同心增添中国梦元素――江西吉安供电公司推动苏区发展侧记
2013-06-25 09:31:46 来源:
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电力18讯: 今年5月份,吉安市全社会用电量5.07亿千瓦时,同比增长19.85%,增速列全省第一;其中工业用电量3.63亿千瓦时,同比增长21.89%,增速列全省第一。这是近几年来,吉安市全社会用电量、工业用电量增速两项指标首次在全省双双名列第一。国网吉安供电公司自我加压、负重前行,为“苏区”加快进位赶超、同步实现小康集聚能量,促进国家战略吉泰走廊建设、井冈山红色旅游业等吉安品牌的中国梦元素吸引越来越多的目光,助飞中国梦。
高位推动创新电网建设机制
2010年10月26日,江西省电力公司与吉安市人民政府举行首次正式会谈。省电力公司总经理秦红三和时任吉安市委副书记、市长王萍分别代表双方签订《关于共同推进吉安电网发展的会谈纪要》。该纪要规定:吉安市政府将电网发展规划纳入吉安市国民经济和社会发展总体规划以及城市总体规划、土地利用总体规划,做好输电线路走廊及变电站址的预留和保护工作,为电网规划的顺利实施创造有利条件;省电力公司将更加注重电网发展方式的转变,努力提高电网发展的质量,在电网工程项目和投资等方面向吉安市适当倾斜,结合江西电网和吉安市经济社会发展实际情况,统筹安排吉安电网建设和改造项目,进一步加大城乡配电网改造力度,全力保障吉安市城乡居民生产生活用电需要。双方还就发展低碳经济和清洁能源、电力设施保护和反窃电、执行国家电价政策、推进农电管理体制改革等共同关心的问题进行了探讨和交流,达成了共识。这开创了吉安电网发展的新纪元。吉安电网由此发生了翻天覆地的变化。
2013年5月20日,吉安市委副书记、市长胡世忠主持召开全市首次电网建设与改造工作领导小组会。会议宣布了电网建设“三个机制”(电网建设与改造领导小组推进机制、协调机制、对接机制)、“三项制度”(绿色通道制度、工作报告制度、考核考评制度),具体出台“一个意见”(加快电网建设的实施意见)、“三个办法”(电力迁改办法、新建住宅小区配电设施建设办法、县级电网并网发电企业运行管理暂行办法),做到超前建设,强化保障,营造吉安供电优势。
吉安供电公司与供区县级政府就加强合作、寻求发展、实现双赢迈出重大步伐,供区县(市、区)全部成立电网建设领导小组,与9个县(市)政府签订共同推进电网建设战略合作协议和地方股权划转框架协议。吉安电网发展呈现出的良好态势,形成了政府主导、领导高位推动的局面,有效协调解决涉电问题,及时推进电网项目的进展。
主动加强管理提高服务水平
专业强支撑、建制度、立标准、优流程、畅信息,实现35千伏及以下电网发展规划、用户接入方案审批归集,规划编制更高效,业务更集约,管理更专业;35千伏输变电工程建设管理集中,工程建设质量与工艺水平明显提高;110千伏电网调度统一,调度与监控有效融合;220千伏及以下电网设备检修专业化管理,人员装备集中,生产检修机构层级有效缩减,电网设备可靠性水平稳步提高;营销业务集中监控,市县两级营销全业务、全过程在线监控得到强化,稽查管控能力有效提升。
2013年职代会上,吉安供电公司通过企业管理实践进行理论创新,提出了“职责、流程、制度、评价、追责”五位一体工作机制。该公司以客户为导向,围绕如何做好优质服务工作,深入推进管理标准和岗位职责一体化建设工作,完善公司制度体系和标准体系,完善管控制度,固化标准流程,形成的规章制度和业务流程图在公司内网予以公布,做到凡事有章可循、凡事有人跟踪、凡事有人考核、凡事有人担责。根据年度目标任务,该公司制订了《全员绩效考核办法》和《绩效指标体系表》,对全员进行评价。建立问责机制,制定出台《管理人员问责暂行办法》,实现闭环管理,形成“横向到边、纵向到底”的管控格局,强化绩效评估,落实责任追究,做到“事必日清”、“日清月结”,全面提升公司工作效率。
供电保障能力全面持续提高
数据见证发展,实干引领未来。2010年,吉安电网投资4.35亿元;2011年,吉安电网投资6.37亿元;2012年,吉安电网投资6.73亿元。农网供电可靠率由2010年的99.59%提高至2012年的99.75%,城市用户平均停电时间由2010年的5.45小时下降至2012年的2.12小时,有效支撑全市GDP39.72%和规模工业值26.66%的增长。
