众志铺就“平安路”――岳阳电业局安全生产工作纪实

电力18讯：    
    2011年5月4日，湖南省岳阳电业局实现连续安全生产3000天，创下建局以来最高安全记录。

    一路走来，一路艰辛，岳电人用心血和汗水，一笔一笔书写着安全沉甸甸的“份量”，铺就出一条平安大道，连续6年荣获湖南省电力公司安全生产先进单位，实现15个省电力公司百日安全累进奖。
                                                “三个最大”  引领安全发展

    2006年底，岳阳电业局新一届领导班子上任之初，就旗帜鲜明地提出“安全是最大的政治、最大的效益、最大的责任”核心理念，从安全生产的领导、投入、管理、培训、督查、奖惩等方面实施了一系列“强力之举”，全局以“三个最大”为指南，向新的征程全力进发。

    近5年多，在圆满完成各项生产任务的同时，该局交出了一份份令人注目的成绩单：变电运行专业连续三届获全省220KV站际竞赛一等奖；变电检修专业两次荣获省公司现场标准化作业竞赛第一名；配电专业标准化工作被省公司召开现场会推介经验；调度专业在全省地、县两级调度“内质外形”竞赛中获一等奖，连续多年荣获“继电保护专项奖”、“技术监督先进奖”。业绩的取得，来源于坚实的安全基础和科学的管理决策，汇聚着全体员工齐心保安全的合力和默契。

    ――从市局一把手到各基层安全第一责任人亲力亲为执行“六个一”，大力健全务实高效严谨的生产指挥、保证、监督系统，出台更新了一系列安全生产制度和考核细则，领导干部勤奋履职，各级人员安全责任制更加落实。

    ――深刻领悟快速执行上级决策，持续深入推进“安全生产年”、“反违章年”和“无违章年”活动，周密部署扎实做好每个阶段的工作，切实做到“安全工作早做准备、防微杜渐、不留死角；安全措施不流于形式；安全投入不遗余力，安全处理不徇私情”。

    ――人、财、物绝对优先服务生产一线。坚持把能力强、素质高的人选配在重要生产岗位，大力重用能干事、想干事、能干好事的生产技术骨干；生产经费安排充足，收入分配坚持向一线倾斜；加大设备综合治理投入，更新配齐所有一线班组和供电所的安全工器具。

    这些“看得见、摸得着”的举措直接带来了生产系统旺盛的人气。1000天、2000天、3000天……当安全记录一次又一次被刷新，岳电人更多地感受到了肩负的责任和使命，始终保持着清醒的认识，以“如履薄冰”的心态，视每一天、每一刻为安全“零”起点，牢牢筑起安全生产的“铁壁铜墙”。

     严抓严管  构筑坚固屏障

    严抓严管是搞好安全生产最有效的法宝，凡事严要求、严管理、严考核在岳阳电业局安全生产中已经成为一种常态。

    生产组织严谨周密。该局办公会为周例会让路，每周一上午八点准时召开生产周例会，突出全盘谋划，利用周例会平台，三级单位也将本周生产活动详细布置到了每一天，每一项任务具体落实到了“五种人”，严格“无计划不停”，控制临时检修，强化闭环管理，该局计划检修完成率在全省电业局中一直领先。

    安全分析严肃较真。局长李伏才每月都会“雷打不动”亲自主持召开安全分析会，对安全工作进行“全盘大扫描”。业务部门“实话实说”，分管领导“挑刺”点评，局长亲自彻查问题，“操刀”处罚有关人员，并追溯到管理层责任，加大对管理性责任的追究，为每一项安全指标的完成保驾护航。

    专业管理严细扎实。该局按照省公司提出的“输变调配”各专业的保防重点，分单位、分班组制定实施细则，大力推行专业管理。变电专业将“五防一保”具体内容及要求逐项分解落实到相关班组和责任人；线路专业精心印制了输电线路“六防”手册人手一份；调度专业以内质外形建设为载体，着力提升地调和县调管理水平。在近年多次安全大检查中，该局星级变电站建设、维操队长白班制，设备双主人制等特色工作，得到了省电力公司检查组的充分肯定和高度表扬。

    奖得心动罚得严厉。一直以来，该局坚持赏罚分明，坚持安全生产重奖重罚原则。2008年4月，华容电力局发生一起农电违章事件，市局局长亲自主持召开专题分析会，迅速对华容局领导班子给予了严厉的行政处分和罚款。2010年11月，一纸安全情况通报在岳阳电业局引起了不小的轰动，局长颁发嘉奖令，重奖变管所安全员陈嵩10000元，原因是他在一次倒闸操作安全把关时，发现异常，果断制止操作，避免了一起恶性误操作事故的发生。

    把关现场  严守第一防线

    良好的安全局面来源于千千万万个安全现场。

    对此，该局明令：主管生产领导必须以身作则当好“生产队长”，必须深入一线掌握现场实际情况。长期以来，只要重大操作、检修施工等较大型的生产、施工作业，都会有单位领导、现场把关人和安全稽查员在场，不但督阵把关现场安全，还高度关注作业人员精神状态，加强细节管理。

