用“新”谱写安全管理新篇章----蠡县供电公司安全管理纪实

电力18讯：    
安全是一个人人有责的工作领域，是一项把“不出事”作为最高标准的工作。虽然是首老歌，蠡县供电公司却用新思维、新方法，让安全管理入脑入心，沿着“严谨、务实、规范、有效”的道路，步履稳健，健康前行。

建网：人人都有“安全责任区”，人人“头戴安全帽”

蠡县供电公司将安全稳定能力作为一项重要的竞争力评价指标，为基层站所带上了“紧箍咒”。“安全发展”成为蠡县供电公司实现“又好又快”发展的重要基石。

安全靠谁？“安全管理就是全员管理，有岗就有责，有职责就大。”公司经理助理王建章一语切中肯綮。

目前，公司本部有32名专（兼）职安全员，全公司各级安全专（兼）职管理人员近100名。安全管多宽都不算宽。蠡电公司并不满足于现有较为健全的安全管理网络，想尽办法抓“人防”。

夜间保安检查监督制就是留史所的一大特色。办公室小李告诉我们，他因窗户未关，半夜被保安员叫回所里好几次，还罚了一些钱。留史所保安员不再是简单的看看门、抓个小偷，他们手握“检查处罚权”，实行24小时安全监控。经他们的“手”，已及时消除食堂柴油罐漏油、热水器筒冒烟等事故隐患。

靠制度定人，是责任的明确；靠活动强化，则是责任的延伸。

辛兴所职工王兵已是第二次当安全监督员，和往常一样，她在例行检查后，在交接班本上记录下检查结果，并在第二天的晨会上讲原因、找办法、谈体会。像王兵这样的“一日安全员”各供电所都有，公司就是通过“今天我是安全监督员”、“安全责任区”等活动，促使企业形成一个“人人参于安全管理”的责任体系。

如果说，员工构成了蠡县供电公司大安全网络的链条，制度则成为保证链条顺畅运行的“指导书”。公司修订完善安全管理制度25项，编制《岗位安全说明书》150个；各供电所以公司安全制度为“纲”，制定若干子文件。安全管理工作进一步细化。

至此，蠡县供电公司的安全生产实现了有章可循、有据可查、有人负责、有人监督的闭环管理。

资源：科学+责任＝安全精兵

输变电工区安全员王辉在检查中发现一位电焊工带老花镜作业，他当即讲解了防护镜和老花镜的区别，这位电焊工心服口服地换上了防护镜。提起此事，王辉慨叹道：“安全员不懂技术，就没有人服气。”

“安全工作是一门科学。”公司经理李瑞良的独道见解，拉高了安全管理坐标。

由一名对安全一无所知的职工成长为注册安全工程师，安监部专职安全员刘增明自豪地说：“安全工作不是啥人都可以干的。”鲍虚供电所在半年未找到合适人选的情况下，宁愿让内退的安全员返聘，也不随便安置一人。诸如安全员竞争上岗、末位淘汰制、安全培训班等一系列选人用人举措，提升了安全员队伍的整体素质。目前，公司共有注册安全工程师16人。

公司整合技术资源，成立安全技术委员会，开展技术攻关。输变电工区已先行在检查防范向技术管理的道路上进行探索，完成运行系统的安全防范技术改造，将隐患降至最低。

缺乏技术含量的安全工作死水一潭，缺失责任心的安全管理浮萍一片。

谈起安全，输变电工区安全员王辉感慨不已：“年年下雨天，别人向家跑，我们向变电站跑；年年三十儿，别人看春晚，我们站在变电站四周，死盯硬守。没办法，职责所在呀。”

年近四十的行政科董力军，接管了公司的安全“心脏”办公楼的消防系统。半年来，他爬上高高的网架查线路，自掏“腰包”请老师吃饭，如今，办公楼有多少管道、探头，从哪进，从哪出，他都一清二楚。问及原因，他的回答是：“责任压的我害怕呀，晚上都睡不着觉。”