坚强智能电网建设初具规模。2012年,吉安电网建成首座220千伏智能变电站、首座110千伏智能变电站,首次对110千伏常规站进行智能化改造;竣工投运2个220千伏、5个110千伏输变电工程。2011年,竣工投运3个220千伏、5个110千伏输变电工程,其中建成投运国网首座全寿命周期试点暨全省首座220千伏数字化变电站,220千伏吉安变综自改造历时两年完美收官,被省公司列为样板工程。2010年,全面开展综自改造,积极推进“调控一体化、无人值班”管理,建成了1个监控中心、2个运维操作站,实现了2个220千伏变电站、18个110千伏变电站无人值班管理;竣工投运了4个110千伏输变电工程,220千伏井埠线冰改工程完美收官。
关注三农推动美丽乡村建设。2013年5月30日,提前一个月全面完成2012年农网改造升级工程35千伏及以下项目,完成20个电气化示范村的建设任务。2012年,建成新农村电气化示范县5个、电气化乡(镇) 48个、电气化村404个,数量全省居首,解决了3.49万户农村“低电压”问题。2011年,全面完成2010年农网改造升级和冰灾完善化工程,2011年农网改造升级工程完成投资计划的38.06%,新增1个电气化县、7个电气化乡(镇)、73个电气化村,21.44万户农村“低电压”客户、2788个台区、552公里主干线得到治理。2010年,9.1万低电压客户、1153个台区、87.1公里10千伏主干线得到治理。
积极开展带电作业,提高供电可靠性。目前,吉安公司成功开展的配电带电作业种类共3大类25项、输电带电作业种类共4大类12项。其中,2012年8月带负荷更换真空开关、2011年1月绝缘平台带电作业在全省率先开展。仅2012年,累计开展配网带电作业144次,减少停电时户数9072.5小时・户;累计开展输电带电作业220千伏达629相次、110千伏达1298相次。
不断提升应急管理水平。成立电力应急救援队伍,打造一流的“铁军”。2012年,吉安公司组织县公司全面建设电力应急指挥中心。2013年5月份,吉安供电公司实现省市县三级应急指挥中心贯通,进一步加强了吉安应对电网突发事件的能力。2013年1月8日,在井冈山110千伏井厦线,吉安首次在省内成功对110千伏线路进行实战融冰,确保电网在低温凝冻来袭时,能快速有效地利用融冰装置对线路覆冰“解冻”。2012年4月30日,一场历史罕见的龙卷风和冰雹侵袭了吉安境内吉安县、吉水县、安福县、永丰县等地。该公司在第一时间启动应急响应,累计投入车辆297辆,共计2789人次参加抢修,在69小时内,使受灾的18个乡镇、104个行政村的858个台区恢复供电。
大力开展优质服务专项行动
服务党和政府工作大局。峡江水利枢纽是鄱阳湖生态经济区建设的重大水利工程,是惠及全省的生态工程、民生工程。吉安供电公司对移民新村和移民集中安置点全部按照新农村电气化A类标准进行建设,累计完成移民新村电力建设任务91个,涉及17个乡(镇)、91个村、7026户,新建10千伏线路106.74公里、低压线路7.64公里、配电台区74个、配变容量6850千伏安,确保移民“移得出、留得住、富起来、不反复”。围绕国家战略吉泰走廊建设,开通服务绿色通道,减化业务办理流程、缩短业务办理时限,保障企业早投产,早受益。该公司荣获全省优质服务窗口称号。
深入开展共产党员服务队特色服务活动。积极打造共产党员服务队品牌,2012年3月,吉安供电公司在省电力公司市级公司中率先成立共产党员服务队。全年累计开展服务1384次,投入11264人・次,党员服务队被吉安市委授予“为民服务十佳品牌”。
组建十分钟交费圈方便百姓快捷缴费。截至2013年4月30日,电费代收点2346个;其中自建网点217个、银行代收网点161个(含邮储银行)、邮政便民点350个、通讯运营商代收网点2个、自助缴费终端5台、POS终端代办点1611个,1596台POS终端投入收费。
高标准掀起电网建设新高潮
主攻项目、决战“两区”、做大总量、加快集聚,5年内再造一个吉安城,中央苏区振兴和罗宵山扶贫开发……这些决定吉安电网必须进一步缩小差距,高标准掀起电网建设新高潮。
