福建会议部署今年农村水电管理工作

电力18讯：    本站4月27日讯 4月25日，福建省在福州召开全省农村水电工作会议。会议传达贯彻了全国水利厅（局）长会议、全省水利工作会议精神，总结回顾了“十五” 农村水电与水电农村电气化建设与管理所取得的成效，明确了“十一五”的工作方向和重点，安排部署了2006年农村水电管理工作，尤其是水电项目的清理整顿工作。张天明副厅长作工作报告，庄先厅长作重要讲话。

    庄先厅长在讲话中专门对清理整顿违规水电项目提出三点要求：一要充分认识规划的作用，清理整顿的核心标准为规划，要维护规划的严肃性和权威性；二要认真做好规划，按照省市分级管理原则，积极筹措规划经费，排除人情干扰，在7月31日前完成流域综合规划的编制任务；三要执行好规划，对不符合规划的违规电站应坚决予以拆除，对符合规划的违规水电项目应进行质量与安全评定，质量好的补办相关手续，质量有瑕疵的进行除险加固，质量存在问题无法整改的，责令拆除。

    张天明副厅长在会上作了题为《发展农村水电与电气化事业  服务海峡西岸经济区与社会主义新农村建设》的工作报告。他充分肯定了“十五”期间我省农村水电发展建设所取得的成效，并对“十一五”工作进行了部署，他指出，农村水电工作一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕全省“十一五”水利发展规划目标与“一个中心两个保障”的水利发展思路，扎实推进农村水电和水电农村电气化建设的各项工作。

    一是完成违规小水电项目的整顿任务。按照省政府2005年15号文件要求及我厅关于违规小水电项目清理整顿的工作部署，继去年底完成清查摸底的基础上，今年2月，我厅派出27个检查组到各地进行了整改工作的检查与督导。根据检查情况及省政府的要求，最近我们又组织了力量，对全省各类违规项目的具体情况进行了认真的核实工作。3月16日省政府专门召开省长专题办公会议进行研究，省政府要求各地在今年7月底前全面完成违规小水电项目的整顿任务，年底前完成清理整顿的总结汇报工作。

    二是开展流域综合规划编制与修编。为了保证按时完成清理整顿任务，规范新水能资源开发项目的审查审批，拟在去年木兰溪、大樟溪流域规划编制与修编试点工作基础上，今年按照“整合流域、先急后缓、分批安排”的原则，全面开展流域综合规划的编制与修编工作。

    三是开创农村电气化工作新局面。在全国“十一五”新一轮水电农村电气化县建设中，力争今年我省有20个以上的县列入全国小康电气化县建设规划。并将加强调研，研究制定我省小康电气化县的实施方案、达标计划和管理办法。通过水电农村电气化县的带动作用，争取全年计划新增农村水电装机20万KW。结合水电农村电气化建设，组织力量积极探索农村水电工作的新路子，开展农村水电富村工程，积极利用财政资金引导乡村集体、农民投资入股水电站建设，促进农村增富、农民增收。

    四是推进小水电代燃料生态工程建设。按照建设社会主义新农村的要求，有计划实施小水电代燃料生态工程建设。今年全面完成2004年确定的5个试点村的小水电代燃料工程建设任务，总结我省9个小水电代燃料试点村运行经验与教训，进一步深入开展对建设和运营管理体制机制的研究。今年继续争取水利部把我省小水电代燃料工程列入全国建设计划，力争国家补助资金用于我省生态建设。同时，根据我省公共财力的状况，有计划地实施小水电代燃料建设项目。

    五是规范水能资源开发利用管理。贯彻落实省政府《规定》精神，建立一套较完善的体制、机制保障水能资源开发利用行为。争取出台水能资源开发利用项目报批管理办法和水能资源开发使用权出让管理办法，全面推行水能资源开发权有偿使用制度。以规划统揽全局，加强政府对规划的主导作用，并争取全省一盘棋，创新水利系统水电管理模式，严格项目建设程序和审批，规范水能资源开发利用，实现资源的优化配置。继续实施典型流域水能资源调查评价工作，开展全省有水电技改普查工作。

    六是加强水利行业水电站管理工作。一是开展水利系统农村水电安全年检工作。组织力量进行水利行业水电站安全检查，重点检查三个方面内容，即：在建工程安全度汛、违规项目安全整改、水电企业安全生产。目前，各地也正在开展抽查工作，争取在本月底完成汇总上报。二是计划举办一期安监员持证上岗培训班，不断提高安监员的业务素质。三是进一步强化行业组织建设，发挥行业组织在政策研究、法律法规宣传与维权方面的作用。四是大力推广水电站注册登记核安全年检工作；五是计划组织农电干部到兄弟省市考察农村水电建设和水能管理方面的经验。五是按时完成全省农村水电统计工作。