大唐陕西公司推进诚信体系建设
2010-10-08 09:45:11 来源:大唐集团陕西公司
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电力18讯: 作者: 董宏刚
在六年的发展壮大中,大唐陕西公司把治理商业贿赂作为全面推进惩防体系建设的重点内容,以完善制度体系建设为保障,以诚信体系建设为目标,以严格考核为主要措施,以长效工作机制建设为基础,确保了工程项目建设的“优质工程”,“廉洁工程”目标的实现。
规范程序,突出教育,提升工程管理和监督工作标准
近年来,大唐集团陕西公司在快速发展中,党组始终把治理商业贿赂工作放到具有公司特色惩防体系建设工作全局中去把握。面对工程项目多,资金量大,与市场链接环节多等诸多因素,以“两手抓”为推力,打造“廉洁工程”、“阳光工程”。一方面,全面规范招标管理和监督的工作程序,通过制定《招标监督作业指导书》,召开招标工作规范会议、下发招标资料管理清单,对招标管理和监督全过程工作程序和工作标准进行规范,使工作有程序、管理有标准,行为有约束,公司系统各单位的招标管理工作提升到了统一的平台。另一方面,公司强化廉洁从业宣传教育,以每年五月的党风廉政宣传教育月为有效载体,以“四进”为主要方式,全方位、多层次开展丰富的“理想信念”教育和“家庭促廉”系列活动,加强对企业领导人员、关键岗位人员法律法规、廉洁从业和诚信意识教育,构建了反腐倡廉的思想道德和家庭促廉两道防线防线,形成了守法、履责、诚信为核心的价值体系和企业诚信文化。
创新思路,强化监督,提高诚信体系建设水平
大唐陕西公司用发展的思路和改革的办法,不断探索工程管理监督的工作规律,把企业的诚信建设同落实科学发展观、建设和谐社会结合起来,和构建“大监督”工作格局融合起来。在工程管理和监督中,公司整合监督资源和力量,把纪检监察监督、专业管理监督和职工民主监督有机结合,使“大监督”工作格局确保了监督工作在参与中服务,在服务中监督,在监督中促进。一是强化对领导人员的监督,严格规定各级领导干部不准干预招标过程;二是对招标管理和招标过程的监督,纪检监察人员参与投标人的资质预审、开标监督与评标的过程监督以及合同会签,参加招标领导小组的标前会、定标会;三是严肃纪律。在招标中,和所有投标人签订“廉洁合同”,在开标前监督人员宣读招投标纪律;禁止评委和工作人员私自同投标人进行接触;对投标人围标或有关招标的举报,严格调查核实,对调查属实的全部按照废标处理,对不诚信的投标人实行“禁入”制度,列入黑名单。
完善制度,源头防控,形成“大监督”工作格局
大唐陕西公司把制度建设作为和谐、科学发展的基础和保证,通过制度体系的建设,规范企业管理行为和员工的行为。先后制定了《领导人员廉洁从业实施细则》《招标监督管理办法》《关键岗位人员廉洁从业行为规范》等制度,并结合今年开展的工程建设领域突出问题专项治理工作中存在的问题,制定了《关于进一步加强招标管理和监督工作的有关规定》。同时,以制度的执行力为重点,强化对领导人员、关键岗位人员的制度教育,着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。组织开展学制度、用制度、考制度活动,通过研讨会,对系统各单位招标管理和监督人员进行有关招标制度的学习培训;通过视频会,对公司系统招标领导小组成员进行招标制度的宣讲,并进行有关制度的考试,使制度要求渗透到领导人员和职工的工作和管理行为中。
目标明确,考核严格,形成招标监督管理长效机制
在发展中,大唐陕西公司以工程建设为龙头,注重治理商业贿赂工作机制建设,一是建立纪检、监察、审计“三位一体”的监督机制,在今年工程建设专项治理工作中,对6家所属单位委托社会审计机构进行审计监察,纪检监察联合进行检查,确保专项治理工作在发现问题、解决问题中不断完善工作机制。二是建立专项工作检查督促工作机制,公司监察审计部门联合专业管理部门联合开展工作检查,对存在的问题按照要求进行整改,检查情况进行通报,同时通过《工作通知》对工作开展情况进行指导和督促。三是完善党风廉政建设考核体系。通过下发《年度惩防体系建设任务书》和层层签订党风廉政建设责任书,将工程建设、治理商业贿赂等工作责任分解,任务落实。通过专项检查和年度检查,使治理工作在责任分解中得到落实,在考核中得到不断完善。
公司组建6年来,装机容量从组建时的112.9万千瓦增长到当前的740万千瓦。在快速发展中,纪检监察工作有效跟进、有机融入、有力推进,为公司在发展中生命、政治、经济、形象安全提供了保障。
