要辩证地看待环境保护与水电开发----川、滇代表、委员谈能源建设与水电开发

电力18讯：    记者 韩健 吴豪强


去年12月26日，溪洛渡水电站开工，拉开了金沙江水电开发的序幕，这是一件千载难逢的盛事，金沙江两岸的人民群众究竟有什么样的心声？“两会”期间，本报记者就金沙江水电开发的专题采访了来自金沙江两岸四川省和云南省的全国人大代表和全国政协委员。

在川全国人大代表邹广严说，三峡总公司挥师西向开发金沙江水电，正逢大好时机，潜力很大。金沙江水电开发拉动了四川省及水电工程所在地水利、钢材、设备制造与供应等产业的发展，促进了当地经济、社会的发展，并给当地带来了发展旅游产业的基础等。税收留在当地，对当地经济、社会发展也是极大的支持。同时，金沙江水电开发对促进当地从一个落后、封闭的地区变为一个相对开放、发达的地区，也是一个契机。

在滇全国人大常委委员卢邦正说，各级政府部门要处理好环境保护与水电开发的矛盾。现在一些非政府组织的观点太偏激，好像环境不能动，只能进行环境保护，不能进行水电开发，政府部门应有主导意识，制定环保标准时不能“一刀切”。开发中的移民问题应考虑制度创新，要逐步建立起社会保障机制，使移民得到长期生活保障。

在川全国人大代表王宁建议说，为了进一步做好移民搬迁安置工作，国家要继续加大对大型水利工程淹没区的扶贫开发力度，进一步研究出台移民后期发展的扶持政策，分类区统一大型水利工程补偿安置标准。

在滇全国人大代表杨崇勇说，东川区每年有1000万吨泥沙流入金沙江，严重威胁着金沙江中上游梯级电站开发，希望把东川列为国家级生态功能保护区，加大扶持东川生态环境功能恢复的力度。

在滇全国人大代表赵立雄说，要辩证地看待环境保护与水电开发的问题，不能将二者对立起来。

全国政协委员梁季阳说，河流是有生命的，水坝截流后河水自净能力下降，水质问题会随之而来。现在提出的在保护生态的基础上有序开发水电，能够及时扭转无序开发的状态。

全国政协委员马开贤还专门提交了一份《关于请求国家采取措施加快云南省水电能源开发的提案》。他在提案中说，加快水电开发是建设节约型社会的重要手段和措施，优先开发水电，利用好丰富的水能资源，是国家能源安全战略的必然选择。加快云南省水电开发，对全国能源资源优化配置及调整优化全国电力结构具有战略意义。马开贤还对我国的国际河流水能资源的开发提出了建议。

在滇的全国政协委员寇铸勋、和根合、赵家周、彭兆清、魏红、王四代、王章平还联合提交了一份《关于编制金沙江下游地区综合发展规划的提案》。他们在提案中说，溪洛渡水电站的开工和向家坝水电站的筹建，使工程所在地昭通市全面迎来了综合开发的启动，为昭通市脱贫致富和全面加快建设小康社会提供了最佳机遇。请国家协调有关部门将金沙江流域作为国家级“生态建设特区”，将其发展规划纳入全国重要的区域发展规划进行编制；同时对金沙江下游地区经济发展、地灾防治、环境保护编制专项规划并启动实施，促进金沙江下游地区综合开发，增强可持续发展能力。