三峡电厂的信息化建设

    摘要：三峡电厂以创建一流水电厂为远景目标，从筹建开始就着手信息化的规划建设工作，重点是建设覆盖生产管理各方面的生产管理信息系统（ePMS），即以资产管理为目标，以下单为中心载体，采用信息相关性技术，将生产管理的主要流程与人力资源、物资供应、技术文档、安全管理、成本管理等方面的信息关联起来，遵循先进性、可靠性和安全性、实用性、集成性、实时性、经济性、开放性、统一性等建设原则，以实现在三峡电厂定员少的情况下，高效管理设备资产，提高发电生产效率和安全生产管理水平的目的。

    关键词：世界一流； 水电厂； 信息化； 建设

    作为三峡工程的运行管理单位，三峡水力发电厂（简称三峡电厂）深感肩负的责任重大，只有不辱使命，将其建设成国际一流的电厂，才不辜负人民的期望。中国三峡总公司要求“高起点、高标准”地筹建三峡电厂，近期成为国内一流的水电厂，远期成为国际一流的水电厂。

1 以创建世界一流水电厂为目标的信息化建设背景

    三峡电厂要成为世界一流水电厂，不仅仅指装机容量世界一流，更重要的是它的管理水平、管理手段、经济效益要达到世界一流，主要体现在：安全和质量方面，在确保零人身伤亡和设备考核事故的前提下，发电设备的等效可用系数达到国际同行的先进水平；在设备和技术方面，机组稳定性和效率值达到设计水平；在经营业绩方面，人均管理装机容量将达到国际同类领先水平，全员发电完成量超过1亿千瓦•时／人•年，全员劳动生产率2000万元／人•年，等等。这些指标正是在原国电公司所规定的一流企业考核标准的基础上提出的，已经达到世界水电行业的最高标准。为实现这些目标，三峡电厂只有结合国情和行业特点，结合电力改革形势和三峡工程实际情况，通过引进国内外先进的水电厂管理理念，搭建先进的管理平台，采取高效的管理手段，并对传统水电厂的管理理念、管理制度、管理组织、管理流程和管理方式进行一系列变革，才能适应创建国际一流水电厂的需要。
    一方面，在市场经济条件下，随着“厂网分离”、“竞价上网”以及新电价机制的逐步实施，电力体制改革已进入实质阶段，以提高送电可靠性和供电质量、降低成本为导向的“发电侧”竞争将是发电厂制胜的利器。三峡电厂通过生产管理信息系统（ePMS）的建设，不仅可以全面有效地控制发电生产成本；同时，通过该信息平台，能够快速、准确地提供生产成本信息，为电能营销系统及时、准确地进行动态的电能销售报价决策、实现上网合理竞价、提高三峡电厂在电力市场上的竞争力服务。
    另一方面，建成后的三峡工程总装机为 18200W（不含地下电站6台700W机组），人均管理装机容量将达到国际同类领先水平50MW／人，分别是世界上其他3个拥有700MW水轮发电机组的巴西―巴拉圭的伊泰普电站、委内瑞拉的古里电站、美国的大古力电站的5倍、2．3倍和27倍，远远高于世界先进水平。另外，由于三峡工程不仅具有发电功能，而且还承担了保证防汛、通航等较多的社会职能，生产关系复杂，管理难度较大。为此，三峡电厂按照效率优先的原则，尽可能地合并职能，减少工种，避免职责重叠和交叉，设了一套扁平、高效的三峡电厂组织机构。这样一个精干的组织机构来管理如此复杂的业务，迫切需要一个先进的管理信息平台，来满足生产管理科学化、流程最优化的要求。

