上善若水 以德治企 ――蠡县供电公司“创先争优”工作纪实

电力18讯：    追往昔，历代先贤极尽赞美水之德，老子以“上善若水”箴言警世，孔子“仁者乐山、智者乐水”洞观仁、智之形，唐太宗李世民授以李治“水能载舟、亦能履舟”治国安邦之道。而今，勇立改革潮头的蠡县供电公司，将“奔腾不息，滋润万物”的流水之德融入治企理念之中，以生产经营为中心，以服务地方经济发展为已任，坚持依法治企，从严治队，求真务实，勇于创新，走出一条具有蠡电特色的供电企业发展之路。

    ――奔流不息，进取之德

    公司党委深入贯彻落实科学发展观，立足“谋划中促发展，团结中求共识，创新中促提升”的思路，奋斗不息，开拓进取，班子建设成效显著。

    谋划促发展。近年来，公司党委坚持用发展的眼光、长远的打算、开阔的思路，立足实际谋划发展，确定基本原则不动摇，增强了工作的预见性和前瞻性。2010年，公司围绕完成全年任务做到“三个注重”，突出业务工作做到“三个强化”，坚持以人为本做到“三个提升”，依托团结协作增强“三个意识”，圆满完成了各项任务，取得了全面丰收。2011年，该公司结合省市公司将“两个转变”向纵深推进要求，提出并坚持“实事求是、回归本质”和“有标准、严要求”的工作思路，着重突出“一个中心，两个根本，三个强化”，即突出生产经营中心，抓好生产经营业务和队伍素质，强化优质服务、内务管理和行风建设，确保“经营保质增量，管理提质增效，形象优质增色”，努力争创“系统先进单位”，蠡县供电事业保持了良好的发展势头。今年以来，在面临“三集五大”体制改革、人事机构改革的局面下，公司党委审时度势，果断调整工作重心，将“三集五大”的改革试行作为全年工作的重中之重，力争通过自身的率先求变顺应改革的需要，保持稳定的发展。

    团结求共识。“人心齐，泰山移”，在公司领导班子的正确领导下，公司干部团结一心，积极进取，始终保持思想上同心、工作上同向、行动上同步的优良传统和良好氛围，克服了重重困难，取得新成绩。几年来，公司先后召开了中层干部参加的中心组学习扩大会议，分析形势、交流方法、理清思路、明确目标、提出措施、改进作风，充分调动了中层干部主观能动性，提升了工作水平。2011年，公司适时提出了“领导干部多想一点、中层干部多管一点、一般干部多干一点”的工作要求，坚持“虚实结合、虚功实做”，充分发挥各层次干部的潜在能力，齐心协力，更上层楼。（领导干部多想一点：即面对日趋复杂的工作局面，领导干部要用发展的眼光、长远的打算、开阔的思路，统筹兼顾，学会抓住抓好工作的主要矛盾，切实增强工作的预见性和前瞻性；中层干部多管一点：即中层干部既要对上负责，又要对下负责；既要管好自己，又要管好手下的干部，要切实提高执行力，发挥好管理职能；一般干部多干一点：即一般干部要安守本份、干好本职工作，力争达到“一次比一次好，一年比一年好”目标，让领导放心，让用电客户满意。）

    创新促提升。公司党委一班人坚持用创新的思路开展工作，将一系列全新的管理理念引入到日常工作中，取得了良好的效果。如该公司在工作中摸索出“大家制定制度来管大家”的管理思路，营造了一个共同商议、共同管理、共同执行的内务管理新机制，这种通过集思广益后形成的制度办法，更易于被广大干部接受和服从；该公司采取上评、下评、互评和公司领导评“四评”办法开展优秀部室评选活动，并拉开奖励档次，有效消除了中层干部在执行中的“老好人”现象，提高了其执行能力和管理水平；该公司在工作中借鉴“木桶管理”理论，狠抓短板的提升，促进了公司整体工作的协调发展；该公司着眼供电企业的可持续发展，大力推行领导干部任前公示制和试用期制，大胆选拔优秀年轻干部，探索完善轮岗交流、双向选择、末位淘汰等干部管理制度，激发队伍活力。创新理念的灵活运用，使该公司妥善处理好了依法治企与服务创新、供电总量增长与结构优化、强化管理与人文关怀等关系，各项工作都步入了良性循环的轨道。