    2007年起，岳阳电业局在全省率先成立了4个安全稽查组，购置4台专车，聘请了8名经验丰富的退休老职工，对各类现场进行高频率循环稽查，一直到今天，无论是正常的工作日，还是周末、节假日，哪里有作业现场，哪里就有安全稽查人员的身影。

    去年开始，该局又对变电运行、变电检修、输电线路、电网调度、配网现场五大专业制定了生产作业现场“九件事”规范，并轮流组织生产人员进行了现场演练，真正实现现场作业流程的规范和员工作业行为的固化。

    为管控好现场，该局还明确规定：要把安全生产的现场当做战场，把每次作业作为一次战役周密准备方案。所有的“三措”计划，都必须由三级单位编制、初审，生产技术部审查把关后，再提交市局总工或分管副总工审批，才允许开工。总工程师唐丽红说：“这一道道审批手续虽然复杂，却保证了安全措施的正确完备和落实到位，达到了超前防范的目的。”

    好作风带来新气象。如今，多个生产班组多次主动向上级申请安全督查，在历次检查中均没有发现任何严重违章行为。据统计，近四年，该局被省电力公司认定无违章现场86个，对于无违章现场和安全生产过程中发现的隐患给予奖励达到20余万元。
 
    全员提“质”  锤炼精兵强将

    安全生产，关键在人，事在人为。

    如何提高员工素质，增强高效执行意识？岳阳电业局提出了“不重视培训的领导是不称职的领导，不参加培训的员工是不合格的员工”口号，大力实施“大教育、大培训”工程。

    早在2008年，该局领导层就审时度势，投资600多万元建成了种类齐全、功能设施完备的变电、线路、营销农电的实训基地和“电力军营”，变“纸上谈兵”为“真枪实弹”，在基地进行高频率的封闭练兵活动，并把训练成绩作为员工评级晋升、绩效考核、评先评优的主要依据。2010年元月，该局在首届“首席师”评选中选聘了14名安全生产业绩突出、员工公认的“首席工程师”和“首席技师”，充当好现场安全监督者和把关者。

    培训工作化、工作培训化，是岳阳电业局结合工作实际提出的培训新要求。

    变管所维操队在每一次操作中严格按标准“七步”倒闸操作流程进行，依照竞赛规则对其打分，再由现场把关人点评。在市局现场培训竞赛中，一位维操队员表示，平时日常工作就是按照标准化作业步骤完成的，竞赛其实也相当于一次工作。

    修试所为近年新进的17名大学生量身定制了“工学结合”培养计划，一对一选配师傅带徒入门，该所负责人多次强调：“工作中要让这些大学生多动手、多锻炼，工作就是极好的培训。”

    每逢生产任务相对宽松的时段，线路所就会组织员工分批分组在君山线路实训基地进行全面轮训、人人过关……

    一面狠抓员工的培训，一面严训科级干部。2007年至今，该局持续举办了25期科级干部专题培训和15期军训班，既学习了各类专业综合管理知识，又进行了倒闸操作、装表接电、登杆、军训等技能训练，为不影响工作，所有的培训都是利用周末休息时间进行。

    在全员培训的同时，该局还高度重视安监员、班组长及“三种人”在组织安全生产中的主力军作用。新任专职安全员必须严格考核后才能上岗；“三种人”绝对按比例要求选好配强；在大班组改革中精心选配了一支业务技术过硬、能够高效组织生产、干部员工充分信任的班组长队伍。

    特殊考验  彰显岳电风采

    在过去的3000天里，岳阳电业局经受了一系列特殊挑战，圆满完成了多项艰巨复杂的任务。

    2008年，特大暴雪冰冻席卷三湘大地，该局全体员工众志成城、抗击冰灾，局领导率先垂范、顶风冒雪、带队指挥战斗，取得了抗冰保网和恢复重建的双重胜利，向全社会充分展示出电网员工的责任感和忠诚度。

    2010年9月中旬以来，受华能岳阳电厂三期送出线路500KV岳昆线施工影响，220千伏昆峡线成为主供3座220千伏变电站和武广高铁、长岭炼油厂、岳化总厂等重要用户的唯一电源，该局将保电方案和措施细化到每一个节点、每一级人员、每一基杆塔，经过连续28天的紧张坚守，保障了湘北电网的持续安全稳定运行。

    根据湖南省电力公司安排，同年10月19日，该局开始对220千伏巴陵变电站进行整段母线集中停电检修改造，这既是巴陵变建站以来最大规模的检修施工，也是省公司创新生产检修模式的试点，该局举全局之力，全方位协助，仅用了12天时间顺利完成改造任务。

    随着岳阳城市“东扩西连”发展战略的全面实施，岳阳电业局以服务全市大局为重，全面启动了金凤桥片区220KV杆线迁改工程。该区新旧线路交叉重叠，更有多处横跨高铁，施工环境复杂，难度异常之大。3月8日至23日，正是新线架通、旧线撤出期间，也是电网最薄弱最危险时刻，该局调度、生技、安监、线路、变电、开发区局等多家单位密切配合、各司其责，共同确保了迁改万无一失。

    3000个日日夜夜，记录下岳电人团结一心，脚踏实地，一步一个脚印走出的安全之路。来之不易的长周期纪录，是岳电发展史上的一个大步跨越，是全新的起点、更高的挑战，奋进的岳电人坚信，下一个跨越，就在不远的前方。