强化管理落实 标准化成效显著――蠡县供电公司营销管理战略纪实

电力18讯：    从昔日的“保姆式”托管，到今天的垂直管理，蠡县供电公司在风雨历程中历练出独具前瞻性的企业营销管理策略，尤其是进入2010年，不仅让公司的营销管理成为决胜千里的法宝，还让国企凭借管理战略，实现了业绩跨越历史高度的“撑杆跳”。蠡县供电公司在蠡县委、县政府以及保定供电公司党委的正确领导和大力支持下，全面落实科学发展观。紧紧围绕“一强三优”发展战略、“四抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨，加快公司“四化”建设。按照2010年“两会”提出的奋斗目标和重点任务，以企业发展为目标，以营销管理为中心，以安全生产为重心，以党风廉政建设为保障，以职工队伍稳定为基础。公司各项工作稳步推进，并呈现出快速发展的态势。

    高瞻远瞩决定战略眼光

    2010年初，蠡县供电公司酝酿了“四抓一创”工作思路，这一工作思路完全符合保定供电公司对蠡县供电公司的要求，也符合蠡县供电公司的具体实际情况，更符合科学发展观的要求。

    抓基础，从抓公司的安全监督、生产技术、营销管理、财务资产、人力资源、物资管理、党员队伍、职工队伍、工会建设、档案管理等自上而下梳理基础工作，逐步规范并建立起各种基础台账、数据、资料、档案等，全面抓好公司的基础工作。

    抓管理，进一步梳理、完善和修订各项工作制度，明确各部门、各级人员的岗位职责和责任，牢固树立“严防死守”的安全管理理念。以“严肃的工作纪律、严细的企业管理、严谨的工作作风、严格的业绩考核、严酷的技能培训”为手段；以“防电网事故、防设备事故、防人身事故”为重点，死死盯住电网，死死盯住设备和关键的人员，严格贯彻“人人有责、一级向一级负责”的宗旨，认真落实班前会和班后会制度，加强工作票、工作监护措施。切实抓好安全生产监督管理，不断提高公司安全生产管理水平。

    抓建设，利用当前国家拉动内需的有利时机，加大电网规划与研究，启动与蠡县县政府的第二轮会谈，抓紧优化“十一五”最后易年电网规划，全面完成“十二五”及中长期发展规划。进一步优化项目建设时序，加大项目前期工作力度，推进项目集中“打捆”核准，把电网规划与工程建设纳入县政府重点工程。大力开展电网标准化建设，在输电线路、变电站、配电、农电、客户工程等方面，全力推进国家电网公司典型设计的应用，提高设计效率。

    抓队伍，深入推进“四好”领导班子创建活动，不断加强思想政治修养和能力素质培养，努力创造业绩优秀、团结和谐的领导班子。建立以绩效为核心的考核体系，提升中层干部业务素质、管理水平和带队能力，推进干部梯队建设，加强后备干部培养。

    创业绩，按照“四抓一创”的工作思路，使公司安全生产形势保持稳定局面，减亏目标得以实现并取得好成绩，营销管理逐步规范并实现电费回收“双结零”，电网建设任务全面完成并树立标杆工程，营销管理体制机制健全并全面实现“标准化”，行风建设进一步加强，党建和精神文明建设步伐加强并创造和谐有序的企业文化，职工队伍稳定，技术人才增强，真正为蠡县供电公司创造优秀的业绩。

    用好用活“与用完达”管理法，要抓好企业管理，必须建立科学有效的管理机制和管理制度，但最根本最有效的方法是要抓好工作落实。蠡县供电公司在学习实践科学发展观活动中，不断创新工作思路，总结管理方法，提升工作效率。结合工作实际，公司党委提出了“与用完达”管理法，经过近半年的工作实践，证明这一方法是行之有效的，新管理方法的运用使公司的各项工作有了很大的提升。

    以往工作中，由于蠡县供电公司基础还不够扎实、人员结构不合理，公司机关个别部门和一些基层单位领导责任心不强，形成了以会议落实会议、以文件落实文件的工作局面，很多工作只是浮在表面，没有真正落到实处，造成了工作的延误和滞后。自从“与用完达”管理法提出后，公司机关各部门和各基层单位的各级管理人员在落实和完成每一项工作过程中，始终以其为标准，各项工作安排都以“与什么时间、用什么成本、完成什么任务、达到什么效果”来抓好落实，坚持人盯人的办法狠抓工作落实，工作到位率达到95%。

