管理创新盘活电力信息化

电力18讯：    ―― 国电信息中心副主任王继业的总结与建议

    总体来看，电力信息化是指电力信息技术在电力工业各专业――包括电力工业的生产、调度、设计、计划、基建等环节应用全过程的统称，是电力工业在电子信息技术驱动下由传统工业向高度集约化，高度技术化，高度现代化工业转变的过程。企业信息化理念具有全行业的适用性，但电力行业本身的特点也对其信息化过程提出了不同的要求。电力信息化包括信息应用系统与电力信息基础设施（PII）两大部分，以计算机网络为基础，特别服务于电力信息资源的开发和利用。

    电力信息化经历四大阶段

    至今，我国电力企业信息化建设已有40年历史，王继业根据企业信息化程度的深度和广度，将之大致分为四个阶段：第一阶段，1960年代开始到1980年，这是电力信息化的起步阶段。最初的信息技术应用领域有限，集中在工程、科学实验与计算，以及作业的自动检测方面。
    第二阶段，1980年到1995年，属于专项业务应用的阶段，也称发展阶段。包括电力科学实验和数字的计算，工程设计，发电厂自动检测等等。初步开展管理协调措施，例如建立电力工业计算机应用领导小组，引进国外计算机系统，进行计算机培训，同时实现电网调动自动化，计算机辅助设计，计算机访问系统在不同程度进行应用。
    第三阶段，从1996年到2000年是综合应用阶段，开始在电力企业建立局域网和广域网，信息系统由报表系统向管理系统转变，而且逐步建立网上的应用系统，包括网上的办公自动化系统。各单位逐步建立了企业主页，同时开发信息资源建立综合的数据库系统。
    第四阶段，是从2000年至今，信息化系统由分散向集中控制发展，是生产和管理趋于密切结合的阶段。主要的标志是对网络和信息安全更加注重，同时纳入了电力安全的体系，信息系统开始走向实用化。其他的专项系统更加成熟，同时开始整合信息系统平台、整合信息资源、应用系统，向集成化发展。另一个标志是数据中心的逐步建立，开始实现数据资源的共享。

    IT技术之外的11项挑战
    “三分技术，七分管理”。王继业在回顾成绩的同时指出，目前国内电力企业信息化面临着一系列问题：
    
□  电力企业领导对于信息化的理念认识不足，或者虽然认识到其重要性，但对于具体实施办法没有概念。抽样调查中，58.33％的人认为这是影响信息化效果最大的问题，这与资金不足并列成为第一影响因素。
    
□  信息化孤立发展，与企业长远战略和企业文化不符，与企业管理改革、技术创新和市场竞争脱节。
    
□ 电力集团公司对所属企业信息化管理规范化力度不够，系统之间缺乏横向贯通，纵向穿透，企业级的信息化管理系统没有完成。这在某些“老企业”中尤其明显。    □ 重复建设。各个专业仍然封闭建设，缺乏统筹和信息共享，形成了大量兼容性不足的信息“孤岛”，造成资源浪费。
    
□ 信息系统实用化水平仍然不够。一些信息系统由于建立的时候就相对独立，与其它部门交流不足，造成系统与业务脱节，使用价值严重打折。
    
□ 信息化发展不平衡。尤其西部公司在投资和应用水平上，明显落后于先进地区。
    
□ 信息标准化和管理规范化仍然落后于信息系统的建设速度。电力行业急需制定适合行业特点的企业信息化标准。
    
□ 信息资源的开发利用严重滞后于企业发展的需要，数据收集和深挖以辅助决策尚待加强。
    
□ 专业部门和信息开发部门缺乏合作和有效的沟通。
    
□ 兼具信息技术和业务知识的复合型人才不足。这也是电力信息化发展的重要阻力因素。
    
□信息部门机构设置不统一、不稳定，人员经常变动造成“四统一”不易实现。

    王继业认为，目前国内的许多电力企业，其信息技术实力并不落后，但仍有许多“软因素”阻碍着企业信息化的深入实施，使得信息化项目经常处于进退两难的尴尬的境地。对此，惟有将经营管理思想与IT技术紧密结合，站在战略的角度规划，才能让信息系统变得“可用、有用”，进而求“实用、好用”。

    管理创新让IT显现生命力
    在谈到值得重视的几个问题的时候，王继业特别提到管理创新是企业信息化的前提。
    
    由于信息化系统并非传统人工系统的翻版，其目的即通过新技术实现集约化、扁平化、精细化管理，这决定了业务流程优化与重组（BPR）对于信息化顺利实施具有重要意义，是企业信息化成功的基础。
    
    此外，企业信息化，必须考虑电力行业的特点，认识电力信息化的发展规律。王继业将这样的规律总结为几个“转变”：
    
□  电力信息化从科研阶段，向工程建设阶段转变。
    
□  从生产过程自动化，向企业管理经营决策和全方位信息化转变。
    
□  从服务于内部管理，向支持企业业务经营与市场竞争转变。
    
□  信息系统由分散向集中转变，向建立同一平台、信息共享转变。
王继业指出，把握规律，发动领导积极参与管理变革，同时做好信息化规划，避免过去的各部门孤立建设的问题，将资源整合利用推广加深，才能够解决目前存在的问题。广义上说，管理创新是所有参与信息化建设的人员需要建立的一种积极态度，不拘于旧有模式，不仅是信息化成功的基础，也是保证。

信息来源：21世纪经济报道