三年新跨越――商洛供电局山阳分局创建标准化供电所侧记

电力18讯：    
　　2011年12月1日，商洛供电局山阳分局申报的5个标准化供电所顺利通过陕西省电力公司验收。至此，该局17个供电所全部达到省公司标准化建设要求。圆满完成标准化供电所创建工作在3年内达到100%的规划目标。

　　近年来，该局全面落实上级班组建设工作的各项部署，深入开展了创建标准化供电所活动。在创建中，各供电所大胆创新，使基础管理、人员管理、安全管理、营销服务等工作全面提升，工作作风、工作执行力、工作质量和效率得到加强和提高，实现了农电管理新跨越。

    抓住机遇，办公环境得到改观

　　三年前，对大多数农电员工来说，拥有固定办公场所近乎是一个梦想。那时候，大多数基层供电所就近租住群众的民房，办公环境差，员工住宿紧张，更谈不上规范化管理。三年来，山阳供电分局在上级的大力支持下，强力推进，照川、宽坪、银花、色河等13座设计独特、实用美观的供电所办公大楼先后拔地而起，成为当地一道靓丽的风景线。十里供电所老职工贾秀良感慨地说："标准化供电所创建，使我们工作起来更有精气神，办公设施整齐划一，员工宿舍的起居用品局里全都给配到位，我们的灶房不比大酒店的餐厅差，就连我们吃饭的碗都飘着国网的'香味'。"

　　与此同时，该局加强基础管理力度，按照国网公司规定，统一了17个基层供电所的VI标识系统，对营业厅进行装修，配置抢修车辆，添置上墙制度，为供电所修建了花坛草坪，安装了建设器材，各所环境进一步得到美化。编写了《基础资料填写规范》，对基础管理、安全管理、设备管理、营销管理等工作过程中形成的记录、图表、台帐等进行规范。按照专业类别进行归口划分。按照谁主管、谁负责、谁检查、谁负责的原则，各归口科室每月检查、督促、指导基层供电所完善各种记录、台帐等基础资料。对存在问题的及时指出按时完善，确保了基础资料填写的完整性、连贯性和准确性。办公实现了无笔化，积极推广应用SG186管理信息系统，使基层与分局联网，实现数据共享，能在一个桌面环境下实现工作流程的自动化，以及流转过程的实时监控与跟踪。

    建立规范，使各项工作精细化

　　"现在好了，每项工作走流程，有据可依，再也不会出现前几年工作中推诿扯皮的现象了，大家看到了希望，更有奔头。"法官供电所所长李永红深有感触地说。标准化供电所创建，使供电所管理步入正轨。他们积极开展了作业组织专业化管理，设置了生产组、营销组和服务组，制定了岗位职责、工作标准和考核办法，在员工的管理上，按照科学化、规范化的要求，实行定岗定责，合同管理，建立健全各项规章制度。建立了例会制度，定期召开工作例会，做到各种会议有安排、有内容、有记录、有效果。

　　同时，该局创新形式，经常开展供电所长管理论坛，为所长们搭建相互借鉴经验、学习交流的平台，通过交流沟通和总结，相互取长补短，促使大家不断提高执行力和农电综合管理水平，激发员工的潜力和工作热情。

    夯实基础，安全生产态势平稳

　　标准化供电所创建三年来，该局不断完善《安全生产奖惩实施细则》、《供电所综合考核管理办法》、《管理人员下现场管理规定》和《农电作业现场安全督导检查制度》，促使领导干部、各科室管理人员下现场督导检查工作的数量、内容和责任更加明确。严格实行"派工单"制度，严禁未经允许私自开展作业。制订了"三措"编制规范及模板，对客户报装工程进行梳理。规范了农网工程和营销方案勘察及中间检查环节日控计划管理，各所"两票"合格率达到100%。加强每年的春、秋安安全检查和隐患排查，采取供电所互查，打分评比，分局各职能人员分片包抓责任区，下到基层，亲自督促、指导和协助检查的办法使之不走形式，检修、消缺及正常生产做到科学管理，忙而不乱。经常开展安全知识培训、考试和调考，使农电员工安全知识及技能不断提高。积极开展供电所安全性评价，对生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等三大方面进行彻底检查，发现问题随时整改。对安全工器具、施工工器具和个人工器具实行"集中管理、统一存放"，严格履行工器具进出库手续，以工作票和派工单为领取依据，杜绝了工器具的随意领取。近年来，该局对线路通道内的违章建筑全面彻查，一户不漏的下发了《危及安全通知书》，按照"一患一档"建立健全了档案，并有现场照片留存，为治理不安全隐患提供了依据，有效避免了几起触电伤亡事故的法律责任。