国家电网公司出台意见支持苏区建设。2013年4月24日,国家电网公司出台《关于贯彻落实国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见的实施意见》支持吉安等地苏区电网建设。积极配合地方政府,将电网规划纳入地方各级国民经济和社会发展综合规划、土地利用总体规划和城乡发展规划,预留保护好输电走廊和变电站站址资源,保障电网规划的顺利实施。进一步完善苏区220千伏、110千伏电网。加快建设遂川、永丰等220千伏变电站,提高县域电网供电保障水平;建设井冈山北山、永新里田等一批110千伏输变电工程,进一步提高电网配送能力。农网改造升级工程投资向苏区倾斜。按照国家统一规划,支持发展风电、光伏、生物质发电项目。加快苏区用电信息采集系统建设,提高用电智能化水平。拓展居民客户电费交费方式和交费渠道,增强供电服务能力。
江西省电力公司持续加速支持吉安电力事业发展。科学谋划吉安电网规划布局,统筹推进各级电网建设。目前已落实井开区和吉安配电网规划工作。研究吉安第二座500千伏变电站布点,加快推进井冈山经济技术开发区锦源、吉州区樟山等一批220及110千伏输变电工程前期工作。在吉安、井冈山推行智能电网试点工程建设,提升电网自动化程度。结合赣南苏区振兴、吉泰走廊建设及美丽乡村建设,保持吉安农网改造升级资金高投入,重点解决长期低电压问题。支持吉安充、换电站建设,与政府共同努力高位推进。2013年,省电力公司投资7.7亿元支持吉安电网建设,其中主网投资5.07亿,同比增长40%,农网投资2.63亿,同比增长28.9%。
开拓前行,吉安电网建设呈现超常规发展态势。吉安供电公司编制完成《吉泰走廊电网规划》,并在规划中列入具体建设项目,明确项目建设时间节点和建设规模。截至5月20日,全年计划完成110千伏及以上电网工程项目路条申请10项,已取得省能源局路条批复8项;计划完成110千伏及以上可研报告编制12项,目前已编制完成并通过国网公司审批共6项;计划新开工3个220千伏、9个110千伏输变电工程,已集中开工9个输变电工程项目。2013年,新开工、竣工项目数量将比历年来当年开工、竣工最高数量翻一番。
谋民生之利,解民生之忧。吉安供电公司将牢牢抓住机遇,奋力进取,掀起吉安电网建设新高潮,为建设开放繁荣、秀美幸福新吉安作出更大的贡献。
高位推动创新电网建设机制
2010年10月26日,江西省电力公司与吉安市人民政府举行首次正式会谈。省电力公司总经理秦红三和时任吉安市委副书记、市长王萍分别代表双方签订《关于共同推进吉安电网发展的会谈纪要》。该纪要规定:吉安市政府将电网发展规划纳入吉安市国民经济和社会发展总体规划以及城市总体规划、土地利用总体规划,做好输电线路走廊及变电站址的预留和保护工作,为电网规划的顺利实施创造有利条件;省电力公司将更加注重电网发展方式的转变,努力提高电网发展的质量,在电网工程项目和投资等方面向吉安市适当倾斜,结合江西电网和吉安市经济社会发展实际情况,统筹安排吉安电网建设和改造项目,进一步加大城乡配电网改造力度,全力保障吉安市城乡居民生产生活用电需要。双方还就发展低碳经济和清洁能源、电力设施保护和反窃电、执行国家电价政策、推进农电管理体制改革等共同关心的问题进行了探讨和交流,达成了共识。这开创了吉安电网发展的新纪元。吉安电网由此发生了翻天覆地的变化。
2013年5月20日,吉安市委副书记、市长胡世忠主持召开全市首次电网建设与改造工作领导小组会。会议宣布了电网建设“三个机制”(电网建设与改造领导小组推进机制、协调机制、对接机制)、“三项制度”(绿色通道制度、工作报告制度、考核考评制度),具体出台“一个意见”(加快电网建设的实施意见)、“三个办法”(电力迁改办法、新建住宅小区配电设施建设办法、县级电网并网发电企业运行管理暂行办法),做到超前建设,强化保障,营造吉安供电优势。
吉安供电公司与供区县级政府就加强合作、寻求发展、实现双赢迈出重大步伐,供区县(市、区)全部成立电网建设领导小组,与9个县(市)政府签订共同推进电网建设战略合作协议和地方股权划转框架协议。吉安电网发展呈现出的良好态势,形成了政府主导、领导高位推动的局面,有效协调解决涉电问题,及时推进电网项目的进展。
