遵义供电局推进电网建设纪实
2009-09-14 10:20:37 来源:
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电力18讯: 机遇面前,遵供人自我加压,将电网建设责任延伸到基层供电所,在贵州电网公司要求三季度完成投资75%的基础上,主动提出9月底完成投资的80%。加强政企沟通,建立电网建设双向责任制考核机制,共同破解难题,是遵义电网得以快速推进的“法宝”。遵义市政府专门委派人员常驻供电局办公大楼,协调解决电网建设问题。
黔北遵义,一个让历史铭记的城市,其电网发展史,也将迎来值得铭记的时期。
遵义被南方电网列入15个加快城网改造和农网完善重点城市之一,计划从2009-2013年,投资75.7亿对遵义市城乡电网进行新一轮的改造,其中今年投资达14.57亿。
如何兑现这个军令状?如何贯彻好公司半年工作会议“各级单位要紧紧依靠地方政府,充分调动政府的积极性,争取政府加大支持、协调力度”的精神?如何落实好袁懋振董事长关于“加强对电网投资计划项目实施情况的监控,确保每个工程都成为高质量的工程、廉洁的工程、经得起历史检验的工程”的要求?进度与质量,进度与安全的关系,又该如何处理好?
遵供人一直在思考,在行动。一场电网建设的攻坚战正在遵义上演……
多管齐下提速电网建设
9月10日,遵义供电局办公楼大堂电子屏幕上显示,离三季度结束还剩下整整20天。而这一天,遵义电网完成投资72%,电网建设竣工率达54%。
“我们现在是扳着手指头过日子,一天都耽搁不起!”站在大屏幕前,遵义供电局电网管理中心一位工作人员嘶哑着声音对记者说。
电网建设管理中心,是遵义供电局为了加大电网推进力度,今年专门成立的管理机构。在管理中心的会议室里,墙上整齐地排列着今年工程项目投资计划、组织机构及分工、任务分解推进表等标识和说明,紧张的情景让人仿佛又回到去年抗冰复电的时候……
去年那场声势浩大的抗凝冻保供电战役,令遵义电网全体员工强烈感受到强化电网结构、提高装备水平的紧迫性,也为遵义加大电网建设力度提供了契机。就在去年岁末,南方电网明确了15个加快城网改造和农网完善重点城市,遵义市位列其中,掀开了遵义电网谋划发展的大好局面。
根据规划,未来五年,遵义电网拟新建、改建220千伏变电站13座。届时,遵义电网将全部实现以110千伏变电站作为县级电网主供电源,形成以双回辐射接线、单回环网接线、两站三线接线、链式接线以及单辐射为主的电网结构。主城区110千伏变电站的“N-1”通过率从现状的50%提到2013年的64%,环网率、N-1通过率将分别由现在的42%和18%提高至100%。遵义城市供电可靠率可达到99.9478%。
前所未有的建设规模,给了期盼旧貌换新颜的遵义电网前所未有的发展机遇。
“如此难得的发展机遇,对于电网员工来说,是责任,是使命,也是考验。抗冰的时候那么困难,我们都创造了复电奇迹。现在,我们这支经过磨炼的队伍,更有凝聚力、更有战斗力了,我们一定能完成任务。”该局局长谭绍鹏信心满满地说。
蓝图已绘就,关键在落实。遵义供电局经过缜密分析形势,统筹考虑,进行了精心部署:
紧密抓好电网建设前期工作,提高设计质量。结合提高供电可靠性和电网技术水平的要求,加紧编制2009-2013年和“十二五”电网规划。进一步强化项目核准工作,加强过程监管和监控,确保规范运作,在此基础上提高设计质量和效率,拓展设计市场,坚决杜绝设计质量差、设计进度和设计服务达不到要求的现象。