　　同时，加快电网改造及电气化建设，2011年11月22日，该局新农村电气化县建设顺利通过省级考评。10KV配网改造率100%，配网、变电设备完好率100%。通过不断实施农网改造和电气化村建设，供电所电压合格率和供电可靠性得到更进一步提高。积极开展安全用电宣传"进村、进校、进户"活动。制定了《农村安全用电宣传方案》，并以聘书形式聘请了268名中小学校安全用电辅导员和320名各行政村安全用电宣传协管员，编写了《农村中小学安全用电知识宣传讲义》、《农村触电伤亡存在问题的思考及对策》。利用乡镇逢集的机会，有步骤地开展农村安全用电宣传活动。目前，全县所有村组、农户和农村中小学安全用电宣传率达到了100%。截止2011年11月30日，全局安全生产4424天。

    创新机制，经济效益攀新高

　　在积极推进供电所作业组织专业化的同时，该局以管理降损为重点，实施了抄表、核算和收费三分离，对抄核收工作过程实行量化控制和流程优化。供电所抄表组负责所辖区域内用户计费电能表的抄录工作，并将抄见数字录入微机报分局农电核算中心，农电核算中心统一核算，统一出票。收费组负责电费回收。严格临时用电管理，制定了《临时用电管理规范》、《便民服务箱使用管理办法》、《自用电管理办法》和《家用电器烧毁考核管理办法》，辖区所有临时用电，全部按照正常报装流程办理，装表率100%。不断加强线损管理，修订了《供电所线损考核办法》，实行分线路、分台区管理，线损考核到人，实行按月统计、按月考核、按规定兑现奖惩，对线损高的线路和台区进行重点分析，制定专项治理整顿措施，使线损管理更加科学规范。

　　积极开展供电所、台区同业对标，坚持指标对标和管理对标相结合、主管业务与对应指标相结合的原则，纵横结合、分解指标，以分项指标确保综合指标；层层落实责任，实行严格的责任制，确保供电所身上有任务、人人肩上有指标。近年来，该局农村售电量年均以18%的速度增长，线损率由2009年的11.20%，下降到现在的9.30%，售电单价由0.545元/千万时，增加到现在的0.565元/千瓦时，电费回收率100%。

    精心培养，员工素质全面提升

　　"能够成为一名优秀农电工，是企业教育培养成就了我，是企业中的伯乐给了我学习深造的机会。这几年，分局领导十分重视农电工的培训，使我们的业务技能有了很大的提高，这些都是企业花费了大量的人力、物力、财力培养的结果。"国家电网公司优秀人才刘文峰说。

　　近年来，该局十分重视供电所人力资源的开发整合。不断拓展中村农电培训基地功能，注重差异化、实用化培训，突出重点培训。成立了由分局领导、培训专责人、供电所组成的三级教育培训网，逐步使培训工作日趋制度化、日常化。经常组织开展岗位培训、适应性培训、调考、技能比武等各类培训项目。积极探索员工管理新途径，实行农电员工技能与工资挂钩，调动农电工岗位成才的积极性。每年对供电所长及员工进行一次综合测评，并严格进行考核，实行末尾淘汰制，择优聘用供电所长及农电员工。目前，农电工队伍思想稳定，工作热情大，干劲足，经过几年的培训、考核，基本上都能独当一面，管理规范，服务到位。在陕西省电力公司、商洛供电局举办的农电员工技能竞赛中，该局都获得了好成绩。2011年3月，张勇等3名农电工，被国网公司授予2010年度"农电工优秀人才"，在2010年陕西省电力公司首次开展的农电工技能鉴定中，刘文峰等3名员工通过高级工考评。2011年11月份，在商洛市"电力杯"职业技能竞赛中，高坝供电所张栓，城郊供电所武立波获得个人第一、第二名，分别被陕西省委组织部、省总工会、省人力资源和社会保障厅、省科学技术厅、共青团陕西省委联合授予"陕西省技术能手"，被商洛市授予"商洛市技术状元"和"商洛市技术能手"称号。

    加强内质外形建设，和谐农电逐步形成

     满意来自于真诚与辛勤付出。在2010年该局的行风监督员座谈会上，山阳县纪委副书记、监察局局长王瑞堂以：穿的是最烂的、上的是最高的、跑的是最远的、工作是最辛苦的、怨声是最少的、带来的是最亮的、人民是最爱戴，对国网员工辛勤工作进行了总结。并号召全县各单位要：扬国家电网之风、唱邓大文之人、倾全力做服务之事。