2 以创建世界一流水电厂为目标的信息化建设的总体思路

    2001年初，三峡电厂就开始了生产管理信息系统的广泛考察、深入调研和技术交流。目前，国内大多数水电厂的管理信息系统中，存在着信息不能有效共享、工作流程得不到简化和优化、信息资源得不到有效配置、成本得不到有效控制等问题。为此，三峡电厂力争在电厂投产之前，全面建成高度集成的生产管理信息系统，使第一台机组投产时就能使用该系统，使生产管理从一开始就步入科学化、规范化、数字化和高效率的良性轨道。
    根据市场上EAM（Enterprise Asset Maintenance，企业资产维护）和ERP的发展水平，以及三峡电厂未来生产管理工作的实际情况，三峡电厂最终形成了以创建国际一流水电厂为目标的信息化建设的整体思路：将生产管理信息系统定位为“以降低发电成本为目标，以工单为中心载体，将设备技术信息、安全信息、维修物资、维修人力、维修成本等高度集成化”的管理信息系统（考虑三峡电厂作为发电生产中心和成本控制中心，将该系统命名为电厂生产管理信息系统即ePMS――electric Production Management System）。

3 以创建世界一流水电厂为目标的信息化建设的主要做法

3.1 瞄准国际先进水平，高起点的系统规划与设计

    为了准确定位三峡电厂ePMS的结构和功能，在系统规划与设计的开始阶段，三峡电厂组织人员对国内外同行进行了详细的调研和考察，与国内外著名的生产管理信息系统供应商及其产品进行了技术交流和考察。在进行广泛交流和详细考察的基础上，三峡电厂编写完成了《ePMS整体规划报告》，并确定了三峡电厂ePMS 建设的八大原则：
（1）先进性。系统设计思想新，应用软件及实施采用先进的管理理念和方法：
（2）可靠性和安全性。采用的软件系统安全可靠，数据不会被窃取；
（3）实用性。系统各模块可操作性强，能有效提高生产管理水平；
（4）集成性。各功能模块有统一的门户，集成后成为一个独立完整的系统；
（5）实时性。系统能及时准确地提供最新的信息；
（6）经济性。系统配置按照实际需要，充分利用公司已有的资源；
（7）开放性。系统能够不断更新，并能与其它系统互联；
（8）统一性。系统各模块统一标准、编码、用户界面形式和程序风格。

3.2 选取国外成熟的电厂管理模式和先进管理软件

    在重视引进先进的管理软件的同时，更为重视引进先进的管理理念。经过广泛的ERP系统的交流与调研，认为当前国内ERP实施的状况是：国产ERP软件主要特点是局部应用情况好（如工单管理、库存管理等）、全局关联性较差，能够全方位集成的软件较少，管理理念相对落后，软件产品不成熟，开发时间长等；而国外著名ERP软件企业资产管理理念先进，有助于提高管理水平，软件模块之间关联性好，软件产品成熟，产品的标准化有利了更新和升级。
    因此，三峡电厂决定对ePMS项目实行国际招标，招标对象聚集了全球在ERP方面有影响力的的公司，如：德国SAP公司、瑞典IFS公司、美国MRO公司、 DATASTREAM公司、INDUS公司等。经过严格、规范的评标，最后考虑到瑞典IFS公司采取模块化结构、相互组合灵活、功能较齐全、满足三峡电厂 ePMS建设的要求和价格合理等因素，决定选择IFS公司作为项目主要供应商，并于2002年3月，与瑞典IFS公司签订了三峡电厂ePMS软件供应和实施合同。