    ――一碗水端平，公正之德

    近年来，公司在供电管理工作中，秉承“诚信、责任、创新、奉献”的宗旨，坚持“一碗水端平”，用端正的工作态度，创新的工作方法，务实的工作作风，营造出和谐有序的供电管理环境。

    营销管理上，公司坚持“抓大不放小”，着重对建筑业、房地产业等重点行业及上年度月缴费额在50万元以上重点用电大户的供电管理，重点客户监控面达60%以上。推行电费收入异动预警机制，做到月有调度、季有安排、年有考核，牢牢掌控电费收入工作主动权。充分运用SG186数据大集中系统，实现银电横向联网，全面推广网上业扩及刷卡缴费，2011年全年共有882户通过网上缴费1.4亿元，POS机刷卡缴费8500余万元。公司认真参加省市公司组织的“五比五看强营销”竞赛活动，按照公司“样板台区”管理办法的相关要求，在全公司深入开展“营销管理示范单位”和“优秀电管员”评选活动，努力打造营销经营工作亮点。公司运用创新思维，自行设计开发了一个“营销评估电子工具”，有效提高了报表资料审核的真实性和准确性，确保了营销评估工作有的放矢。在2011年的营销评估工作中，公司应用电子工具对16户重点客户进行了全面评估，有9户通过评估或评估移送稽查补缴费款18.53万元。公司积极争取蠡县政府与当地社区、街道以及各乡镇、行业协会的支持配合，建立“供电连心站”，发放“供电连心卡”，评选“诚信用电客户”，逐步形成了良好的供用电网络和机制，提高了营销经营质量和效率。公司按照“营销不断档、电费不流失，用电客户无意见”的原则，实现了“五分离”营销职能划转的“无缝对接”。

    ――润物无声，奉献之德

    公司自觉增强服务理念，优化服务方式，充分发挥供电职能，甘于奉献，润物无声，主动为地方经济发展、企业发展、用电客户服务，赢得了社会各界的好评。

    为经济发展助力。近年来，公司通过开展丰富多彩的主题活动，积极主动为地方经济发展和用电客户服务，和谐各方关系，赢得了社会各界好评。2011年，围绕市公司的“五项服务”主题活动，公司深入开展以“五进”[即：“用电辅导进校园、供电宣传进市场（园区）、供电帮扶进企业、供电清理进街道、政策服务进机关”]为主要内容的“供用同行服务同步”主题系列活动。成立了20支供电服务小组，深入重点项目、重点工程、重点企业、重点行业以及重点客户，为每个帮扶对象制定一套切实可行、行之有效的供电服务方案，进一步优化了供用电环境，和谐了供用电关系。

    为企业发展解困。2011年，公司在辖区范围内广泛开展了“服务大走访 营销大调查”主题活动。8个走访调查小组对505户进行了全面走访和调查，共收集整理意见和建议54条。随后，根据市公司 “营销增供”工程的要求，公司及时调整思路，由面上的“大走访”转入到对点上15户重点企业的具体帮扶。如对革基布集团开展供电辅导，帮助企业通过国家级高新技术产业认定。通过对企业“一对一”、“点对点”、“菜单式”的帮扶，落实政策，优化服务，大部分企业实现了逆势增长，多家省市级媒体对该公司与企业共度危机保增长的做法进行了报道。

