基层经验|基础差、底子薄的供电所怎么建“全能型”?
国网綦南供电公司试点全能型供电所建设一反常态,选择基础薄弱的供电所探索建设经验。綦南南桐供电所在2016年年度工作考评中,在17家乡镇供电所的对标排名中仅位于第14名,属于落后水平。綦南公司领导班子决定以“全能型”供电所试点建设为契机,帮助南桐供电所提升管理能力和指标排名。
据了解,万盛经开区平山工业园区距离南桐供电所约3千米,是售电侧改革试点区域。服务好园区客户是南桐供电所面临的独特使命。而一年来,经过探索和实践,南桐供电所实现华丽转身。
在“全能型”供电所试点建设工作中,綦南公司将“一体三化”模式植入南桐供电所“全能型”创建实践,南桐供电所实现营配业务“小事不出班,大事不出所”。
“一体”是指“专业管理+过程管控”的供电所管理体制。綦南公司明确规定供电所管理由营销部牵头,营销、运检、安监负责专业管理“到底”,广汇分公司负责过程管控“到位”,全方位立体化监督供电所各项工作有效落地。
“三化”是指网格化责任机制、常态化检查机制与同质化考评机制。网格化责任机制是在供电所推行“片区负责人+台区经理”制,片区负责人牵头负责片区工作开展。常态化检查机制是指利用自主开发建设的“供电所综合资料”管理工具,实现资料常态化检查和完善。同质化考评机制是指按照营销、生产、安全各30%、综合10%权重设置对标指标,按月度、年度进行考核评价到所,并按照对标排名,每月兑现供电所绩效奖惩。同时,对标结果也作为人才选拔和人员交流的重要依据。“三化”管理理顺了业务流程,提升了融合效率。
“全能型”供电所要求人员具有“一专多能”的素质。綦南公司采取了明确人员职责、加强业务培训、深化考评的方式,培养锻造适合“全能型”供电所业务需求的人才。南桐供电所抓住提升的契机,加大员工培训,全面提升了员工全能素质。
为了提升供电所人员技能素质,满足“全能”需求,綦南公司打造了“一中心多网点”的培训管理模式,即以通惠、南桐实训基地为中心,其它15个供电所设培训网点的培训模式。即通惠实训基地围绕杆上作业和营销服务、南桐实训基地围绕新型业务办理开展培训;其它15个网点主要围绕计量装接、采集运维开展模块化培训。
为了解决培训师资不足的问题,綦南公司探索建立了公司和供电所两级培训机制。公司层面主要开展新业务、新知识、新技能,安全生产规章制度、电力安全工作规程等内容及新员工岗前培训;供电所层面主要围绕日常运维、施工工艺和服务技巧等方面开展实作培训。
为提高培训工作的实用性、便捷性,綦南公司不断深化“互联网++”培训模式的应用,实现点对点智能互动培训。
为了确保培训实效,綦南公司还建立了基本技能“人人过关”的考核机制。从159个培训课件中梳理出60个基础模块,其中理论模块32个,实作模块28个。台区经理过关44个,综合柜员过关26个是人员上岗的基本条件。
按照“全能型”供电所建设“自选动作尽量多”的原则,綦南公司不断深化考评机制,建立了技能星级评测、量化绩效管理“两个维度”的供电所员工考评体系,确保绩效量化执行率100%。南桐供电所全面实践考评创新,充分激发了员工活力。
构建了“全能型”供电所星级员工考评机制。从职业素养、理论知识、实操技能3个方面对员工技能进行考评,权重分别为10%、40%、50%。根据综合成绩评选三星、四星、五星级员工,星级员工定级实行动态管理。
不断深化组织绩效和量化(个人)绩效应用,量化(个人)绩效管理由供电所按基本绩效、浮动绩效对员工进行量化差异考评。基本绩效占总绩效65%,主要用于考核员工技能水平和岗位职责范围内工作完成情况,浮动绩效占总绩效35%,采用加分制,主要依据供电所备案的《绩效管理办法》对临时工作增量和重点工作完成质量进行员工浮动绩效量化奖励。
南桐供电所抓好为民办实事的重点举措,提升服务效率,,探索新业务,拓展新形式,采用新方法,尽最大力量“一站式”满足客户用电的所有诉求。
一是下放新业务办理权限。由供电所根据光伏发电、电动汽车充换电需求,开展用地协调、勘查、协议签订和安装接电等工作。二是下放非居民用电业务办理权限。100千瓦以下非居民用电业务由供电所负责业扩查勘、合同签订、装表接电等全过程业务办理。三是下放农网工程储备申报权限。由供电所负责农网工程前期手续办理,参与查勘设计任务,承担属地监理职责。四是下放业务系统操作权限。综合柜员增补业扩、收费等系统权限,台区经理增加生产、营销系统权限,为供电所营配业务融合创造条件。五是下放绩效管理权限。供电所建立量化绩效管理实施细则,自主考核员工工作量和工作质量,同时对员工轮换具有建议权。
为拓展新型业务,綦南公司在南桐供电所营业厅建设了新型业务体验区,对光伏发电、电能替代、电动汽车充电设施等多项新型业务进行集中展示。与万盛石林小学进行企校共建,在供电所办公楼顶建成重庆首个“光伏助学”科普教育基地,发电收益全部用于石林小学助学。
此外,针对农村排灌抽水、乡村活动庆典等临时性、分散性紧急用电需求,南桐供电所将表箱、电能表、空气开关、漏电保护装置组合,自行制作成移动式计量箱,明确使用范围和管理办法,主动对接政府和村社,为客户提供应急用电保障,融洽政企关系,提升服务形象。
据了解,通过“全能型”供电所建设工作的开展,南桐供电所管理水平、服务能力均得到了较大提升,在2017年年度工作考评对标排名中位于第6名,同比提升了8名,成效显著。
(本文刊载于《中国电力企业管理》(中旬刊)2018年第1期封面文章,有删减)