湖南省副省长杨泰波谈湖南省"十一五"农村水电规划

电力18讯：    本网讯  湖南省副省长杨泰波近日撰写题为“夯实农村水电的发展基础”的文章。文中就对湖南省在“十五”期间，充分利用水利优势发展农村水电，特别从五个方面总结了宝贵经验。并且从在"十一五"农村水电规划,如何改善农村水电发展环境,开创农村水电新局面提出指导性意见。
    杨泰波在文章中说，“十五”期间，湖南省充分利用水利优势发展农村水电，取得了辉煌成就和宝贵经验：一是解放思想，放宽政策。二是建立机构，明确责任。 三是办点示范，典型引路。四是认真调研，解决问题。五是果断决策，造福于民。“九五”末期，国家启动农村电网“两改一同价”工作。省委省政府果断决策，批准成立湖南省水利电力有限责任公司，作为农网改造统贷统还的经济主体，从而争取到20％的国家资本金和国家政策性贷款，共组织资金21．7亿元，保证了地方农网第一期和第二期改造按时完成，使全省35个县农村电价大幅度降低，农民负担明显减轻。  
    在谈到改善农村水电发展环境问题时，杨泰波说，经过“十五”期间的发展，我省农村水电事业已经具备较好的基础。然而，要完成“十一五”期间我省农村水电开发的艰巨任务，必须切实抓好“一改两加强”的工作，为发展农村水电创造良好的环境。  
    一改，即深化改革。我省农村水电迅猛发展过程中暴露出了一些深层次的矛盾和问题，解决这些矛盾和问题，必须从深化农电体制、电力体制、投融资体制、产权制度改革寻找出路。当前要突出抓好地方电力企业管理体制改革，完善省水利电力公司的法人治理结构，培育参与电力市场竞争的主体。
    两加强，即加强水能资源管理、加强农村水电行业监管。水能资源作为基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源，事关国民经济全局安全。加强水能资源管理，既是落实科学发展观的重要内容，也是构建和谐社会题中应有之义。过去，对于水能资源的管理，无论是概念还是职能都不大明确。《可再生能源法》实施后，为解决这些问题提供了依据。水行政主管部门要大胆挑起担子，依法切实负起责任来，加强与计划、经贸、国土、物价、环保等部门的协调配合，并调整好水利部门内部分工，以强化农村水电管理机构相对统一的管理职能。从农村水电开发的规划、审批、建设、监管、安全等方面，切实认真地加强监督和管理，确保农村水电健康、稳定、持续、协调发展。  
    在最后谈到开创农村水电新局面时,他强调指出,“十一五”期间，我省农村水电事业要围绕建设新农村，继续开拓前进，再创新的辉煌。（高 强）