线树和谐保平安――记全国唯一杨树之乡泗阳县供电线路保护纪实

电力18讯：    
  　"我们一定要统筹好植树造林与安全用电的关系，共同给力筑牢供电线路'绿色通道'，为全县100多万人民迎峰度夏安全可靠供用电提供保障。"4月11日，江苏泗阳县委书记李荣锦带领县四套班子领导现场检查乡镇植树造林工作时语重心长地说。

　　位于苏北洪泽湖岸边的泗阳县，是全国唯一杨树之乡，2006年该县在全国率先获得"国家级意杨生态县"称号。今年，该县政府又提出"三年再植一千万株杨树"的号召，全力打造苏北"平原林海、美好乡村、生态环境"的发展新高地。近年来，在以杨树产业发展为龙头的泗阳县，如何解决好杨树产业与电网建设的关系，经济发展与安全供电的关系，村镇规划与农村电气化建设的关系显得相当迫切。实践证明，只有政府部门与供电企业共同给力，妥善处理好线树矛盾，让线树和谐共处，才能促进地方经济的跨越发展，在很大程度上有效解决植树造林对安全供电的威胁。

　　源头治理防隐患

   "全县18个供电所员工，务必主动与地方政府进行工作对接，及时深入村组宣传指导春季植树造林活动。"3月3日，泗阳县召开春季植树造林动员大会，该县县委常委、江苏泗阳经济开发区党工委书记顾金成，对全县农电系统600多名农电工斩钉截铁要求。

　　为了从源头上解决好线树矛盾，每年3月12日全国植树节期间，泗阳县政府结合农村线树管理工作实际，及时召开全县安全植树动员大会，布置落实安全植树工作要求，明确规定由地方各级政府党政一把手负总责，全面规划实施植树造林与电网建设工作。为充分调动全县农电员工的工作积极性，发挥农电工的专业特长，配合地方政府植树造林工作的开展。该县供电及时成立专门领导小组，由一名副总任组长，在公司设立办公室，各所成立以所长为组长的工作小组，明确所辖管村电工为"安全植树员"，及时深入村组指导春季植树造林活动，及时掌控各村组植树造林动态，对发现已栽植的树木在供用电线路划定的保护区内的，一律与植树农户进行协调移植，从源头上杜绝了供电线路障碍树木的产生，避免造成连年砍树连年植的恶性循环。

   为配合全县"春季绿化突击月"活动，全面完成全年350万株植树任务，该公司领导亲自带队，深入各乡镇政府与地方领导进行沟通协调，围绕县域电网发展"十二五"规划和集中居住区建设，交流镇村发展与电网建设规划工作。领导带头大力宣传安全植树的重要意义，引导群众树立正确植树与安全用电的双赢意识，科学合规的开展植树造林活动。通过走访、座谈、交流、散发宣传单、悬挂宣传标语和摆摊设点咨询等活动形式，提高了广大群众对供电线路通道下植树危害性认识，仅《植树月》就有效监督和及时纠正违章植树行为100多起达1万余棵。各乡镇政府密切配合供电公司《电力设施保护条例》宣传，提高了全民依法植树的自觉性。

　　四级给力保平安

   "推行县、镇、村、所'四级联动'工作机制，围绕辖区供电线路跳闸实际，未雨绸缪，超前防范，共同给力保平安。"今年2月12日，在全县迎峰度夏总结表彰大会上，面对去年迎峰度夏期间发生的多起狂风暴雨袭击，造成泗阳全境65条农网线36条跳闸的情况，该县常务副县长张辉深有感触。

　　多年来，泗阳县每年新植意杨树15万株左右。由于大量植树造林，给电力线路安全运行管理带来了困难，特别是去年连续性暴风雨袭击，给全县电力设施安全造成重大压力，如何处理好线树矛盾，引起了县政府与供电部门的高度关注。针对去年夏季大风雨造成大量倒杆断线，造成直接经济损失300多万元。该公司领导及时向县政府汇报，动员全县力量全方位加大线路保护工作。

　　年初，泗阳县委书记李荣锦，阅读该县公司报送的2011年线路设备损失情况报告后作出批示："动员全县各乡镇、场要迅速召开紧急会议，安排部署线路清障工作，迅速成立专门队伍，协助电力部门做好危及供电杆线超高树木清理工作。"随着这一重要批示的下发，全县"四级联动"保电攻坚战全面打响，紧接着泗阳县人民政府又下发《特急通告》，号召全县党政机关、乡镇人民政府和100多万泗阳人民立即行动起来，全力做好危及供电杆线树木的清理工作。为完善农村配电线路安全运行常效机制，该县及时出台了《泗阳县农村配电线路通道保护评价考核暂行办法》，此举在宿迁全市是首创，充分体现了该县政府重视供电、关注民生的工作宗旨，为全县线路清障工作的顺利开展提供了组织保障。截止4月10日，全县16个乡镇累计移植砍伐大小和超高树木37万多株。

    群防群治强基础

   "请县政府放心，我们一定采取强有力的保障措施，确保植树造林与安全用电有机结合，决不拖县政府工作后腿。"3月28日，在全县乡镇植树造林和线路清障督查现场，各乡镇长们向县长刘海红坚定地表示。

　　为理顺植树、清理、保电、发展的四者关系，推进全县迎峰度夏保电攻坚战的有效实施，全县上下以高度的社会责任感，及时成立了镇、村、组和供电所的线路群防机构，明确四级机构的工作职责、巡线范围、保障条数，建立起协作联动、保护有力的群防群治安全保障体系。以落实县政府科学植树规划为抓手，以地方政府严控线路保护区植树为基础，以供电所划定线路安全保护区为前提，逐级出台考核管理办法，确保各级执行标准和工作要求统一，奖罚兑现到位，全力保障全县人民安全用电。

　　按照县委的统一部署，该县16个乡镇政府领导分片包乡镇、包线路，以开展配电线路通道清理为当务之急，刻不容缓的加强植树和线路超高树木清理砍伐工作。各乡镇供电所组织强有力的技术力量，协助村组全力做好线路清障的刷漆、放线和现场砍伐的安全保护工作。上下同欲抓植树，建立县、镇、村、所负责人挂钩包点工作机制，推行规范植树、线路清障、安全管理和创新服务等考核制度；建立健全线路清障常态化运营机制，严格清障指标管理与跟踪过程督查，确保各项规章制度落到实处；建立领导一线工作制度，保障问题在一线解决、服务在一线提升、机制在一线完善、成效在一线体现。