从黄牌到金牌的嬗变――江苏灌南供电公司电费回收管理专业争先进位纪实

电力18讯：    
前几年，江苏灌南县供电公司在连云港市供电公司营销专业管理目标考核中，13项指标9项落后，电费回收等专业管理被市公司亮了黄牌。知耻为勇，经过干部员工卧薪尝胆，团结拼搏，去年，该公司电费预结算工作在月排名中7次进入全省前五名，先后被省市公司授予电费回收先进单位和优质单位称号。

一、知耻为勇，自我加工抓队伍

为打好电费回收翻身仗，公司专门成立了以党政一把手为组长的电费回收领导小组，下设五个工作小组。为改变电费前松后紧的情况。公司坚持从实抓起，每年初，按照市公司下达的指标，将电费回收的任务、目标进行细化和量化，参照营销部抄收班和各供电所的用电结构比例，合理分解月末应收电费和预收电费指标。并同城区抄收班和14个乡镇供电所签定目标责任状，做到人人肩头有担子，个个身上指标。同时每月统计各供电所电费指标完成情况，在月度例会中进行排名点评，让各所明白各自管理上存在的差距，并在每月考核奖中考评兑现，不打各牌。为增强员工风险意识、责任意识，此外公司还实行了电费风险抵押金措施，公司党政一把手和电费回收工作相关人员全部缴纳电费风险抵押金，实现责任明确，风险共担。

公司领导坚持深入一线，定期对大客户进行走访，在与客户的交流中认真听取宝贵经验，并及时把掌握的情况反馈给公司各相关部门，及时为用户排忧解难。公司领导还积极与政府部门沟通，向政府相关部门宣传电力公司最新的政策，取得了政府和客户的理解，为电费回收工作营造了良好的外部环境。

与此同时该公司强化抄核收队伍建设，加强专业化管理。按照省公司关于统一开展农村供电所专业化管理工作的要求，公司及时调整工作思路，转变工作方法，加快条线专业化管理进程。对面广量大的农村供电所，公司实行营销部各专业、班组直接分管到每个供电所的相关人员，相互一一对应。供电所抄核收人员由计量员和核算员分别管理，职责明确，使供电所的抄核收工作逐步走上了专业化管理的道路。另外针对城区居民人口稠密、客户电费工作压力大、任务重的现状，公司营销部及时调整了城区居民抄收班人员，从全县农电队伍中抽调了一批责任心强，业务能力优秀的抄收人员，充实抄核收力量，并专门制定出台了城区居民抄核收管理制度及考核办法。收到了显著成效。实现了供电所农村用户当月欠费20号之前结清，城区居民当月完成98%，次月5号前结清的目标。

二、创新管理，拓展渠道抓服务

首先强化宣传，营造舆论氛围。公司通过电视、报纸等媒体联办专题栏目等形式，加强安全用电及时缴费宣传。还通过电费宣传服务进企业进学校、进村组、进社区等多种文体活动，街头宣传全力营造“电是商品，用电要按时缴费”的舆论氛围，尤其是每当国家电费或供电政策调整时，公司总是事先全力做好宣传工作。

去年七月份的错峰限电和八、九月份的节能调控严峻形势的影响，灌南县内一批用电大户都被限制用电，公司每天的供电量较正常时期减少60万千瓦时，企业用户的减产、限电给公司的电费回收和电费预结算工作带来了很大的困难。面对困难，公司不等不靠，积极采取有效措施，有效降低电费回收风险。公司积极向企业宣传国家政策，为政府当好助手。为做好引导工作，公司对诚信度高、单位能耗低，错峰配合好，平衡产能，科学排序的企业，在指标和系统允许情况下，建议政府优先考虑释放负荷，不搞一刀切。同时根据企业产能、利税和对地方贡献，以及企业实际生产流程、设备工艺、定单，协助政府更加科学、严谨地制订轮休方案，努力促进企业节能改造，努力促进企业减少损失。该公司还动员营销系统员工深入企业，主动为客户解疑释惑，解决客户用电的实际困难，当好客户用电的“参谋”，使客户对供电企业少一分埋怨、多一分理解和信任。真诚的服务赢得了政府和客户的理解和支持。

其次是全力拓展渠道。为更好地方便客户缴费，公司不断扩宽自身的收费网点的覆盖面。在原有营业大厅缴费、预存、银行代收、邮政代收等多种缴费方式的基础上，又开通了同城异地缴费业务，既有效降低了供电营业厅的收费压力、提高了收费效率，又大大方便了用电客户。公司还通过电话、手机短信等渠道及时通知客户按期缴纳电费。针对一些大客户，公司推出“VIP”贵宾服务制度，对其实施动态跟踪，及时了解客户的生产、销售情况，制订针对性的措施，确保电费预结算工作顺利完成，为电费提前结零打下了良好的基础。

