转供电治理困境及对策
2019-01-05 11:45:17 来源:彭立斌 配售电商业研究
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电力18讯:
一、转供电存在的主要问题
2、准垄断下收费机制不顺
3、企业投资回收模式不顺
4、被转供企业缴费方式不顺
5、市场监管组织体系不顺
二、现有的转供电治理政策
1、发改价格〔2018〕500号文
2、发改价格〔2018〕787号文
3、国能综通资质〔2018〕102号文
三、转供电目前的治理困境
1、移交电网意味着企业投资难以回收
2、装表到户存在资产和损耗障碍
3、转制增量配电网管理乏力
4、一般工商业电价降低10%的目标难以为继
四、转供电的治理原则
1、要正视转供电主体在配电资产投入的实际情况
2、要正确认识转供电主体具备配电营业所的实际状况
3、要以市场手段而非行政命令治标治本
4、完善配电资产管理体制是唯一出路
五、多方共赢的商业模式探讨
1、成立混合所有制的新型配电资产管理公司
2、盘活产业园区的转供电资产转制增量配电网
3、鼓励商业综合体与专业公司合作发展微电网
4、租赁中型转供电企业资产进行专业化管理
5、托管小型转供电企业资产进行规范化管理
6,充分利用电改政策降低转供电企业电源成本
7、充分利用资本市场降低转供电企业投资成本
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