国网新疆电力公司开展基建安全质量巡察工作纪实
2013-06-25 21:03:16 来源:
A-
A+
电力18讯: 6月22日,雨后的乌鲁木齐天空一片湛蓝。上午10时,两辆越野车缓缓驶出国网新疆电力公司大门,一南一北反向而行。车里坐着基建安全质量巡察组的工作人员,他们的目标是奔赴天山南北各个重点电网建设工地开展日常巡察工作。在这个平静的周末,国网新疆电力公司又开始了新一轮的基建安全质量巡察工作。
初显身手露锋芒
应该说,开展基建安全质量巡察工作并不是国网新疆电力公司的决策者们一时突发奇想,而是新疆电网建设的客观需要。自2010年中央召开新疆工作座谈会以来,新疆电网建设正越来越强烈地感受到新疆经济社会跨越式发展带来的压力,进入历史上投资最大、发展最快、成效最显著的时期。对此,国网新疆电力公司的决策者们没有沾沾自喜,他们清醒地意识到,电网大建设大发展的背后,一些矛盾和问题也会接踵而至。全疆166万平方公里的辽阔地域,各个地州供电单位之间基建管理水平并不平衡,施工单位众多且施工点分散,部分施工队伍的安全和质量管理不规范。千里之堤,溃于蚁穴。这些问题如果不及时加以遏止,在未来就有可能成为一个个致命的隐患。
那么,该如何加强基建安全质量过程管控,不断提高基建工程质量水平,确保新疆电网建设安全质量稳定的局面呢?经过反反复复的现场调查和研究论证,国网新疆电力公司的决策者们达成了这样的共识:通过开展定期与不定期的基建安全质量巡察活动,加强风险与分包管理,落实基建安全管理责任,评价项目现场安全防控能力,跟踪检查问题整改闭环,促进安全过程管控,确保基建安全稳定。
于是,在2012年3月23日那个春寒料峭的日子,由国网新疆电力公司和地州供电单位基建部、中标公司输变电工程监理单位的安全、质量专家组成的基建安全质量巡察组这个临时机构第一次出现在国网新疆电力公司的基建管理序列里。基建安全质量巡察组分为线路、电气、土建和综合四个小组,他们的工作任务是通过定期和随机两种方式,全面检查新疆电网各基建工程安全、质量管理工作和施工现场安全文明施工及工程质量状况。对查出的各类安全质量隐患和问题,有权要求施工单位无条件加以整改,并依据国网新疆电力公司的相关规定对责任单位进行奖惩。
“机构可以是临时的,但工作必须是长期的。‘巡察纠偏、专业指导、管理辅助、重点管控’是公司党组给赋予你们的工作职责。你们要像‘啄木鸟’一样,当好电网建设工程安全质量管控的‘守护神’,认真负责地找出电网建设中所有影响安全和质量工作的隐患,确保实现新疆电网建设工程确定的各项安全和质量目标。”国网新疆电力公司总经理王风雷和党组书记杨玉林在2012年5月基建安全质量巡察组首次出征开展巡察工作时对他们一再叮嘱道。
责任重大,使命光荣。基建安全质量巡察组工作人员完全能够体会到国网新疆电力公司成立这一机构的初衷和目的,他们把严格履行职责,不放过任何隐患定为自己工作的出发点。第一次公开亮相,他们就锋芒初露。对四个地区13个110千伏及以上在建的输变电工程项目进行了严格巡察,先后查出问题177项。首次向不安全和不规范行为“亮剑”,在基建施工单位中引发了一场前所未有的“大地震”。但是,还有个别施工单位心存侥幸,认为这只不过是一次临时性检查,没有引起高度重视。结果,刚好成了基建安全质量巡察组枪口上的靶子。在2012年6月的巡察活动中,除查出55项问题外,一项110千伏线路工程还被基建安全质量巡察组责令停工整改。自此以后,再也没有一家施工单位敢对基建安全质量巡察工作掉以轻心了。从基建安全质量巡察监督月报中可以看出,全疆电网建设工程整体安全、质量管理水平明显有所提高。
长效机制保安全
实践证明,国网新疆电力公司在电网建设工程中开展基建安全质量巡察工作的决定是完全正确的。
