"十一年"煤矿安全供电的法宝――石龙区供电公司服务煤矿供电管理侧记

电力18讯：    
　　2011年是平顶山市华辰石龙区供电有限公司成立的第11个年头。在过去的十一年峥嵘岁月里，石龙区煤矿供电管理水平在悄然的发生着改变，逐年的向着规范化、体制化、更高效、更安全、更高标准迈进。"决不能因供电原因而造成煤矿事故"，这是石龙区供电公司服务煤矿供电管理的目标，也是每一个服务煤矿管理的供电员工心中的座右铭。

　　在平顶山市华辰石龙区供电有限公司成立前，石龙区供电区域内的供电由平煤集团（大庄矿、高庄矿）、地方国有的煤矿（梁洼矿、韩庄矿）、宝丰县大营供电所、西区电业局（经地方政府同意在目录电价基础上加价销售）、城郊供电局马道供电所（执行趸售目录销售电价）等5家企业交叉转供电。平顶山市人民政府在调查煤矿事故矿难时，指出多家交叉转供电，供电秩序混乱，成为小煤矿安全生产的重要隐患。这种"五马分尸"的混乱供电局面，造成小煤矿私拉乱扯供电电源的现象时有发生，从而给小煤矿治理整顿带来困难，是煤矿安全生产的重要隐患。1999年1月28日，平顶山市华晨石龙区供电有限公司成立了，煤矿供电管理的混乱局面给初生的公司出了一个大难题。

　　"初生牛犊不怕虎"凭着一股子不服输的劲头，石龙区供电公司在市公司的正确领导下，逐步整顿了平煤集团和地方国有煤矿及其他企业转供电秩序，使混乱的煤矿供电秩序得到了根本性的改善，实现了煤矿安全供电十一年。

　　法宝之一精管理

　　石龙区是因煤而立，以煤而兴的资源型工业区，地下煤炭资源较丰富。石龙区供电公司现供电煤矿36个（其中区域内供电煤矿24个，跨区域供电鲁山煤矿4个、宝丰煤矿8个）。由于供电区域的特殊性，做好煤矿用户安全、可靠、稳定供电一直是我们工作的重中之重。为此，我们建立了以公司经理负总责，分管经理具体负责，用电、生产、安监、调度等业务部门共同参与的工作机制，建立健全各级工作员责任制，并坚持全员全方位、全过程落实工作的职责，做到责任到人，层层签字把关，为煤矿安全供电工作打下坚实基础。

　　一是从提高供电可靠性入手，对煤矿等重要用户的重点线路加强巡视检查，制订了重点线路巡视制度，印制了重点线路巡视检查图，最大限度的保证安全供电的可靠性。

　　二是加强基础资料管理，建立煤矿等重要用户档案。档案资料包括：用户基本情况、六证情况、自备发电机情况、单双电源情况、供用电合同、当地政府批准的供电文件，检查下达的安全隐患通知书等。对生产煤矿、停产整顿煤矿、待关闭煤矿，已关闭煤矿做到一矿（井）一档。制订了用电（煤矿客户）现场检查规范，编制了煤矿客户联系方式一览表，并将有关煤矿供电政策、文件、煤矿客户明细、联系方式、电工名单等内容汇总成《煤矿安全供电管理资料》，使计划停电、临时停电、故障停电和限电都能在规定时限内通知煤矿用户及其他高危用户。

　　三是严格对煤矿业扩报装管理，做好用户的报装接电工程，对设备选型、设计规范、施工质量等进行监管；对"六证"不全或证件过期、失效的煤矿，一律不予办理业扩报装手续；不断修改完善煤矿等重要客户档案，对存在问题的煤矿分别采取销户、终止供用电合同、停止供电、下达安全隐患通知书等相关措施。

　　四是加强煤矿等重要客户双电源管理。对双电源工程设计、中间检查、竣工验收，严格把关，合理安排双电源线路、变电运行方式、停电检修计划，拉闸限电序位，杜绝双电源同时停电的事件发生。

　　五是严把煤矿等重要用户停供电关。结合平发改运行[2006]200号文件精神，制订了《石龙区供电公司地方煤矿及非煤矿山供电管理办法》，供电煤矿要有平顶山市发改委正式文件和当地政府部门正式文件，要有（停）送电工作单、停送电前、后有关部门工作人员签字存档备案；断电的矿井，严格执行上级文件要求，在有关部门对《平顶山市煤矿停电工作单》上签字后，实施断电（全部留有存根）。

　　六是加强对煤矿用户的自备电源管理。在与煤矿企业签订供用电合同时，要求煤矿用户必须自备发电机组，且自备发电机的容量必须满足煤矿的通风系统、排水系统、人员提升系统及瓦斯检测监控系统用电的容量需求，确保在外部电源停电或故障状态下，备用发电机能及时提供保安电源。对自备发电机不能正常投运及不能满足紧急保安用电容量要求的煤矿，在向当地政府汇报的同时，责令限期整改。

　　七是制订了电网调度、用电管理、重要客户三级停电处理制度，完善各种应急预案，却保紧急状态下的供电安全。

　　八是加强对煤矿企业用电服务，加大对煤矿、非煤矿山用户安全用电管理的业务指导和技术服务力度，督促重要用户的运行维护和检修消缺工作，完善应急保安电源和非电保安措施。
　　
　　法宝之二细检查
　　
　　检查重点：是否有有序用电方案，电网发生故障时拉闸顺序，煤矿客户供电事故应急预案，计划检修或电网运行方式改变，引起供电线路的停线限电，提前7天通知到企业（书面通知或录音电话通知），便于企业做好停限电的生产安排与防范措施；春、夏、秋三季安全大检查内容；线路通道，按照客户受电最高电压等级，再上查一级（必要时上查两级）来确定是否存在供电隐患；对照以往隐患通知单查客户整改情况；检查客户档案情况、检查"六证"、"四证"情况，供用电合同签订和履行情况，排查供用电合同责任划分部分，明确与煤矿客户供电设施的产权分界点，分清客户和供电企业各自责任。供电设施运行方式、停电应急处理预案、安全用电管理制度；检查是否配备备用电源，相应的备用电源是否符合安全要求，主要对备用发电机能否正常启动，容量是否满足通风、排水和提升设备用电的要求；对供电设施是否满足煤矿安全用电要求、配电房及配电设施是否满足安全用电要求、运行操作人员是否接受专业技术进行检查；对电工配备情况和持证上岗情况进行检查；线路通道，树线矛盾

　　在过去的一年中，全区范围内开展四次以查找隐患、整改隐患为重点的排查、整改活动，成立4个检查组，认真开展煤矿供电安全大检查。

　　法宝之三强要求

　　首先克服麻痹松懈思想，全面细致地开展隐患排查"回头看"，确保无遗漏煤矿客户和对煤矿供电的线路。对客户原因形成的隐患，严格执行书面告知制度，做好确认记录，9月25日前全部书面告知所有隐患煤矿客户，同时要将煤矿客户原因隐患及时汇报当地政府，促成政府10月31日前以文件形式明确煤矿客户整改期限。

　　其次，强化隐患整改。对排查出的各类事故隐患整改要迅速、彻底，做到"六落实"，即：整改计划落实、整改措施落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、应急预案落实，确保按整改时限要求整改到位。

　　再次，严肃检查纪律，严格责任追究。在隐患排查中，检查当事人和责任人必须要对检查的项目负责，因检查整改不到位而导致发生的安全事故，严肃追究责任人的责任。