主动加强管理提高服务水平
专业强支撑、建制度、立标准、优流程、畅信息,实现35千伏及以下电网发展规划、用户接入方案审批归集,规划编制更高效,业务更集约,管理更专业;35千伏输变电工程建设管理集中,工程建设质量与工艺水平明显提高;110千伏电网调度统一,调度与监控有效融合;220千伏及以下电网设备检修专业化管理,人员装备集中,生产检修机构层级有效缩减,电网设备可靠性水平稳步提高;营销业务集中监控,市县两级营销全业务、全过程在线监控得到强化,稽查管控能力有效提升。
2013年职代会上,吉安供电公司通过企业管理实践进行理论创新,提出了“职责、流程、制度、评价、追责”五位一体工作机制。该公司以客户为导向,围绕如何做好优质服务工作,深入推进管理标准和岗位职责一体化建设工作,完善公司制度体系和标准体系,完善管控制度,固化标准流程,形成的规章制度和业务流程图在公司内网予以公布,做到凡事有章可循、凡事有人跟踪、凡事有人考核、凡事有人担责。根据年度目标任务,该公司制订了《全员绩效考核办法》和《绩效指标体系表》,对全员进行评价。建立问责机制,制定出台《管理人员问责暂行办法》,实现闭环管理,形成“横向到边、纵向到底”的管控格局,强化绩效评估,落实责任追究,做到“事必日清”、“日清月结”,全面提升公司工作效率。
供电保障能力全面持续提高
数据见证发展,实干引领未来。2010年,吉安电网投资4.35亿元;2011年,吉安电网投资6.37亿元;2012年,吉安电网投资6.73亿元。农网供电可靠率由2010年的99.59%提高至2012年的99.75%,城市用户平均停电时间由2010年的5.45小时下降至2012年的2.12小时,有效支撑全市GDP39.72%和规模工业值26.66%的增长。
坚强智能电网建设初具规模。2012年,吉安电网建成首座220千伏智能变电站、首座110千伏智能变电站,首次对110千伏常规站进行智能化改造;竣工投运2个220千伏、5个110千伏输变电工程。2011年,竣工投运3个220千伏、5个110千伏输变电工程,其中建成投运国网首座全寿命周期试点暨全省首座220千伏数字化变电站,220千伏吉安变综自改造历时两年完美收官,被省公司列为样板工程。2010年,全面开展综自改造,积极推进“调控一体化、无人值班”管理,建成了1个监控中心、2个运维操作站,实现了2个220千伏变电站、18个110千伏变电站无人值班管理;竣工投运了4个110千伏输变电工程,220千伏井埠线冰改工程完美收官。
关注三农推动美丽乡村建设。2013年5月30日,提前一个月全面完成2012年农网改造升级工程35千伏及以下项目,完成20个电气化示范村的建设任务。2012年,建成新农村电气化示范县5个、电气化乡(镇) 48个、电气化村404个,数量全省居首,解决了3.49万户农村“低电压”问题。2011年,全面完成2010年农网改造升级和冰灾完善化工程,2011年农网改造升级工程完成投资计划的38.06%,新增1个电气化县、7个电气化乡(镇)、73个电气化村,21.44万户农村“低电压”客户、2788个台区、552公里主干线得到治理。2010年,9.1万低电压客户、1153个台区、87.1公里10千伏主干线得到治理。
积极开展带电作业,提高供电可靠性。目前,吉安公司成功开展的配电带电作业种类共3大类25项、输电带电作业种类共4大类12项。其中,2012年8月带负荷更换真空开关、2011年1月绝缘平台带电作业在全省率先开展。仅2012年,累计开展配网带电作业144次,减少停电时户数9072.5小时・户;累计开展输电带电作业220千伏达629相次、110千伏达1298相次。
不断提升应急管理水平。成立电力应急救援队伍,打造一流的“铁军”。2012年,吉安公司组织县公司全面建设电力应急指挥中心。2013年5月份,吉安供电公司实现省市县三级应急指挥中心贯通,进一步加强了吉安应对电网突发事件的能力。2013年1月8日,在井冈山110千伏井厦线,吉安首次在省内成功对110千伏线路进行实战融冰,确保电网在低温凝冻来袭时,能快速有效地利用融冰装置对线路覆冰“解冻”。2012年4月30日,一场历史罕见的龙卷风和冰雹侵袭了吉安境内吉安县、吉水县、安福县、永丰县等地。该公司在第一时间启动应急响应,累计投入车辆297辆,共计2789人次参加抢修,在69小时内,使受灾的18个乡镇、104个行政村的858个台区恢复供电。