自2012年5月首次开展巡察活动到2013年5月,在整整一年时间里,国网新疆电力公司基建安全质量巡察组根据新疆电网工程建设的现状有针对性地制定了《国网新疆电力公司基建安全巡察组规则》,通过定期检查、重点督察、随机检查的方式,在全疆各地相继开展了32次巡察活动,内容涉及安全质量日常巡察、基建工程创优及流动红旗复查及评定、重点工作督察与“四措一案”评审等内容,巡察范围覆盖全疆14个地(州)市。基建安全质量巡察组工作人员累计行程8.7万公里,监督检查项目风险辨识、预控与管理开展情况,现场监督重大风险作业、施工条件复杂且常规措施难以保证安全的作业和现场分包管理,先后巡查了直流±800千伏、750千伏、220千伏、110千伏等输变电工程项目共计198项,发出问题通知单349份,提出整改问题1885条,参建单位100%进行了回复。光发现问题还远远不够,对于检查中发现的典型违章问题,基建安全质量巡察组毫不留情,在各个施工工地专门设立了暴光台,公开展示和暴光典型的违章和不规范行为,让其成为反面教材,起到警示教育的目的。当然,罚差的同时也不忘奖好。对于巡察工作中发现的工程各种亮点,基建安全质量巡察组也会及时进行发掘总结,在奖励的同时,还积极向全疆各个施工工地推广普及。
有了这样一群活跃在基建工地上的“啄木鸟”,许多影响安全和质量的隐患及时被发现并加以整改,使工程项目建设安全风险得到了有效控制。更重要的是,国网新疆电力公司通过开展基建安全质量巡察活动,全面提高了业主和参建单位安全质量意识。各施工单位纷纷加强基建管理,开始自觉组织安全检查组进行安全督察;各地州供电单位也相继建立了安全质量活动管控和责任体系,不断提高本质安全水平。2013年5月16 日-6月8日,国网新疆电力公司基建安全质量巡察组分三组对南、北疆和乌鲁木齐周边24个输变电工程及2个施工企业的基建安全和质量进行了突击检查,受检工程安全和质量总体情况较好,明显优于去年。
“我们开展巡察管理工作的目的是为了实现现场安全稳定,现在可以说这一目标基本实现。目前,通过开展基建安全质量巡察,在建工程项目安全管理漏洞和工程现场安全隐患及通病已经得到有效控制。”可以看出,国网新疆电力公司基建部安全质量处处长张辉疆对这一活动取得的成效还是比较满意的。他是负责基建安全质量巡察活动的具体管理人员,他的认可无疑是对这一活动最充分的肯定。指着办公桌上厚厚一摞巡查记录,张辉疆自信地说道:“通过一年的实践已经充分证明,成立基建安全质量巡察组,不仅提高了参建单位和人员的思想意识,完善了工程项目全过程管理体系,有效控制了工程项目建设安全风险,还使得基建安全质量管理的广度、深度和精度得到进一步提高。目前,全疆电网建设工程已经逐步形成每个项目都有‘一个良好领导班子和准确的安全文明施工定位、一个好的施工队伍、一个安全管理的明白人(业主或监理)、一个良好的安全运行机制和一个能严格管理的安全体系’的良好局面。”
任何一项制度能不能发挥作用,关键在于是否能够持之以恒地坚持。面对现有的成绩,国网新疆电力公司没有原地踏步停滞不前,而是确定了继续深入持久开展基建安全质量巡察活动的目标。工程不完,巡察不停。以此促使施工单位和各供电单位最终建立健全安全保证体系和监督体系,使工程项目建设和安全质量工作做到“同频共振”,实现同计划、同布置、同检查、同考核、同总结,最终确保新疆电网工程安全风险管理得到有效改善。
初显身手露锋芒