3.3 科学的项目管理为实施信息化建设探索了一条成功之路

    组织保障是ePMS项目成功的首要条件，为此三峡电厂组建设了坚实的、分广明确的组织保障体系，其构成为：以三峡电厂为主导，总揽全局并给予关键支持的项目指导委员会（领导小组）、能干敬业并熟悉总体业务、得到一定授权或有一定级别的项目经理、业务骨干（各部门、各模块）组成的实施小组、系统管理员。
    在项目指导委员会的领导下，ePMS的实施制定了详细的进度计划，并在指导委员会的监督下严格按照进度计划推进项目实施。ePMS项目主要采取了阶段成果的提交、过程文件和质量的认定两种手段来进行质量与进度控制。为保证实施过程质量，采取的方法主要包括：
    (1)分层决策制。基本决策权下放到子项目组，涉及到模块关联和重要的业务流程的问题由项目经理决定，重大问题由项目指导委员为决策；
    (2)定期联席会议制。交流前期建设成果和遇到的问题，讨论解决问题的办法，提出下一阶段的工作计划，协调所需的各项资源等。定期召开项目指导委员会会议，检查实施的进度和质量，解决一些实施项目组难以解决的问题，从宏观上指导项目的实施，使项目的实施不偏离方向，从而保证项目的成功；
    (3)建设快报制。每次会议讨论后形成的纪要，都以建设快报的方式在ePMS文档管理系统以及三峡电厂内部网站上发布，让项目组及全体员工都能随时了解ePMS的进展情况和ePMS重大活动，做到全员知晓；
    (4)成果提交制。提交各种客户化或开发需求报告、测试报告、编码规范、设备分层、权限分配、物资清册、流程图等；
    (5)“先固化，再优化”和“以我为主、用好顾问”的策略。由于信息系统建设思路不统一或意见不明确对项目顺利实施产生极大的影响，容易使项目实施人员从一开始就陷入不断争论或反复修改之中，项目进展十分缓慢，最终导致失败。因此，各项目组首先确立总体框架，理清主要思路，然后坚决执行，可在使用过程中逐步优化，使得项目实施按部就班，进展顺利。同时，各项目组在充分利用好顾问的基础上，十分注意结合国情、厂情，决不轻易照般照套，使系统易懂、易学、易用。
    另外，三峡电厂为ePMS的实施安排了合理的预算，并通过招标和合作开发、实施，以及合理安排记名用户数，更重要的是使项目费用支付与项目实施的质量与进度同步，有效控制了项目预算。

3.4 结合中国水电企业管理特点进行的二次开发，探索了一条国外ERP软件的引进、消化和联合开发的成功之路

    因不同的国家电力行业体制不同，电厂管理方式也不同。因而国外ERP软件并不一定满足中国企业，更不能直接应用于水电生产企业。同此，在开发和实施ePMS 系统时，三峡电厂既要吸收国外先进管理思想，又要进行二次开发和客户化，使之符合国内电力行业和三峡实际。为保证新增模块与原产品采用统一开发平台，三峡电厂引进了商业软件提供商的开发工具，参与联合开发人员学习掌握了开发工具软件，从而能保证模块间良好的集成性，并且具有完全相同的界面和操作风格。这样可以扬长避短，既学习、借鉴了国外先进的管理理念，也兼顾了我国的国情。实践证明，这是一条高效、可行的路子。
    在ePMS系统实施过程中，三峡电厂重点对设备管理、物资管理、财务管理进行了大量的二次开发和相关的客户化，并完全自主开发了运行管理、安全可靠性管理、计划合同管理、文档管理、日常人力资源事务管理等功能模块。

3.5 根据ePMS系统的需要优化组织结构，实现组织结构的扁平化、职工队伍的精干化
    在建厂之初，三峡电厂就瞄准创建国际一流电厂的目标，设计了一套扁平、高效的三峡电厂组织机构。为使这一组织结构得以高效运转，三峡电厂必须借助先进的管理工具（ePMS系统）和精干的职厂队伍。
    在ePMS 的建设过程中，三峡电厂根据现代管理思想对生产过程的各环节作了科学的分析，按照ERP软件的要求，在充分调研的基础上，并借鉴国内外结合其他水电厂的先进经验和做法，对各生产组织的职责作了调整，分解了职权，重构和优化了业务流程和组织机构，通过分阶段的培训、研讨、系统测试、试运行，不断地调整、完善生产管理关系、职责和程序，使职责更加明晰，分工更为科学、合理，既不交叉重叠，又不出现管理真空，以实现组织结构扁平化。对于来自传统国企的员工逐步输入现代管理理念和精益型生产管理思想，员工从传统到现代的理念和方式转变过程融合在ePMS建设的过程之中，从而保证了在三峡电厂正式投产时，员工管理理念和方式符合三峡电厂的创一流的要求，形成进一步改革的动力。

3.6 优化管理流程，建立全厂高度集成的信息平台

    根据电力企业的生产特点，ePMS系统以资产、设备台帐为基础，以工单的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、预防性维护与检修、基于设备状态的检修等几种可能的模式，以提高维修效率、降低总体维修成本为目标，将采购管理、库存管理、人力资源管理、财务管理与成本分析集成在一个数据充分共享的信息系统中，使设备、维修、库存、采购、财务、分析等一环扣一环，并与三峡电厂的实时计算机监控系统（CSCS）的互联，各模块紧密集成、相互关联，数据高度共享和严格受控，形成了全厂高度集成的信息平台（见图1），三峡电厂ePMS系统的管理功能基本覆盖了全厂生产业务范网，特别是通过客户化配置和二次开发，进一步深入集成相关信息，在很大程度上改变了电厂传统的工作模式，提高了工作效率和管理质量。