     为了抓好行风建设和优质服务，该局建立了优质服务常态机制，从制度建设、业务办理、环境建设等诸多方面突出优质服务的核心位置和需要，狠抓了客户关心的事故报修、业扩报装等工作。同时，不断深入开展向国网公司"特等劳模"，该局小河供电所所长邓大文学习力度，变客户有求于我，到我有求于客户的重大转变。积极推行上门服务，集市服务，吆喝服务三种特色服务。成立了17支"邓大文便民服务队"，确定了"重点服务---精心、超前服务---用心、延伸服务---真心、特殊服务---爱心"的服务内容。建立了特殊客户档案，实行"定时、定点、定人"服务。增添了所长接待日，全员24小时值班制度，使用电户在办理业扩报装用电时，只需业扩专责登记后，就能得到"一站式"服务，做到了"一对一"挂钩服务，"面对面"真情服务，"零距离"上门服务，"零时间"快捷服务。在每个台区悬挂了抢修服务公开栏等一系列便民措施，建立了良好的用电秩序。

     经常采取不打招呼方式，敢于揭短亮丑，对供电所进行优质服务明查暗访，多年来，实现了行风"零投诉"、稳控"零上访"。编写了《供电服务提速手册》，规定了到达故障点的抢修时限，全面实现抢修服务提速。2011年，该局累计走访用户2355户，听取意见、建议865条，解决问题1819个，提供服务4983次，基本实现了让政府、人民群众、供电企业三方满意的目标。

    管理整顿常态化，工作水平上台阶

　　为解决供电所人员在遵纪守法、工作纪律、工作作风、供电服务、营业管理等方面存在的一些突出问题，2011年6月20日，该局按照上级部署，开展了为期三个月的供电所管理专项整顿活动。在整顿过程中，有针对性的建立了安全管理、生产管理、线损管理、电费管理、优质服务等共60多种台帐。完善了安全和营销管理网路图、农村低压线路图和业扩流程示意图等46项图表资料及流程。制定了《供电所员工异地交流办法》，积极推行供电所长和员工异地交流，不断推进供电所员工在遵纪守法、工作纪律、工作作风、供电服务、营业管理等方面的一些突出问题的彻底转变。

　　同时，开展了全员问卷测评活动，并以相关法律法规、供电服务承诺、员工行为准则、供用电营业规则、农网升级改造管理办法和收费标准等应知应会的内容为主要内容进行了理论考试，对测评和考试成绩较差的4名所长、3名专业组长、15名员工进行了待岗处理。清理了62名供电所协管员，规避了农电管理风险。

    丰富员工文化生活，促进农电文化建设

　　积极有效地开展企业文化"四统一"建设，国家电网品牌标识应用规范，"诚信、责任、创新、奉献"的核心价值理念体系切实落实到岗位规范和日常行为准则。在引导员工认同企业共同发展目标的基础上，在供电所内部努力形成一种互相信任、互相理解、互相尊重、互相关心的和谐氛围。建设反映供电所特点、精神风貌的班组园地和供电所文化墙，为"小家"增添文化气息。推行所务公开，遇事商量，过程参与，结果公开，接受监督。积极开展作风建设和依法治企年活动，开展人性化、亲情化管理，关心员工生产生活，改善福利待遇，切实解决员工的实际困难和问题。各所定期邀请员工家属召开"关爱家人，构建幸福家庭"座谈会，使家属在家庭建设以及支持亲人干好工作中发挥作用。

　　创办了《山阳农电简讯》局内报纸和局域网，及时上传相关学习资料、报道好的经验做法，为各所制作了120块文化墙和企业文化宣传展板223面，在高坝、小河供电所成立了员工活动室和阅览室，组织编印了《学习资料汇编》、《企业文化建设口号集锦》、《重点工作目标集锦》，广泛的学习和宣传，营造了浓厚的学习工作氛围。

　　各供电所经常举办学习讨论会、讲座辅导、演讲、知识竞赛等活动。坚持寓教于乐，大力开展员工文体活动。通过生日祝福、节日短信等多种形式活动的开展，进一步提升了供电所的学习力、增强了凝聚力、强化了执行力、拓展了创新力、提高了员工的核心竞争力，促进了和谐农电建设。

　　通过三年的标准化供电所创建，该局农电管理实现新跨越，面对新成绩，他们并不满足。正像该局局长赵宪军说的那样："创建容易巩固难，在以后的工作中，我们要用满腔的热情，加倍努力，以'清晰层次、明确责任、统一流程、规范标准、强化考核、提高人员素质'为重点，巩固成绩，把农电管理工作推向一个新的高度。"

　　"东风洒雨露，会入天地春"。商洛供电局山阳分局强力推进标准化供电所创建，各项工作硕果累累：企业先后荣获国家电网公司"优质服务标杆单位"、"户户通电先进集体"、陕西省"文明单位标兵"、"诚信单位"、陕西省电力公司"电网先锋党支部"、"创佳评差"先进单位、一流县供电企业、商洛市"预防职务犯罪先进集体"等一系列荣誉，向全社会展示了山阳电力人"诚信、责任、创新、奉献"的企业形象。他们正以饱满的热情和昂扬的斗志，为推动山阳社会经济的科学、和谐发展而奋勇前行！