延伸管理机构,层层落实责任。落实电网建设“一把手工程”问责制,由局领导班子成员对基层单位实行分片督导,将建设管理任务层层分解,逐级落实到人,并建立激励机制,对电网投资进行动态调整,投资向行动快、政府支持力度大的单位倾斜。各县级供电企业、分局纷纷建立健全电网工程建设管理机构,明确各级管理人员职责及任务,特别要求各分县局将电网建设管理职责前移到乡镇供电所管理人,加强对电网安全、质量、进度的监督控制。
注重沟通协调,保障施工外部环境畅通。该局加强与各级政府的沟通协调,一方面尽快完成项目的前期手续;另一方面及时解决群工问题,排除外部干扰,并通过加强外围宣传工作,提高群众对电网建设重要性的认识,营造良好氛围。
优化管理流程,提高工作效率。该局按照“电网建设工程现场安全、文明施工检查大纲”要求,根据实际情况制作了一份简单明了的现场检查表格让施工人员对照落实,让管理人员落实检查,将现场施工的复杂事情简单化,简单事情规范化,收到了很好的效果。
全程跟踪督促,保障物资供应。从材料计划的提供到物资生产的供应,遵义供电局物资部门都加强和供货商沟通,重要设备、材料派人驻厂监造,确保物资及时、保质、保量供应;同时也尽可能为物资供应厂商提供更多方便。
政企携手共破建设难题
遵义市市委常委、副市长余遵义激动地说:“这是一次千载难逢的大好机遇,对遵义市拉动全市工农业生产的发展、保证全市GDP稳定增长以及带动就业面扩大将起到关键作用。如果因为我们的工作没做好而耽误了电网建设,那就对不起南方电网公司对我们地方经济的支持。”
晚上8点半,仁怀县供电局的会议室依旧灯火通明,该局电网建设人员还在进行热烈的讨论。秉持“当日事,当日毕”的原则,他们每天都会把工程进度、遇到的问题拿到晚上的碰头会上作详细汇报。而这一时刻,怀仁县政府电网办的工作人员也在为这一天反馈的问题商量着对策。
政企加强沟通,建立电网建设双向责任制考核机制,共同破解难题,是遵义电网得以快速推进的一个“法宝”。
仁怀市城市电网建设工程涉及7400多万投资、275个项目,且大多在城区或城乡结合部,群工工作任务异常繁重,工程进度也屡受影响。8月底,正当仁怀市辖区内的10千伏中交二线、中盐二线建设进入施工重要阶段的关键时期,位于盐津街道办盐津社区驼盐坝的施工受阻,原因是供电线路必须跨越该地区一稻田,5基电杆要立在田中,当地农民不同意,阻止施工队进入。紧急关头,仁怀市政府电网建设指挥部常务副指挥长杨宗琪等,会同仁怀电力公司书记徐兴强,顶着烈日冒酷暑深入乡间地头,来到涉及立杆稻田的农民家里做了三天艰苦细致的工作,最终获得了当地100多名村民的理解,使工程得以正常施工。
政府为何如此全情投入到这场电网建设的大会战中?先来看看遵义市经济发展和电网建设的现状。
据了解,2008年遵义市规模以上工业增加值完成221.5亿元,比上年增长11.5%以上,依然保持两位数的增长。毋庸置疑,工业的发展乃至遵义经济社会的发展离不开电网的可靠保障。
但另一个事实却又让这座曾经充满革命色彩的城市感到有些力不从心。遵义供电局所辖电网覆盖14个区县,面积为31204平方公里,总人口763.7万人。截至2008年底,遵义电网仅拥有500千伏变电站1座,220千伏变电站5座,110千伏、35千伏变电站分别为34和68座。由于电网规划与城市建设规划的不同步、电源点建设、基础设施改造等诸多方面的原因,每年仅依靠常规性大修技改和电网改造项目的有限资金,无法保证电网在短期内实现跨越式发展的要求。
按照规划,遵义电网近百亿的投资犹如给该市重大项目投资以及该市进行区域经济产业布局调整等方面提供电力保障,注入了一支强心剂。
