烟台供电公司实施标准化作业纪实

电力18讯：    □迟荣民 葛绪磊 马学利

　　2007年，烟台供电公司被国家电网公司确定为试点单位，首批进行现场标准化作业试点后，本报记者在去年11月份对这个公司实施标准化作业的情况进行了采访，并以《烟台供电：标准化带来新变化》为题作了报道。

　　时隔将近一年，这个公司标准化作业又有什么新发展？记者日前又来到了烟台公司，作进一步探访。

　　标准化作业成为一种习惯　　

　　烟台公司总经理石玉东认为：“在现代化大电网运行中，随着工作量的增加，必须深刻地认识到，过多的人为因素是不安全因素，不适应现在复杂的作业。在安全评估的前提下，应努力克服人为失误给电网运行造成的影响。”如果说以前工作中存在着纰漏，那么标准化作业试点工作的开展，让这个公司现场作业更加精细。

　　电力安全生产具有复杂性、系统性和高危险性。在生产现场，情况千差万别、变化难测。在现场作业中，工器具及材料的准备、标准化作业指导书的制定、工作票的执行情况、管理人员的到位率、“老虎口”的专责监督、工作人员的安全意识等等，都直接影响着现场生产的安全。在标准化作业实施前，这个公司的职工往往凭着经验在工作，这样很难确保现场作业万无一失，常常出现有了差错却查找不到故障点的事情发生。

　　2006年，在220千伏岗嵛站二期扩建过程中，组合电器安装必须确保无纰漏。但在安装过程中，由于安装人员依然凭着经验工作，在设备安装结束后，测试阶段发现存在着故障，现场工作人员无奈只能拆除，重新查找故障点，使整个工期延迟了10天的时间。但是标准化试点工作开展后，在现场生产过程中，每个职工完全按照作业指导书操作，出现违章的几率大大降低。而且即使出现故障，职工也能按照指导书很快查找到故障点，大大缩短了作业时间。

　　标准化作业试点之初，有些员工依然改变不了以前不够精细的工作习惯。但是随着标准化试点工作的进一步深入，这些状况很快得到改善，现在按照标准进行作业，已经成了每个职工的习惯。

　　标准化涵盖每一个角落　　

　　针对以往作业过程中关键工序重点不突出、范本可操作性差等问题，烟台公司在总结前期推广实施《现场标准化作业指导书》的基础上，提炼出符合当前工作状态的简便、实用的作业模式。

　　在标准化作业中，他们深知，操作票控制设备停、送电操作过程中的风险；工作票为设备检修提供安全的作业环境；作业卡控制设备检修过程中的风险，解决检修现场多班组之间作业的协调问题，有效控制多班组交叉作业的风险；工序质量控制卡则通过设立的关键工序、危险点提醒，确保整个工序的完整性，重要环节数据、结论的可追溯性，达到提高检修质量的目的。

　　2007年，这个公司在变电检修工区变压器大修现场以“两票”加作业卡组合的模式进行试用，取得了显著的效果。然后他们由点及面，在公司基层车间全面推开。从试点工作开始，变电检修工区各班组就充分理解、消化现场标准化作业实施方案，吃透了作业卡编制指导意见精神，通过梳理管理流程，分析作业现场安全和质量的关键点及“两票”无法控制的作业过程，为作业卡的编制提供依据，编制了三类作业卡，即《多班组作业控制卡》、《班组作业控制卡》和《工序质量控制卡》，提出了“精在事前、细在过程、化在执行”的工作理念。他们在变压器大修作业现场试用，作业过程中直接采用“两票”和作业卡组合模式，并逐步延伸到变电检修专业其他工作。在变电检修专业试用达到预期效果后，输变电各专业全面推行现场标准化作业，并转入了常态运行。

　　在总结输变电标准化作业应用经验的基础上，烟台公司将标准化作业延伸到配电专业，根据配电网改造频繁、结构复杂、设备安全距离小等特点，侧重于作业现场的安全控制，使标准化作业涵盖了公司所有生产工作现场。

　　标准化让风险降到最低　　

　　“现场标准化作业，危险点的控制是关键。”烟台公司在现场标准化作业中，对检修过程及交叉作业的风险进行了有效控制，进一步规范了检修工序和现场作业人员的行为，与“两票”配合使用，简单、实用、有针对性，作业人员乐于接受，实现了现场作业安全和质量的全过程控制。

　　“标准化作业使工作更加精细、规范。”公司从一线职工到生产系统的各级干部都这么感觉。深入开展现场标准化作业，实现了安全生产管理由“事后分析”的被动管理模式向“超前预防”和“过程控制”的主动管理模式转变，有效地提高了管理人员超前策划的意识，做到了对任务分工、工作进度、作业风险的超前掌控，让风险降低到最低点。

　　“现在工作较之以前，有了质的飞跃。”变电检修保护班班长秦会昌说。如今，烟台公司的一线操作人员在作业过程中完全按照作业指导书执行，这样既节省了时间，又提高了效率。“真是一举两得的事情。”秦会昌说，现在实施标准化作业，作业卡简明扼要、工序清晰、重点突出，减少了现<