,做到所有故障一修到底。”
沿着这个思路,该公司对“三集五大”体系下阿斌服务队的定位重新进行明确。要求坚持品牌引领,做到网格清晰、服务定向、专业协同,深化特色品牌建设,重点对表后延伸服务进行重新定位,完善提升,做实做优。
新的阿斌服务队下设县公司分队、市区配网抢修支队、延伸服务支队、爱心服务支队、个性服务支队、优化用电服务支队。同时明确了各部门的职责,进一步规范和完善场所布置和标识系统,完善阿斌服务品牌日常维护工作机构,阿斌服务工作室划转至供电服务抢修中心,做强、做优阿斌服务品牌。
杭州供电公司负责人说,当前正值公司深入开展党的群众路线教育实践活动,阿斌服务队的整合提升工程正是结合教育实践活动,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系的一项重要举措。
“今年下半年,阿斌服务队的表后延伸服务范围将扩大至农村。”黄武浩介绍说,“阿斌服务队将与各抢修班组一并设置,做到表后延伸服务的全覆盖,实现城市和农村一体化、无差别服务。”
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