思想上的转变和行动上的重视,必将带来有效落实。遵义市政府结合电网建设的重心,从电网规划、措施保障以及责任制追究等方面进行了责任细化,指导各县区市与市政府签订责任书,并延伸到和电网建设涉及的乡、村、组,要求各级政府在电网建设项目的推进上,不仅作为一次经济建设任务落实,更要作为一项落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长,实现遵义市总体发展目标的政治任务保证完成。
与此同时,遵义市各县、区(市)快速行动,相继组成了各地区电网建设领导小组,指挥前移,现场协调,全力保障电网建设顺利进行。该市政府专门委派人员常驻供电局办公大楼,协调解决电网建设问题。遵义市还出台了相关考核细则,特别强调将建立双向责任考核机制,督促各县区市电网办和供电部门紧密按照职责任务推进全年目标的完成。遵义电网建设工作形成了政府督办、上下联动、内外结合、政企携手共建的良好保障机制。
“今年以来,为了解决电网建设的问题,我们市里面就召开了7次专题会议,这在以前是从来没有过的。”遵义电网办常务副主任李宗启感叹道。
“360度”管理建设“真金”电网
“确保每个工程都成为高质量的工程、廉洁的工程、经得起历史检验的工程”,这是公司董事长袁懋振的要求。
“不能挪用资金,不能出现‘豆腐渣’工程,个人不能在其中谋私利”,这是贵州电网公司提出的“三不”指导原则。
这些话语,就像警钟一样时时在遵义供电局干部员工的心中敲响。
“这么大的投资力度,这笔钱怎么投,并且还要投得好,是我们领导班子高度重视的问题。我们在多次干部会议中都强调,要按照中纪委、南方电网、贵州电网公司的要求,在快节奏地推进电网进度的同时,狠抓工程质量管理,严格落实工程督察、项目资金管理,防止出现‘工程建设进度上去了,建设人员却倒下来了’的现象”,遵义供电局党委书记王越明说道。
为了能够随时把脉摸清工程建设情况,为领导班子决策部署提供信息,该局成立了7个专门的督查组对电网建设的各个环节进行全方位督查。督查组将关口前移,深入基层和施工现场,指导督促做好项目审计和物资及资金保障环节,加强对工程质量、施工进度、效能监督的力度。该局还特别强化工程物资采购计划责任追究,杜绝计划漏项、技术协议不明等盲目采购情况的发生,同时加强物资仓储管理,切实开展好工程项目审计监督,确保投资安全和投资效益。
借助质监局和监理单位这类“外力”进行监督检查,是遵义供电局亮出的又一把“利剑”。他们聘请遵义市质量监督局,对到场的电网建设材料进行抽样检查,对发现问题的,一律不予采用。同时,他们依托工程监理单位,加强对工程安全和质量的管理,真正做到施工进度有保证,安全质量无漏洞。
通过这样“360度”全程管理,为建设一个高质量、廉洁的、经得起历史检验的电网提供了有力保证。
“思深方益远,谋定而后动”。伴随着电网建设的铿锵步伐,必将会有很多数字被改写。不久的将来,始终坚持把提高供电可靠率作为发展电网的“风向标”的遵义供电局,将以一个结构更加完善、装备更加先进、自动化信息化功能更加强大的电网,为这座曾被喻为“中国革命转折点”的历史名城注入更为充足的发展动力。 (覃倩 江伟 史新宇 刘玉鹏)
黔北遵义,一个让历史铭记的城市,其电网发展史,也将迎来值得铭记的时期。
遵义被南方电网列入15个加快城网改造和农网完善重点城市之一,计划从2009-2013年,投资75.7亿对遵义市城乡电网进行新一轮的改造,其中今年投资达14.57亿。
如何兑现这个军令状?如何贯彻好公司半年工作会议“各级单位要紧紧依靠地方政府,充分调动政府的积极性,争取政府加大支持、协调力度”的精神?如何落实好袁懋振董事长关于“加强对电网投资计划项目实施情况的监控,确保每个工程都成为高质量的工程、廉洁的工程、经得起历史检验的工程”的要求?进度与质量,进度与安全的关系,又该如何处理好?