科学+责任，有了这样一支坚定有力的安全管理队伍，蠡县供电公司的安全管理根稳基牢。

运转：念好“严、细、深、实、新”五字经

职能转变后，公司对各站所的安全管理工作由指导型转向“指导、指令结合型”；安全工作由强制性下达任务转向精细化管理。

如何发挥安全管理职能，保证“安全生产”？建立一套“严谨、务实、规范、有效”的安全运行机制迫在眉睫。而检查无疑是安全运行机制的关键一环。

“很多问题我们已熟视无睹，换种眼光，会发现更多漏洞。”修试所意识到：检查一次，提高一次。

在安全管理上，公司做足了“严、细、深、实、新”五字经。一个个小故事，讲述了“五字经”的要义。

严“对安全要求到何种程度也不过份。”

一次，修试车间除尘房报警，安监部按预案安排施救，主任代亚峰一到现场就习惯性地指挥起来。施救人员对他的指挥充耳不闻，眼里只有应急预案，有条不紊地解决险情。”事后，代主任赞许地说：“正是安监人员不折不扣的规范操作，才让安全成了修试所的‘强势品牌’。”

安监部门严格管理的背后，是公司的支持。

公司出台的《安全事故报告和调查处理暂行规定》中明确：“行政处分只定下限，不定上限”；各站所安全占全年工作的考核比重不断加大。输变电工区算了一笔安全账：“安全工作占月度考核的25%，因它扣1分，就扣效益工资1万元，摊到职工头上，一人一个月少拿几百块钱。”

细“多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故”。

“安全就是个细致活儿。”生技部安全员魏勤道谈到一次预演工作。在一切工作到位前，他多了一个心思，挨着拨打了一遍已登记的值班电话，结果发现，一家参与单位报错电话号码。“如果真得出现问题，打不通电话怎么办？”

来自生技部的一组数据让我们看到了“什么是精细化”：生技部安全工作分15个方面，72个考核项目，152个专项细则；生技部年度目标规定，外来施工队人员的定位率95%，工作细致于此，安全隐患何存。

实“安全容不得半点弄虚作假，你糊弄它，它就对你不客气，你认真对待它，关键时候它就起作用甚至保护你。”

一天，安监部人员拿着月度工作完成表找主管经理王建章签字，张经理看了一眼表格，搁到一边：“不到晚上12点0分，安全这项就算没有完成！”领导时刻绷紧安全弦，也防治了职工的“安全疲劳症”。

为避免风险抵押金制度流于形式，蠡电公司变结果考核为过程考核。上级检查时，发现一个问题点，就记在责任人头上，年底累积扣分。“只要应付好年度检查，就可拿到抵押金的粗放管理时代一去不复返了。”一名供电所负责人告诉我们。

深“让安全隐患消灭在种子状态”

公司经理李瑞良在一次安全会上敲响警钟：“隐患不解决就是一颗“炸弹”，随时都可能发生问题。”

于是，公司将安全隐患深挖，对两年来发现的1000多个问题，做成幻灯片，一个个对比、分析、评价、诊断，让隐患消灭在“种子状态”。“种子状态”是王建章的独创，他解释道：“在生产作业设计之初就杜绝隐患倾向，不给隐患以萌芽的机会。例如，实现设备、设施或生产技术工艺含有的，能够从根本上防止事故发生的功能。”

公司辩证地处理“大题小做”和“小题大做”的关系。通过开展专项检查、整顿等工作，把安全这个重大题目，化为一个个小题目，分别抓、分头做；对出现的各种隐患和事故苗头，百倍重视，一抓到底。例如，公司开展为期一个月的线路巡查专项行动，给个别供电所“开小灶”，深挖安全薄弱环节，拟定“命题作文”，督促其整改提高。

新――“安全老课题也要有新方法”