应该说,开展基建安全质量巡察工作并不是国网新疆电力公司的决策者们一时突发奇想,而是新疆电网建设的客观需要。自2010年中央召开新疆工作座谈会以来,新疆电网建设正越来越强烈地感受到新疆经济社会跨越式发展带来的压力,进入历史上投资最大、发展最快、成效最显著的时期。对此,国网新疆电力公司的决策者们没有沾沾自喜,他们清醒地意识到,电网大建设大发展的背后,一些矛盾和问题也会接踵而至。全疆166万平方公里的辽阔地域,各个地州供电单位之间基建管理水平并不平衡,施工单位众多且施工点分散,部分施工队伍的安全和质量管理不规范。千里之堤,溃于蚁穴。这些问题如果不及时加以遏止,在未来就有可能成为一个个致命的隐患。
那么,该如何加强基建安全质量过程管控,不断提高基建工程质量水平,确保新疆电网建设安全质量稳定的局面呢?经过反反复复的现场调查和研究论证,国网新疆电力公司的决策者们达成了这样的共识:通过开展定期与不定期的基建安全质量巡察活动,加强风险与分包管理,落实基建安全管理责任,评价项目现场安全防控能力,跟踪检查问题整改闭环,促进安全过程管控,确保基建安全稳定。
于是,在2012年3月23日那个春寒料峭的日子,由国网新疆电力公司和地州供电单位基建部、中标公司输变电工程监理单位的安全、质量专家组成的基建安全质量巡察组这个临时机构第一次出现在国网新疆电力公司的基建管理序列里。基建安全质量巡察组分为线路、电气、土建和综合四个小组,他们的工作任务是通过定期和随机两种方式,全面检查新疆电网各基建工程安全、质量管理工作和施工现场安全文明施工及工程质量状况。对查出的各类安全质量隐患和问题,有权要求施工单位无条件加以整改,并依据国网新疆电力公司的相关规定对责任单位进行奖惩。
“机构可以是临时的,但工作必须是长期的。‘巡察纠偏、专业指导、管理辅助、重点管控’是公司党组给赋予你们的工作职责。你们要像‘啄木鸟’一样,当好电网建设工程安全质量管控的‘守护神’,认真负责地找出电网建设中所有影响安全和质量工作的隐患,确保实现新疆电网建设工程确定的各项安全和质量目标。”国网新疆电力公司总经理王风雷和党组书记杨玉林在2012年5月基建安全质量巡察组首次出征开展巡察工作时对他们一再叮嘱道。
责任重大,使命光荣。基建安全质量巡察组工作人员完全能够体会到国网新疆电力公司成立这一机构的初衷和目的,他们把严格履行职责,不放过任何隐患定为自己工作的出发点。第一次公开亮相,他们就锋芒初露。对四个地区13个110千伏及以上在建的输变电工程项目进行了严格巡察,先后查出问题177项。首次向不安全和不规范行为“亮剑”,在基建施工单位中引发了一场前所未有的“大地震”。但是,还有个别施工单位心存侥幸,认为这只不过是一次临时性检查,没有引起高度重视。结果,刚好成了基建安全质量巡察组枪口上的靶子。在2012年6月的巡察活动中,除查出55项问题外,一项110千伏线路工程还被基建安全质量巡察组责令停工整改。自此以后,再也没有一家施工单位敢对基建安全质量巡察工作掉以轻心了。从基建安全质量巡察监督月报中可以看出,全疆电网建设工程整体安全、质量管理水平明显有所提高。
长效机制保安全
实践证明,国网新疆电力公司在电网建设工程中开展基建安全质量巡察工作的决定是完全正确的。
自2012年5月首次开展巡察活动到2013年5月,在整整一年时间里,国网新疆电力公司基建安全质量巡察组根据新疆电网工程建设的现状有针对性地制定了《国网新疆电力公司基建安全巡察组规则》,通过定期检查、重点督察、随机检查的方式,在全疆各地相继开展了32次巡察活动,内容涉及安全质量日常巡察、基建工程创优及流动红旗复查及评定、重点工作督察与“四措一案”评审等内容,巡察范围覆盖全疆14个地(州)市。基建安全质量巡察组工作人员累计行程8.7万公里,监督检查项目风险辨识、预控与管理开展情况,现场监督重大风险作业、施工条件复杂且常规措施难以保证安全的作业和现场分包管理,先后巡查了直流±800千伏、750千伏、220千伏、110千伏等输变电工程项目共计198项,发出问题通知单349份,提出整改问题1885条,参建单位100%进行了回复。