遵供人一直在思考,在行动。一场电网建设的攻坚战正在遵义上演……
多管齐下提速电网建设
9月10日,遵义供电局办公楼大堂电子屏幕上显示,离三季度结束还剩下整整20天。而这一天,遵义电网完成投资72%,电网建设竣工率达54%。
“我们现在是扳着手指头过日子,一天都耽搁不起!”站在大屏幕前,遵义供电局电网管理中心一位工作人员嘶哑着声音对记者说。
电网建设管理中心,是遵义供电局为了加大电网推进力度,今年专门成立的管理机构。在管理中心的会议室里,墙上整齐地排列着今年工程项目投资计划、组织机构及分工、任务分解推进表等标识和说明,紧张的情景让人仿佛又回到去年抗冰复电的时候……
去年那场声势浩大的抗凝冻保供电战役,令遵义电网全体员工强烈感受到强化电网结构、提高装备水平的紧迫性,也为遵义加大电网建设力度提供了契机。就在去年岁末,南方电网明确了15个加快城网改造和农网完善重点城市,遵义市位列其中,掀开了遵义电网谋划发展的大好局面。
根据规划,未来五年,遵义电网拟新建、改建220千伏变电站13座。届时,遵义电网将全部实现以110千伏变电站作为县级电网主供电源,形成以双回辐射接线、单回环网接线、两站三线接线、链式接线以及单辐射为主的电网结构。主城区110千伏变电站的“N-1”通过率从现状的50%提到2013年的64%,环网率、N-1通过率将分别由现在的42%和18%提高至100%。遵义城市供电可靠率可达到99.9478%。
前所未有的建设规模,给了期盼旧貌换新颜的遵义电网前所未有的发展机遇。
“如此难得的发展机遇,对于电网员工来说,是责任,是使命,也是考验。抗冰的时候那么困难,我们都创造了复电奇迹。现在,我们这支经过磨炼的队伍,更有凝聚力、更有战斗力了,我们一定能完成任务。”该局局长谭绍鹏信心满满地说。
蓝图已绘就,关键在落实。遵义供电局经过缜密分析形势,统筹考虑,进行了精心部署:
紧密抓好电网建设前期工作,提高设计质量。结合提高供电可靠性和电网技术水平的要求,加紧编制2009-2013年和“十二五”电网规划。进一步强化项目核准工作,加强过程监管和监控,确保规范运作,在此基础上提高设计质量和效率,拓展设计市场,坚决杜绝设计质量差、设计进度和设计服务达不到要求的现象。
延伸管理机构,层层落实责任。落实电网建设“一把手工程”问责制,由局领导班子成员对基层单位实行分片督导,将建设管理任务层层分解,逐级落实到人,并建立激励机制,对电网投资进行动态调整,投资向行动快、政府支持力度大的单位倾斜。各县级供电企业、分局纷纷建立健全电网工程建设管理机构,明确各级管理人员职责及任务,特别要求各分县局将电网建设管理职责前移到乡镇供电所管理人,加强对电网安全、质量、进度的监督控制。
注重沟通协调,保障施工外部环境畅通。该局加强与各级政府的沟通协调,一方面尽快完成项目的前期手续;另一方面及时解决群工问题,排除外部干扰,并通过加强外围宣传工作,提高群众对电网建设重要性的认识,营造良好氛围。
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全程跟踪督促,保障物资供应。从材料计划的提供到物资生产的供应,遵义供电局物资部门都加强和供货商沟通,重要设备、材料派人驻厂监造,确保物资及时、保质、保量供应;同时也尽可能为物资供应厂商提供更多方便。
政企携手共破建设难题
遵义市市委常委、副市长余遵义激动地说:“这是一次千载难逢的大好机遇,对遵义市拉动全市工农业生产的发展、保证全市GDP稳定增长以及带动就业面扩大将起到关键作用。如果因为我们的工作没做好而耽误了电网建设,那就对不起南方电网公司对我们地方经济的支持。”
晚上8点半,仁怀县供电局的会议室依旧灯火通明,该局电网建设人员还在进行热烈的讨论。秉持“当日事,当日毕”的原则,他们每天都会把工程进度、遇到的问题拿到晚上的碰头会上作详细汇报。而这一时刻,怀仁县政府电网办的工作人员也在为这一天反馈的问题商量着对策。
政企加强沟通,建立电网建设双向责任制考核机制,共同破解难题,是遵义电网得以快速推进的一个“法宝”。
仁怀市城市电网建设工程涉及7400多万投资、275个项目,且大多在城区或城乡结合部,群工工作任务异常繁重,工程进度也屡受影响。8月底,正当仁怀市辖区内的10千伏中交二线、中盐二线建设进入施工重要阶段的关键时期,位于盐津街道办盐津社区驼盐坝的施工受阻,原因是供电线路必须跨越该地区一稻田,5基电杆要立在田中,当地农民不同意,阻止施工队进入。紧急关头,仁怀市政府电网建设指挥部常务副指挥长杨宗琪等,会同仁怀电力公司书记徐兴强,顶着烈日冒酷暑深入乡间地头,来到涉及立杆稻田的农民家里做了三天艰苦细致的工作,最终获得了当地100多名村民的理解,使工程得以正常施工。