    目前，蠡县供电公司机关各部门和基层各单位广大干部员工都用“与用完达”管理法正在全力开展各项工作，大家认为，这种工作方法思路清晰，重点突出，措施得力，更具科学性和指导性，是公司当前及今后必须要坚持和不断推广的管理方法。各族干部员工以端正的工作态度，严谨的工作作风，严格的纪律要求，按照“与用完达”管理法俯下身子抓落实。

    运筹帷幄提升造血功能

    蠡县供电公司前瞻性的管理策略呈加速度助推各项工作跨越式发展，一支甘于奉献、勇于创新、乐于吃苦的团队服务于蠡县的经济建设。

    今年，公司按照“SG186”工程要求，仅两个月，向蠡县公司17个基层供电单位配置了181台营销系统使用的计算机，并为各供电单位二级表库和计量中心配置了19台库房管理专用计算机和条码枪。进一步规范业扩报装业务，规避电费回收风险，两个月来，累计完成业扩报装767户，完成报装总容量9830千伏安，安装低压载波集中抄表系统2800户，安装电能信息采集装置1350套。加强线损管理，通过分析和采取措施，公司高线损从2010年1月份的74条到目前已减少至22条，高损线路的平均线损率也从18%降低到6%。建立了17个供电单位的电费回收手工台账，规范了营销电价、基本电费及抄、核、收、电费发票管理、预付电费等工作。公司成立了用电稽查队，两个月来共对14个供电所进行了检查，其中5个单位进行了第二次检查，抽查各类用电客户4700多户，查出窃电用户9个，维护了公司的利益。

    基础管理的进一步夯实，从源头上为财务管理设置了一道保险栓，根据公司实际测算、核定、下达了公司所属各单位2011年财务业绩考核指标，有效保证了公司总体指标的顺利完成。对2011年现金流进行了测算，保证了基层各单位正常生产所需。催办县财政局拨付城建附加费资金148.65万元。开展了多经企业资金归集工作，对基层各单位多经企业银行账户进行监管，并与银行签署了多经银行账户监管协议，加强了多经企业的资金管理。按计划完成了17个供电所工程项目资金、物资、账务的清理核对。将35千伏及以下电网资产按行政区域进行核查，实现了价值与实物管理部门的有效衔接。

    牢固树立“大经营”和“大生产”理念，加强业绩考核，层层签订业绩考核责任书。加强“四化”建设，进一步修订和完善公司考核管理办法和各种规章制度，提升了管控能力。做好招投标、合同管理工作，公司新制定了《合同管理办法》，建立健全了合同授权委托、归档、责任追究制度，加大了合同执行的刚性，按照公司规定的程序采购零星项目。强化计划管理、预算管理、资金管理，两个月来公司成本控制较好。

    公司机关是全公司的管理和指挥中心，所有的工作都发挥着承上启下的作用。机关各部门根据工作岗位职责，进一步梳理、完善和修订各项工作制度，制定出部门的管理职责和员工职责，明确每个部门、每个人员的岗位职责和责任，逐步推进绩效管理。加强机关管理，严明工作纪律，规范工作程序，完善岗位目标责任，努力提高机关人员的工作能力、工作水平和办事效率。加大对中层管理人员和机关本部工作人员的工作绩效考核力度，形成管理人员能上能下、机关人员能进能出的良好用人机制。

    与时俱进领跑先锋国企

    国家拉动内需电网工程对蠡县的倾斜，使蠡县供电公司的电网建设进入鼎盛时期，公司紧紧抓住电网建设的大好机遇，举全公司之力，加快蠡县电网建设。第一批扩大内需电网建设项目于请你8月30日投入运行，9月30日完成竣工决算，第二批扩大内需电网建设项目请你11月30日投入运行，12月30日完成竣工决算。加快建设项目储备速度，2011年建设项目在2月25日前全部达到初步设计审查批复阶段。两个月来，公司完成售电量110763万千瓦时，同比增长17.67%，实现主营业收入4752万元，同比增长18.52%；上缴税金407万元，同比增长6.71%。