光发现问题还远远不够,对于检查中发现的典型违章问题,基建安全质量巡察组毫不留情,在各个施工工地专门设立了暴光台,公开展示和暴光典型的违章和不规范行为,让其成为反面教材,起到警示教育的目的。当然,罚差的同时也不忘奖好。对于巡察工作中发现的工程各种亮点,基建安全质量巡察组也会及时进行发掘总结,在奖励的同时,还积极向全疆各个施工工地推广普及。
有了这样一群活跃在基建工地上的“啄木鸟”,许多影响安全和质量的隐患及时被发现并加以整改,使工程项目建设安全风险得到了有效控制。更重要的是,国网新疆电力公司通过开展基建安全质量巡察活动,全面提高了业主和参建单位安全质量意识。各施工单位纷纷加强基建管理,开始自觉组织安全检查组进行安全督察;各地州供电单位也相继建立了安全质量活动管控和责任体系,不断提高本质安全水平。2013年5月16 日-6月8日,国网新疆电力公司基建安全质量巡察组分三组对南、北疆和乌鲁木齐周边24个输变电工程及2个施工企业的基建安全和质量进行了突击检查,受检工程安全和质量总体情况较好,明显优于去年。
“我们开展巡察管理工作的目的是为了实现现场安全稳定,现在可以说这一目标基本实现。目前,通过开展基建安全质量巡察,在建工程项目安全管理漏洞和工程现场安全隐患及通病已经得到有效控制。”可以看出,国网新疆电力公司基建部安全质量处处长张辉疆对这一活动取得的成效还是比较满意的。他是负责基建安全质量巡察活动的具体管理人员,他的认可无疑是对这一活动最充分的肯定。指着办公桌上厚厚一摞巡查记录,张辉疆自信地说道:“通过一年的实践已经充分证明,成立基建安全质量巡察组,不仅提高了参建单位和人员的思想意识,完善了工程项目全过程管理体系,有效控制了工程项目建设安全风险,还使得基建安全质量管理的广度、深度和精度得到进一步提高。目前,全疆电网建设工程已经逐步形成每个项目都有‘一个良好领导班子和准确的安全文明施工定位、一个好的施工队伍、一个安全管理的明白人(业主或监理)、一个良好的安全运行机制和一个能严格管理的安全体系’的良好局面。”
任何一项制度能不能发挥作用,关键在于是否能够持之以恒地坚持。面对现有的成绩,国网新疆电力公司没有原地踏步停滞不前,而是确定了继续深入持久开展基建安全质量巡察活动的目标。工程不完,巡察不停。以此促使施工单位和各供电单位最终建立健全安全保证体系和监督体系,使工程项目建设和安全质量工作做到“同频共振”,实现同计划、同布置、同检查、同考核、同总结,最终确保新疆电网工程安全风险管理得到有效改善。
评论
最新评论(0)
相关新闻:
-
无相关信息
编辑推荐
- 宁东发电:为有源头活水来
2018-03-03
- 淮北市电视台聚焦大唐淮北发电
2016-04-14
热点排行
- · 电建核电公司沙特吉赞项目:红海东岸展波澜
- · 江西水电中电投分宜电厂扩建工程项目:追求卓越 铸就经典
- · 两河口水电站一二·五联合体:同心协力争先创优 志镶雪域高原璀璨明珠
- · 国家电投人才学院:一流班组,向新而生
- · 水电十一局郑州贾鲁河综合治理生态绿化工程中牟项目经理部劳动竞赛拔得头筹背后的“三件宝贝”
- · 履行社会责任,彰显央企担当
- · 全国最大的沙漠光伏电站投产发电――达拉特旗光伏发电应用领跑者项目建设纪实
- · 电建铁军山东电建一公司:建功“一带一路”献礼祖国华诞
- · 国家电投内蒙古公司霍煤鸿骏铝电公司电解二分厂副厂长刘玉轩:电解槽里装着的“创新梦”
- · 水电五局:奋斗2018,追梦2019
推荐阅读