而今迈步从头越――六盘水供电局安全运行1000天工作综述

电力18讯：    记者：杨 彬 邱 菊

　　2008年7月7日24点，六盘水供电局调度中心灯火通明，现场人员都在紧张而兴奋地等待着一个结果：六盘水供电局累计安全运行1000天，全年连续安全运行189天。在已经过去的2008年上半年，该局安全生产保持良好态势。
　　但凡对供电企业有所了解的人都深知，作为一个高风险、技术密集型的企业，要实现安全运行1000天的目标是多么的不容易！而且，就在2006年初，六盘水供电局头上还牢牢地压着一顶安全生产“倒数第一”的帽子。两年多时间弹指一挥间，六盘水供电局的安全生产也重新站上了一个高点……

    转变观念，强化安全管理意识

　　六盘水供电局的安全生产一度四面楚歌，举步维艰。
　　2004年12月以来，因为种种原因，六盘水供电局接二连三发生了一系列生产事故。随着安全生产管理局面每况愈下，干部职工情绪也十分低落，对企业正常生产经营产生了极为不利的影响。
　　2006年初，一场以强化全员安全管理意识为切入点、以加强过程管理为手段的安全生产翻身仗在六盘水供电局全面打响。
　　按照南方方略要求，该局首先将安全生产作为强本的第一要务，强调要在干部职工心中、脑中真正树立“安全第一”的思想。紧接着，围绕安全管理的相关环节，六盘水供电局确立了每周一、三、五组织召开安全生产例会制度，要求各车间、科室正职必须参加，确保各级第一责任人及时了解安全生产状况；继续通过教育培训的方式，不断提高员工思想业务素质，激发干部员工对安全工作的主动性；确立现场纠察制度，加大现场纠察力度；加大对各级管理人员的考核力度，强调安全生产要层层抓落实；通过各种方式做好宣传工作，营造安全生产氛围；强化“立足班组、层层从严”的管理思想，将班组作为开展安全管理工作的落脚点，在实际工作中抓好落实。第三，针对部分干部员工中存在的强调客观、淡化责任的不良倾向，将责任追究关口前移到现场，落实责任到干部，有效地发挥了各级管理干部对安全工作的指挥、协调、创新和防范作用。
　　与此同时,为了形成有力的安全管理长效机制，充分发挥制度对安全生产的保障作用，该局及时修订了《六盘水供电局安全生产奖惩实施细则》、《六盘水供电局安全生产责任目标考核办法》等一系列安全生产管理办法，并建立起了人员责任事故的责任追究机制;深化了“立足班组、层层从严”的管理思路，将班组作为开展安全管理工作的重点，以班组安全管理好坏作为企业安全管理水平的基准，强化班组安全活动质量，为整个企业的安全生产打下了坚实可靠的基础；结合车间实际，将安全生产责任目标进行分解，车间、班组再将安全生产责任目标分别分解到班组、个人，全局上下因此建立起了层层促进安全生产责任有效传递、层层想尽一切办法做好安全管理工作、层层抓落实的机制，营造了个人保班组、班组保车间、车间保全局安全生产目标任务实现的安全生产管理氛围。

    预防为主，凸显过程管理实效

　　凡事预则立，不预则废，抓安全生产同样如此。立足于供电企业的特殊性和六盘水供电局的实际，过程管理，尤其是过程管理中的安全预防管理成为六盘水供电局实施安全管理的有力抓手。
　　“两票”是确保供电企业安全生产的一大法宝。为了规范执行“两票”，2007年，六盘水供电局出台了《六盘水供电局工作票、操作票执行流程标准》，并以抓“两票”的规范执行为切入点，强调所有工作一定要按程序、规范使用“两票”。目前，全局员工已形成即使遭遇事故抢修也严格执行工作票制度的良好习惯；在“两票”管理上，要求一把手清不仅要清楚“两票”使用规定，熟悉“两票”使用流程中的步骤，明白“两票三制”的含义，还必须经常深入生产一线，检查、抽查“两票”执行情况，引导职工在“两票”执行过程中共同遵章作业。
　　抓好安全生产应急体系建设，提高应急管理水平。2008年元月，一场50年一遇的雪凝灾害对六盘水电网、尤其是六盘水供电局在紧急状况下的安全生产能力提出了严峻考验。在孤网运行的情形下，六盘水供电局的安全生产应急体系显现出了威力，不仅保住了中心城区及几大企业的正常供电，安全生产再次交出了一份合格的答卷。
　　在冰灾结束后，六盘水供电局立即按照南方电网公司《关于认真做好公司系统应急管理有关工作安排的通知》要求，以及贵州电网公司对应急体系建设工作的总体部署，结合今年该局各类预案在冰灾期间的运转情况，组织人员对相关预案进行了修订、完善。 5月初，按照贵州电网公司应急体系建设工作的计划，该局重新调整了应急管理工作机构，对相关预案进行了再次修编。目前，预案修编工作基本结束，初步形成了总体预案加专项预案应急预案体系。
　　安全生产风险管理是六盘水供电局安全生产过程管理中的又一项重点。为了真正防患于未然，六盘水供电局提出了安全生产风险管理这一理念，要求在工作现场深入开展危险源识别与风险评估工作。危险源识别<