大力开展优质服务专项行动
服务党和政府工作大局。峡江水利枢纽是鄱阳湖生态经济区建设的重大水利工程,是惠及全省的生态工程、民生工程。吉安供电公司对移民新村和移民集中安置点全部按照新农村电气化A类标准进行建设,累计完成移民新村电力建设任务91个,涉及17个乡(镇)、91个村、7026户,新建10千伏线路106.74公里、低压线路7.64公里、配电台区74个、配变容量6850千伏安,确保移民“移得出、留得住、富起来、不反复”。围绕国家战略吉泰走廊建设,开通服务绿色通道,减化业务办理流程、缩短业务办理时限,保障企业早投产,早受益。该公司荣获全省优质服务窗口称号。
深入开展共产党员服务队特色服务活动。积极打造共产党员服务队品牌,2012年3月,吉安供电公司在省电力公司市级公司中率先成立共产党员服务队。全年累计开展服务1384次,投入11264人・次,党员服务队被吉安市委授予“为民服务十佳品牌”。
组建十分钟交费圈方便百姓快捷缴费。截至2013年4月30日,电费代收点2346个;其中自建网点217个、银行代收网点161个(含邮储银行)、邮政便民点350个、通讯运营商代收网点2个、自助缴费终端5台、POS终端代办点1611个,1596台POS终端投入收费。
高标准掀起电网建设新高潮
主攻项目、决战“两区”、做大总量、加快集聚,5年内再造一个吉安城,中央苏区振兴和罗宵山扶贫开发……这些决定吉安电网必须进一步缩小差距,高标准掀起电网建设新高潮。
国家电网公司出台意见支持苏区建设。2013年4月24日,国家电网公司出台《关于贯彻落实国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见的实施意见》支持吉安等地苏区电网建设。积极配合地方政府,将电网规划纳入地方各级国民经济和社会发展综合规划、土地利用总体规划和城乡发展规划,预留保护好输电走廊和变电站站址资源,保障电网规划的顺利实施。进一步完善苏区220千伏、110千伏电网。加快建设遂川、永丰等220千伏变电站,提高县域电网供电保障水平;建设井冈山北山、永新里田等一批110千伏输变电工程,进一步提高电网配送能力。农网改造升级工程投资向苏区倾斜。按照国家统一规划,支持发展风电、光伏、生物质发电项目。加快苏区用电信息采集系统建设,提高用电智能化水平。拓展居民客户电费交费方式和交费渠道,增强供电服务能力。
江西省电力公司持续加速支持吉安电力事业发展。科学谋划吉安电网规划布局,统筹推进各级电网建设。目前已落实井开区和吉安配电网规划工作。研究吉安第二座500千伏变电站布点,加快推进井冈山经济技术开发区锦源、吉州区樟山等一批220及110千伏输变电工程前期工作。在吉安、井冈山推行智能电网试点工程建设,提升电网自动化程度。结合赣南苏区振兴、吉泰走廊建设及美丽乡村建设,保持吉安农网改造升级资金高投入,重点解决长期低电压问题。支持吉安充、换电站建设,与政府共同努力高位推进。2013年,省电力公司投资7.7亿元支持吉安电网建设,其中主网投资5.07亿,同比增长40%,农网投资2.63亿,同比增长28.9%。
开拓前行,吉安电网建设呈现超常规发展态势。吉安供电公司编制完成《吉泰走廊电网规划》,并在规划中列入具体建设项目,明确项目建设时间节点和建设规模。截至5月20日,全年计划完成110千伏及以上电网工程项目路条申请10项,已取得省能源局路条批复8项;计划完成110千伏及以上可研报告编制12项,目前已编制完成并通过国网公司审批共6项;计划新开工3个220千伏、9个110千伏输变电工程,已集中开工9个输变电工程项目。2013年,新开工、竣工项目数量将比历年来当年开工、竣工最高数量翻一番。
谋民生之利,解民生之忧。吉安供电公司将牢牢抓住机遇,奋力进取,掀起吉安电网建设新高潮,为建设开放繁荣、秀美幸福新吉安作出更大的贡献。
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