    为用电客户办电服务。公司切实改进作风，努力做到在服务中规范管理，在管理中优化服务，有力地推进了行风建设。该公司按照“五星级”的标准，不断优化办电服务厅资源配置，积极推行多元化申报和缴费方式，加大网上办电的推广应用力度，开通供电服务短信平台和QQ群，丰富供电服务内涵，主动为用电客户提供多样性、贴近式、个性化的供电服务。今年以来，公司为辖区内300多户负责人和办电人员开展了“点单式”供电辅导，并成立供电帮扶小组，深入重点客户企业开展供电辅导，进一步丰富了供电服务手段。

    ――源头活水，创新之德

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来”。今年以来，公司试行“营销专业化管理”模式，针对不同用电客户的经营模式、理念、需求等进行同类分析比较，尝试通过专业化、信息化的营销管理道路达到营销科学化、精细化的目标。

    以学习考察成果为参照，确定专业化管理机制。为充分借鉴先进地区“营销专业化管理”的经验成果，公司派人前往山东省学习考察。借鉴山东的做法，该公司采取了“外分”“内分”相结合的管理机制，即：在部室中实行“外分”，成立“重点客户部”，实行重点客户集中管理，一般客户属地管理；在留史供电所实行“内分”，不打破原有机构设置，在内部进行客户划分。

    以工作量测算情况为依据，分解专业化管理任务。公司通过制作供电管理员工作量测算表，将电管员的日常工作事项细化分解成营销巡查、业扩报装、电价核定、调查辅导、业务审核等项目，以工作日为单位，合理测算出每个工作事项占用的工作时间，以此来界定电管员一年所要承担的工作任务，为“重点客户部”的设置、各供电所所人员的安排提供了参考依据。

    以营销信息调查数据为基础，设置专业化管理机构。公司成立营销信息调查小组，对辖区供电户进行了广泛深入的营销信息调查。在此基础上，迅速成立了“以供电风险为导向，以营销规模为指标”的“重点客户部”，集中管理年缴费额50万元以上的重点客户和供电风险较高的难管户。

    以“综合素质培训班”为平台，培养专业化管理能力。公司“综合素质培训班”培训中心，紧紧围绕营销专业化管理的要求开展业务培训。近期，该公司组织了干部营销信息业务和系统操作能力考试，选拔出5名干部进入“重点客户部”，人员由业务骨干搭配年轻干部的方式构成，发挥精英骨干作用的同时，为年轻干部的发展成才提供平台。

    ――水滴石穿，柔韧之德

    近年来，公司积极响应省市公司强化“三基”建设和市公司开展“样板基层单位”创建的号召，在留史所被省公司明察暗访点名通报的不利局面下，“变被动为主动，化压力为动力”，以“绳锯木断，水滴石穿”的毅力，将留史所打造成了令人瞩目的“样板示范所”。

    2010年，公司推行“项目负责”制，以留史所为创建主体，勇于先行、敢于先试，提炼出“供电鱼水情，服务无止境”的工作理念，营造了浓厚的蠡电文化氛围，努力强“三基”、创样板、树品牌，留史所以第一名的成绩获得“样板基层单位”荣誉。

    2011年以来，留史所进一步丰富“三基”建设内涵，精心凝练出“干部队伍从重稳定向重素质转变、电费收入从重规模向重质量转变、营销管理从点的突破到面的提升转变、行风作风从重形式到重内容转变”的“四个转变”工作思路，力争成为“三基”建设示范所。队伍建设中，创新推行“积分制”管理办法，并自行开发软件，对每位干部的工作状况和积分情况分别以“绿色”、“白色”、“黄色”、“红色”进行动态标注，按季在办电大厅向用电客户公开，突破了基层管理的瓶颈，以外促内，管理增效。经营管理中，以农村台区为突破口,狠抓营销基础工作，短短一年时间，管理户数由从2010年初的13335户迅速增长到2011年的19045户。行风建设中，在全所提出了“三个不准”（即：规定“三节”前一个星期无特殊情况一律不准下户“检查工作”、上午11点后无特殊情况一律不准下户“检查工作”、上午11点40过后无特殊情况一律不准再待在用电客户处“检查工作”），明确了“七个必谈”（即：干部与人发生矛盾时必谈、干部情绪低落时必谈、中心工作遇到困难时必谈、新进人员必谈、要求进步对象必谈、干部岗位调整时必谈、先进和落后干部必谈），以全县第一名的考评结果被县纪委纠风办授予“第一批行风示范窗口单位”，所长杨军辉同志被市公司评为“优秀生产工作者”。