数码相机成了公司检查的“香饽饽”。检查时用数码相机拍照，结果通过多媒体投影反馈；各供电所整改后，再用数码相机拍照，通过电子邮件反馈，整改效果一目了然。即减少了复查环节，又使检查按照体系要求形成闭环。

留史供电所采取数据分析的方法，把每季度查出的安全隐患汇总制表，进行数据分析，制定纠正预防措施；辛兴供电所以现场安全管理作为班组和重点工作的隐患排查突破口，提出“一停、二看、三思考、四确认、五动手”的“安全工作五部曲”法。郭丹供电所的安全控制，只要工作人员轻按鼠标，线路各个部位和环节的安全情况一目了然……先进的技术手段让安全工作“轻松起航”。

聚神：老话题谈出新调子

“安全的核心是以人为本，心中拉上了无形的警界线，最难办的安全工作，也变得简单了。”干了20余年安全工作的公司安全总监王泊对它的分析入木三分。

为了形成较强的安全意识，各单位都把“安全”二字说“烂”了，可是，如何让安全这个老生常谈的“话题”，谈出新调子？“小创意、鲜点子”奏出了安全谐和曲。

翻开公司编制的《安全500题》一书，从工作到生活，从法律法规到安全常识等一应俱全，公司经过精心的整理汇编，为全体职工提供了一本实用、具体的安全“教课书”。

如何让书本上的知识变为行动？只要动脑子，智慧的火花就会闪现。

在输变电工区“超越三分钟”活动中，从工区职工宋晓东表演的“安全”小哑剧中，职工们牢记了：电焊操作时必带面罩！站在在变电站的黄色警示大脚印上，安全员王辉用“操作中曾有的不规范行为”提醒大家注意安全。

从“黄色警示大脚印”和“超越三分钟”活动中，安监部组合、嫁接出了一个“新生儿”“安全大讲堂”。无论是干部，还是职工都在这里亲身感受“安全”这个词的份量。无论公司、还是站所，都把“安全大讲堂”作为每月安全工作的“必修课”。

我们欣喜地了解到：因安全扣分而辩解的职工少了；安全员年终测评的排名前移了；线路维修不戴“安全帽”的没有了…… “让安全成为习惯，让习惯更加安全”的理念终于落地了。

“安全大讲堂”活动，让“要我安全”变为“我要安全”，如何走向“我能安全、我会安全”呢？消防安全“三会一标”建设是蠡县供电公司的又一个率先之举。

“三会一标”即会查改火灾隐患、会处置初期火灾、会引导疏散人员和实行消防标识化管理。

详细的消防网络分布图、规范的警示标志牌、醒目的安全色标、温馨的提示卡，让每一个初到蠡电的人，能在发生问题后的第一时间内“直奔主题”，赢得战机；易懂、易记的“三会一标”教材，以卡通、漫画地形式，让员工清楚掌握事前预防、事中控制、事后会引导的安全“三步曲”。

现在，每个站所会使用灭火器的员工达到80%，甚至一些家庭也自备了灭火装置。“去年，有一辆车在家属区自燃，周围的人不会用灭火器，吓得乱跑，现在不会出现这种情况了。”一位员工谈起“三会一标”带来的好处，滔滔不绝。

安全500问、安全大讲堂、三会一标建设，通过这一个个活动的开展，安全这一枯燥的课题变得生动起来。

敢于争先，就是成功的动力。目前，蠡县供电公司的安全管理创造了三个第一：第一个创新开展“安全大讲台”活动，第一个进行“三会一标”建设；第一个在安全重点部门设置“专职安全员。

心若在，梦就在，天地之间有未来。公司安监部主任吴志广的安全构想实在而自信：“安全工作是动态的，我们必须扎下身子去做。通过三至五年的努力，补齐短板，使安全管理水平上一个台阶。”

顺着吴志广的思路，我们仿佛看到一个环境优美、安全和谐、生机盎然的蠡县供电公司！（田光辉）