与此同时，公司还专门将县里代收电费的五大银行领导请到公司，真诚的与代收单位领导进行面对面沟通，在增进双方了解的同时也排除了实际工作中的障碍。同时抓住邮政银行开业、乡镇邮政网点多这一有利条件，和邮政联手，组织文艺轻骑兵，利用打工者回乡秋收秋种这一契机，用群众喜闻乐见的形式，深入街头田头进行“电是商品，用电必须缴费”的宣传，并当场为老百姓办理邮政绿卡“缴费宝”。使广大老百姓能更加快捷、方便的缴纳电费。

三是创新方法，坚持人性化收费。为保证全年电费回收任务如期完成，同时又不影响客户正常用电，该公司广泛征询意见，大胆创新工作方式，采用“无停电催收”的方式进行人性化电费催缴工作。即建立客户缴费信用评价机制，将各类客户按缴费信誉度等级分为A、B、C、D四类。A类是自觉缴费户；B类是业务繁忙、需要按时提醒缴费的客户；C类是需要经常催收的客户；D类则是极有可能拖欠电费的客户。对于A类客户，首次发生欠费不予停电，对B类和C类客户按时进行提醒和催收，D类客户是重点监控对象，需了解欠费原因后再反复催缴，直至其缴费为止。

“无停电催收”活动的开展，最大限度地保障了客户的利益，也赢得了客户的理解和支持。该公司营销人员也调整到最佳工作状态，充分履行岗位职责，盯紧电费回收困难户，突破难点确保回收无误，加强大客户的监控力度，以及树立超前预警意识，从而积极应对突发事件造成的不利因素，全力以赴冲刺年底电费结零责任目标的全面落实，以实际行动确保电费回收任务做到“颗粒归仓”。

三、创新机制，构筑电费回收工作安全网

首先是强化风险管理，建立有效电费回收预警机制。今年初公司建立了《灌南县供电公司电费回收风险防范机制》，建立了公司的预警体系，列出了预警依据，规范了预警内容和范围，对高风险客户进行重点跟踪。公司每月开展电费回收分析会议，对随时可能出现的风险进行重点布控，制订相应的应对控制和跟踪分析措施，防止风险扩大和蔓延，并把可能出现的电费风险减少到最低限底。

二是签定电费协议，建立电费预结算工作的法律保障机制。首先是签署预结算协议。对于新用户，公司严格按照用户类别签定电费协议，严格履行签约程序；另外营销部定期组织人员对用户资料档案开展回头看工作，按照用户电压等级、用电容量等，一户一户梳理电费协议，一旦发现协议不符合规定，立即拟订规范的电费协议并签定到位。去年1-11月份在营业资料回头看工作中，累计重新签定电费预结算协议70户左右。

其次是强化电费账户管理，深入开展营财对帐工作，确保资金安全。为强化电费收入管理，确保企业生产资金周转，保证资金安全，提高资金的综合使用效益，公司对电费收入账户实行统一管理：公司在农行、中行、建行、江苏银行、邮政储蓄开设了代收居民电费户，在工行开设一个电费统一账户，（用于归集用户交纳的全口径电费），每月月末及时将电费统一账户以外的电费户资金划转到电费统一账户。

三是利用现代科技搭建电费收缴跟踪平台。舍得投入，不断加大负控、卡表的安装范围和力度。针对高压专变用户，以及50KVA及以上的专变用户，公司已经全部将负控装置安装到位，目前全县运行的负控装置达到509台。针对低压用户，公司积极安装卡表，截止去年12月11日，公司累计安装卡表6988台，其中正常运行并正常调闸的卡表6953台，为公司低压用户电费回收带来了很大的帮助。目前每月卡表购电资金在160万左右。为提高自动化抄表率，公司营销部还积极与市公司以及光一公司联系，及时更新了抄表程序，并邀请光一公司高工做抄表培训，从去年4月份开始公司自动化抄表率指标一直保持在99%以上。

负控、卡表的安装使用，不仅减轻了员工抄表的劳动强度，也有效地保障了电费的颗粒归仓。
去年10月11日，在监测连云港鑫隆炉料有限公司用电情况时，公司负控人员发现该企业电压异常，他们立即向分管领导和有关部门反映，经现场检查发现是电压互感器一次熔丝烧断，从而使公司挽回了82万千瓦时电量计50.8万元的电费损失。

11月19日15时15分，公司营销部负控值班员按惯例打开电力负荷监控系统，对专变负控终端用户进行巡视检查，当数据采集至强源面粉厂时，发现该户C相电压为零。

经过现场仔细检查，发现是该厂计量C相电流互感感发生故障烧毁，排除了客户窃电行为，检查人员当即对该厂电流互感器进行了更换，并依据负控有关数据，补收漏计电量及电费，使公司挽回了2818元的经济损失。