    ――汇流成海，团结之德

    近年来，公司坚持以人为本，大力实施“人才兴电”战略，采取多种方式提升干部素质，凝聚人心，汇流成海，在公司上下营造出团结一致，共同进取的良好氛围。

    用素质教育提高人。2010年，公司通过综合素质测试、问卷调查等形式开展素质摸底，并针对考试、调查结果分年龄、分性别、分职务、分部室、分项目、分内外勤进行了统计对比，基本掌握了公司干部的素质现状，包括队伍的长和短，个体的强与弱等。在此基础上，公司2010年成立了“干部综合素质培训班”，培训班遵循“在快乐中学习，在学习中提高”的宗旨，坚持“自愿参加、自我培养、自主管理”，“选优不汰劣、柔性管理、人性化运作”，“形式创新、内容丰富、师资精选”三项原则，制定了循序渐进的“基础班―提高班―实践班”三年培训规划。开班后，先后举行了“激情驱动梦想”、“阳光心态”、“电力基础知识”、“证考前培训”等系列培训和主题报告，帮助干部练好了“基本功”，在市公司组织的全员业务知识考试中，公司5人进入全系统前50名。今年以来，公司适时调整了干部培训的工作重心，紧紧围绕营销专业化管理的要求，针对不同级别、不同岗位、不同年龄的人员开展侧重点不同的培训，走专业化培养的道路，通过每月一次对最新政策、基础业务知识的培训，提高全员业务水平。同时，公司更新电脑配备，升级了电脑学习培训室，全员参与SG186软件应用、基本文档编辑、公文处理操作等应知应会的计算机基础操作技能学习，做到人人过关，逐步实现“所有工作都上机、所有数据都入网、所有信息都共享、所有人员都会用、所有考核都量化”的应用目标。

    用供电文化鼓舞人。区局积公司积极贯彻落实国家国网公司关于《加强企业文化建设的指导意见》，制定了文体活动计划，开展了丰富多彩的文化生活。工作中，该公司注意利用外部资源来支撑文化建设，实现“多赢”局面。与蠡县会计师事务所合作，聘请资深的注册会计师讲会计课，提升公司业务检查、供电评估和会计知识的实践能力；与培训中心一起开展组织文化建设、管理质效等课题研究，通过提高管理水平、提升工作效率来促进供电服务工作；与大专院校一起开展健康干预课题研究，有针对性的对干部的生活习惯和身心健康进行适当干预，使大家在丰富多彩的活动中健身健心，锻炼出合格的体魄的同时，形成良好的生活习惯。通过这些课题的研究和实践，既为专业部门和院校提供了检验理论成果的“试验田”，又为公司工作找到理论支撑、完善管理体系，形成理论联系实际、低成本运作的合作模式，实现了双赢、多赢。几年来，公司先后获得省级“文明单位”、“园林式单位”荣誉；办电服务厅荣获“文明窗口单位”、“巾帼文明岗”称号，文明创建工作硕果累累。