3.7 实施有特色的全员培训、持证上岗管理，为ePMS应用实施提供了人员保障

    培训对于一个大型信息管理系统至关重要。ePMS实施过程中，将培训分成了3个层次：管理人员培训、系统实施核心成员的培训、最终用户的培训。即对电厂中高层管理人员进行了功能的演示与培训，使之熟练掌握和使用该系统；对参与系统实施的核心成员、IT管理人员的培训采用了“精细”的培训方式；由核心用户对 1／3最终用户采用基于角色、重点培训的方式，对工作中可能涉及的模块进行在线培训；然后，再由这1／3的用户对另外2/3的最终用户实施同样的培训。为了增加培训的趣味性，提升培训的效果，在培训方式上，三峡电厂采用了技术比武、集中答疑和督导等各种形式对最终用户实施培训，收到了非常好的培训效果。
    为了规范系统的使用，在管理系统中设立了“网上警察”的角色。“网上警察”须经常在系统中检查最终用户的应用情况，发现不规范的行为及时纠正；对于有共性的问题采取了集中答疑或快捷的网上电子答疑方式。

4 以创建世界一流水电厂为目标的信息化建设的实施效果

    三峡电厂以创建世界一流水电厂为目标，建立了高度集成的信息平台。经过三峡电厂投产发电一年多的实践检验，该系统带来了巨大的效益，具体包括以下几个方面：

4.1 降低人力资源成本

    到目前为止，三峡电厂陆续到岗仅275人，装机容量已达7000MW，人均装机容量25.5MW／人，达到国际先进水平。在过去的一年里，三峡电厂在提前参与工程建设的前提下，借助先进的ePMS管理工具，以较少的人员投入，陆续顺利接管了10台700MW的机组，其接机容量和接机强度均创造了世界记录。 2003年，三峡电厂完成年度发电任务的140．6％：2004年提前48天完成国家发改委下达的发电任务。

4.2 提高设备利用率

    根据国家一流电力企业的标准，设备在无大修时的设备利用率为91%。借助高度集成的信息平台，三峡电厂无大修时的设备平均利用率可提高2～4个百分点。自投产以来，三峡机组的主设备平均利用率97．4％，在投产初期就已达到国内先进水平，做到连续可靠地供电，这不仅为三峡电厂在国内电力市场奠定了强大的竞争优势，为增强国际竞争力打下基础，而且为缓解在2003、2004年全国大面积缺电的严峻形势作出了巨大贡献。

4.3 促进管理理念更新和组织结构优化

    PMS 系统实施过程不但是知识更新、管理工具改进的过程，更重要的是管理理念更新的过程。三峡电厂在管理软件和合作厂商选择、系统开发和投入使用，以及后来不断优化的过程中，始终贯穿着管理理念更新、工作流程优化以及工作方式变革。因此，ePMS系统的成功实施对机构调整、组织结构和人事管理的优化有重大促进作用，提高了作效率和工作质量，使三峡电厂基于国际创建国际一流水电厂所设计的组织结构扁平化得以实现，使三峡电厂精益型生产管理体系成效显著。

5 结语

    三峡电厂是国内外首家在投产前就全面成功实施高度集成化生产管理信息系统人型电厂，已成为电力系统成功实施大型管理信息系统软件的范例。三峡电厂ePMS的成功实施，极大的鼓舞了国内电力企业改革管理推进信息化建设的热情。目前，该套结合中国实际进行了大量二次开发的ERP系统已被上海石油天然气有限公司、上海吴泾第二发电有限公司等国内20多家电力和其他相关企业签约购买实施，这将推动我国企业现代化管理水平的整体提高，其潜在的效益难以估量。

作者简介：张诚，教授级高工，三峡总公司总经理助理。