在六年的发展壮大中,大唐陕西公司把治理商业贿赂作为全面推进惩防体系建设的重点内容,以完善制度体系建设为保障,以诚信体系建设为目标,以严格考核为主要措施,以长效工作机制建设为基础,确保了工程项目建设的“优质工程”,“廉洁工程”目标的实现。
规范程序,突出教育,提升工程管理和监督工作标准
近年来,大唐集团陕西公司在快速发展中,党组始终把治理商业贿赂工作放到具有公司特色惩防体系建设工作全局中去把握。面对工程项目多,资金量大,与市场链接环节多等诸多因素,以“两手抓”为推力,打造“廉洁工程”、“阳光工程”。一方面,全面规范招标管理和监督的工作程序,通过制定《招标监督作业指导书》,召开招标工作规范会议、下发招标资料管理清单,对招标管理和监督全过程工作程序和工作标准进行规范,使工作有程序、管理有标准,行为有约束,公司系统各单位的招标管理工作提升到了统一的平台。另一方面,公司强化廉洁从业宣传教育,以每年五月的党风廉政宣传教育月为有效载体,以“四进”为主要方式,全方位、多层次开展丰富的“理想信念”教育和“家庭促廉”系列活动,加强对企业领导人员、关键岗位人员法律法规、廉洁从业和诚信意识教育,构建了反腐倡廉的思想道德和家庭促廉两道防线防线,形成了守法、履责、诚信为核心的价值体系和企业诚信文化。
创新思路,强化监督,提高诚信体系建设水平
大唐陕西公司用发展的思路和改革的办法,不断探索工程管理监督的工作规律,把企业的诚信建设同落实科学发展观、建设和谐社会结合起来,和构建“大监督”工作格局融合起来。在工程管理和监督中,公司整合监督资源和力量,把纪检监察监督、专业管理监督和职工民主监督有机结合,使“大监督”工作格局确保了监督工作在参与中服务,在服务中监督,在监督中促进。一是强化对领导人员的监督,严格规定各级领导干部不准干预招标过程;二是对招标管理和招标过程的监督,纪检监察人员参与投标人的资质预审、开标监督与评标的过程监督以及合同会签,参加招标领导小组的标前会、定标会;三是严肃纪律。在招标中,和所有投标人签订“廉洁合同”,在开标前监督人员宣读招投标纪律;禁止评委和工作人员私自同投标人进行接触;对投标人围标或有关招标的举报,严格调查核实,对调查属实的全部按照废标处理,对不诚信的投标人实行“禁入”制度,列入黑名单。
完善制度,源头防控,形成“大监督”工作格局
大唐陕西公司把制度建设作为和谐、科学发展的基础和保证,通过制度体系的建设,规范企业管理行为和员工的行为。先后制定了《领导人员廉洁从业实施细则》《招标监督管理办法》《关键岗位人员廉洁从业行为规范》等制度,并结合今年开展的工程建设领域突出问题专项治理工作中存在的问题,制定了《关于进一步加强招标管理和监督工作的有关规定》。同时,以制度的执行力为重点,强化对领导人员、关键岗位人员的制度教育,着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。组织开展学制度、用制度、考制度活动,通过研讨会,对系统各单位招标管理和监督人员进行有关招标制度的学习培训;通过视频会,对公司系统招标领导小组成员进行招标制度的宣讲,并进行有关制度的考试,使制度要求渗透到领导人员和职工的工作和管理行为中。
目标明确,考核严格,形成招标监督管理长效机制
在发展中,大唐陕西公司以工程建设为龙头,注重治理商业贿赂工作机制建设,一是建立纪检、监察、审计“三位一体”的监督机制,在今年工程建设专项治理工作中,对6家所属单位委托社会审计机构进行审计监察,纪检监察联合进行检查,确保专项治理工作在发现问题、解决问题中不断完善工作机制。二是建立专项工作检查督促工作机制,公司监察审计部门联合专业管理部门联合开展工作检查,对存在的问题按照要求进行整改,检查情况进行通报,同时通过《工作通知》对工作开展情况进行指导和督促。三是完善党风廉政建设考核体系。通过下发《年度惩防体系建设任务书》和层层签订党风廉政建设责任书,将工程建设、治理商业贿赂等工作责任分解,任务落实。通过专项检查和年度检查,使治理工作在责任分解中得到落实,在考核中得到不断完善。
公司组建6年来,装机容量从组建时的112.9万千瓦增长到当前的740万千瓦。在快速发展中,纪检监察工作有效跟进、有机融入、有力推进,为公司在发展中生命、政治、经济、形象安全提供了保障。
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