    用人文关怀凝聚人。公司依据综合素质培训班这个平台，在公司开展了干部兴趣爱好问卷调查，初步了解掌握了广大干部的兴趣所在，在培训班中让干部结合自身的兴趣爱好、能力特长自由地选择适合自己的培训内容，同时在实际运作中推行“项目负责制”，充分发挥主观能动性，让有激情、有能力的干部自主组建培训项目，成为项目管理的“CEO”，公司根据项目的组织情况、参与人数、受欢迎程度，采取“私进共退”或“公进私退”的方式调整项目经费的分配，在良性竞争中，大浪淘沙、适者生存，让经得起时间考验的培训项目发扬光大。目前我该公司合唱团、羽毛球协会、健身协会都在有条不紊地运作，反响良好。积极参与省、市公司组织开展的共和国60华诞、党成立90周年的各项庆祝活动，组织排演了大型舞蹈节目《蠡电明天更美好》，获得上级好评。今年以来，为保证“三集五大”改革的顺利实施，公司在工作中推出了“九大民生工程”，将交流沟通、解决困难、减负减压作为思想政治工作的重中之重。严格落实干部“七必谈”（即：干部与人发生矛盾时必谈、干部情绪低落时必谈、中心工作遇到困难时必谈、新进人员必谈、要求进步对象必谈、干部岗位调整时必谈、先进和落后干部必谈），使之制度化、常态化，引导干部正确对待困难、挫折和荣誉，学会在对事业的无限追求中体验快乐生活；深入开展“走访暖人心，沟通筑和谐”的主题活动，找准思想政治工作的“切入点”，千方百计解决干部职工的合理诉求；对公司员工配偶、子女的就业、就学情况进行全面摸底，建立动态档案，及时更新，在力所能及的情况下帮助安排、解决，体现组织的关怀；落实好重大疾病救助、干部生日问候等制度，坚持以心换心，和谐干群关系。

    ――流水不腐，清廉之德

    “流水不腐，户枢不蠹”。公司坚持行风建设为主线，把精力放在端正作风上，企业形象显著提高，在全县党风廉政建设考评中获得第一名，被蠡县政府授予“行风建设先进单位”。

    行风评廉。近年来，公司坚持开展“供电服务好不好，用电客户来评判”述评活动，用电客户测评满意率达到98.5%。2011年以来，全面推行网络评廉活动，增强危机公关意识，成立应急小组，制定了应急预案，加强了对突发事件、不良信息的监测及快速反应。从人大代表、政协委员、用电客户中聘请特邀行风监督员，定期开展评廉议廉活动，充分听取广大用电客户和社会各界的意见建议，接受大家的监督评议。2011年，公司的行风评议工作有声有色，荣获第一批基层行风评议示范窗口单位。

    监督护廉。积极探索预防职务犯罪的新途径，与蠡县检察院联手共建检务联络室，通报情况，总结工作，交流经验，共同预防职务犯罪，使“两权”监督做到日常化、制度化、规范化，争取供电管理工作“全息监督”预防职务犯罪项目获检察院优秀项目。在公司推行工作作风和劳动纪律专项整治行动，不定期开展行风作风巡查。严格落实领导干部重大事项报告、礼金礼品上缴登记等制度，几年来，累计登记重大事项28人次；上缴礼品礼金9人次，折合金额36500元。组织干部、家属、重点企业签定廉政目标责任状，积极推行“三问”（即：问廉、问责、问效）制度，发放《供电联系卡》，公开行风监督热线，每天主动拨打20户次用电客户电话，了解供电人员廉洁从电和供电服务情况，几年来未发现供电干部违法违纪现象。

    活动兴廉。积极探索廉政文化建设，精心组织参加市公司举办的廉政歌曲合唱比赛，取得了第三名的成绩，廉政歌曲常唱不衰，廉洁意识深入人心；在公司悬挂了“廉洁”标牌，在美化环境的石头上刻制了“廉”字，做到了常提个醒,少犯些错。开展了部室和干部“三比三看”活动：即比勤政，看工作能力、工作效率和工作质量情况；比廉政，看政令畅通、廉洁自律和制度执行情况；比绩效，看履行职责、社会满意和争先创优情况，树立“内外兼修，勤廉双优”的良好风尚。组织观看了警示教育片，了解涉案人员从威风八面的领导干部沦为“阶下囚”的过程，警示干部自觉远离腐败。开展廉政短信征集评选活动，从中选取优秀作品定期发给干部，几年来，共计发送短信230余条。