政府为何如此全情投入到这场电网建设的大会战中?先来看看遵义市经济发展和电网建设的现状。
据了解,2008年遵义市规模以上工业增加值完成221.5亿元,比上年增长11.5%以上,依然保持两位数的增长。毋庸置疑,工业的发展乃至遵义经济社会的发展离不开电网的可靠保障。
但另一个事实却又让这座曾经充满革命色彩的城市感到有些力不从心。遵义供电局所辖电网覆盖14个区县,面积为31204平方公里,总人口763.7万人。截至2008年底,遵义电网仅拥有500千伏变电站1座,220千伏变电站5座,110千伏、35千伏变电站分别为34和68座。由于电网规划与城市建设规划的不同步、电源点建设、基础设施改造等诸多方面的原因,每年仅依靠常规性大修技改和电网改造项目的有限资金,无法保证电网在短期内实现跨越式发展的要求。
按照规划,遵义电网近百亿的投资犹如给该市重大项目投资以及该市进行区域经济产业布局调整等方面提供电力保障,注入了一支强心剂。
思想上的转变和行动上的重视,必将带来有效落实。遵义市政府结合电网建设的重心,从电网规划、措施保障以及责任制追究等方面进行了责任细化,指导各县区市与市政府签订责任书,并延伸到和电网建设涉及的乡、村、组,要求各级政府在电网建设项目的推进上,不仅作为一次经济建设任务落实,更要作为一项落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长,实现遵义市总体发展目标的政治任务保证完成。
与此同时,遵义市各县、区(市)快速行动,相继组成了各地区电网建设领导小组,指挥前移,现场协调,全力保障电网建设顺利进行。该市政府专门委派人员常驻供电局办公大楼,协调解决电网建设问题。遵义市还出台了相关考核细则,特别强调将建立双向责任考核机制,督促各县区市电网办和供电部门紧密按照职责任务推进全年目标的完成。遵义电网建设工作形成了政府督办、上下联动、内外结合、政企携手共建的良好保障机制。
“今年以来,为了解决电网建设的问题,我们市里面就召开了7次专题会议,这在以前是从来没有过的。”遵义电网办常务副主任李宗启感叹道。
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“确保每个工程都成为高质量的工程、廉洁的工程、经得起历史检验的工程”,这是公司董事长袁懋振的要求。
“不能挪用资金,不能出现‘豆腐渣’工程,个人不能在其中谋私利”,这是贵州电网公司提出的“三不”指导原则。
这些话语,就像警钟一样时时在遵义供电局干部员工的心中敲响。
“这么大的投资力度,这笔钱怎么投,并且还要投得好,是我们领导班子高度重视的问题。我们在多次干部会议中都强调,要按照中纪委、南方电网、贵州电网公司的要求,在快节奏地推进电网进度的同时,狠抓工程质量管理,严格落实工程督察、项目资金管理,防止出现‘工程建设进度上去了,建设人员却倒下来了’的现象”,遵义供电局党委书记王越明说道。
为了能够随时把脉摸清工程建设情况,为领导班子决策部署提供信息,该局成立了7个专门的督查组对电网建设的各个环节进行全方位督查。督查组将关口前移,深入基层和施工现场,指导督促做好项目审计和物资及资金保障环节,加强对工程质量、施工进度、效能监督的力度。该局还特别强化工程物资采购计划责任追究,杜绝计划漏项、技术协议不明等盲目采购情况的发生,同时加强物资仓储管理,切实开展好工程项目审计监督,确保投资安全和投资效益。
借助质监局和监理单位这类“外力”进行监督检查,是遵义供电局亮出的又一把“利剑”。他们聘请遵义市质量监督局,对到场的电网建设材料进行抽样检查,对发现问题的,一律不予采用。同时,他们依托工程监理单位,加强对工程安全和质量的管理,真正做到施工进度有保证,安全质量无漏洞。
通过这样“360度”全程管理,为建设一个高质量、廉洁的、经得起历史检验的电网提供了有力保证。
“思深方益远,谋定而后动”。伴随着电网建设的铿锵步伐,必将会有很多数字被改写。不久的将来,始终坚持把提高供电可靠率作为发展电网的“风向标”的遵义供电局,将以一个结构更加完善、装备更加先进、自动化信息化功能更加强大的电网,为这座曾被喻为“中国革命转折点”的历史名城注入更为充足的发展动力。 (覃倩 江伟 史新宇 刘玉鹏)
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