    巩固和深化“四好”班子建设，以岗位管理为核心的人力资源管理体系基本建立，公司的人力资源逐步得到盘活。针对空缺岗位，两个月来，公司开展竞聘上岗工作两次，岗位涉及中层9个，专业岗位34个，参加人数104人次。通过组织考察、走访了解，公司党委研究决定，聘任了9名符合条件的中层管理人员，通过竞聘、考核将34名符合条件的人员调整到机关本部的空缺岗位。严格岗位需求，严把人员关，招聘的院校毕业生均进行岗前培训。与此同时，推出了优秀青年管理、专业技术人员的挂职培养方案，为公司培养既懂技术、又擅长管理的高素质、复合型管理人才队伍奠定了基础。公司人事档案工作进入全方位建设阶段，不断规范人事档案管理，加强培训，不断提高员工的业务能力。今年以来，公司有343人次接受了专业技能培训。为切实提高员工收入，不断改善员工待遇，最大限度地调动员工的工作积极性，两个月来，公司将员工住房公积金缴费比率由原来的10%提高到12%，达到了当地最高标准。加强员工队伍管理，时时为员工着想，关心体贴员工生活，公司先后提高了聘用工、登杆作业人员、运行人员、野外作业、抢修、施工和发电、变电站值班等人员的工资、生活补贴和加班费，从根本上解决了广大员工的实际困难和后顾之忧，体现了公司以人为本的管理理念。

    针对公司人财物标准化管理和标准化建设中存在的突出问题，系统梳理，加强研究，因地制宜，创造性地开展工作，逐步实现了营销标准化管理、财务标准化管理、物资标准化管理、人力资源标准化管理。以业扩报装、抄核收、用电检查等工作为重点，全面梳理和完善业务流程、工作标准。建立营业工作质量与业绩评价体系，细化责任，提高工作质量。加强营销统计分析管理工作，提高营销基础信息的完整性、准确性和安全性。紧紧围绕会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险在线监控的工作目标，切实提高财务管控能力。进一步理顺了公司系统各单位的财务关系和业务流程，建立完善符合目标要求的制度体系，优化调整经营、基建、营销、物资等相关专业管理模式，确保业务高度协同。认真开展“三节约”活动，实现扭亏目标。

    推行物资统一管理，加强基础建设，推进物资标准化工作，深化招标采购管理，强化物资应急体系建设。年内结合公司物资管理现状，建立完善统一的物资组织体系和管理模式，做好制度、标准、流程的梳理和优化工作。制定落实主要设备材料的统一技术标准。坚持“四统一”原则，健全完善人力资源组织体系，提升管控能力和效率，年内完善“十二五”人力资源规划，制订“十二五”规划，抓紧优化“十二五”前两年电网规划，全面完成“十二五”及中长期发展规划，优化项目建设时序，加大项目前期工作力度，把电网规划与工程建设纳入地州重点工程。大力开展电网标准化建设，在输电线路、变电站、配电、农电、客户工程等方面，全力推进国家电网公司典型设计的应用，提高设计效率。积极争取县政府优惠政策，开辟电网建设融资渠道。争取电网建设扶贫政策和资金，继续与蠡县扶贫办，发改委和财政局等部门沟通，争取县政府扶贫政策和扶贫资金，大大降低公司在电网建设上的利息和成本。全面规范劳动用工管理，年内基本解决农电“混岗”问题，优化培训资源，完善培训体系。

    标准化管理战略的实施，逐步培养了蠡县供电公司“团结协作、高效务实、和谐服务”的机关作风，建立了一个“学习型、干事型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型”的六型机关。我们有理由相信，站在新的历史起点上，蠡县电力人深感自己所肩负的历史使命，以科学发展观为指导，并随着一系列管理措施的到位，公司的服务功能会更加完善，推动蠡县经济社会发展和政治稳定的潜能必将得到更好的挖掘和发挥，在全面建设和谐社会的征途上，继续书写蠡县电力更加辉煌的篇章。（田光辉）