发扬红旗渠精神 争创标准化供电所――河南省林州市电业局标准化供电所创建纪实

电力18讯：    位于红旗渠故乡的河南省林州市电业局按照国家电网公司、河南省电力公司标准化供电所建设工作的有关要求，紧紧围绕组织机构、基础管理、基础设施、流程管理、现场作业、专业管理、客户服务、队伍建设、信息化建设等方面。以“五到位”工作法，实现了“五化”，提升了供电所管理水平。2010年，该局16个供电所全部被河南省电力公司命名为标准化供电所。

    领导重视，组织落实到位。为确保在有限时间内圆满完成任务、顺利达标，该局从机制上、管理上和工作方式上对标准化供电所建设工作进行了适时调整，确保各项工作扎实推动和执行到位。成立了以局长、党委书记为组长，其他班子成员为副组长，全体中层领导为成员的标准化供电所创建工作领导小组，对创建工作实施总体领导。根据工作内容和职责范围，将创建工作 划分为资料记录整改组、基础设施建设组、企业文化宣传组、督导检查考核组4个专业工作小组，具体负责创建工作中计划制定、过程实施、监督考核。领导小组不定期召开创建工作会议，及时通报创建工作情况，协调解决创建中存在的突出问题，部署下一阶段的重点工作，确保各项考核不丢分、不扣分。在创建工作中，局领导多次带领相关部室主任到省内、外兄弟县局参观学习，多次召开动员会、阶段分析总结会、经验交流等会议，反复强调工作的重要意义。并且以身作则，靠前指挥，多次亲临供电所指导工作，现场解决问题。各工作小组在局创建领导小组的领导下，严格履行职责，积极检查整改，保证了各项创建工作落到实处。

    示范引导，培育典型到位。按照“以点带面，典型引导，分步实施，全面开花”的原则，积极推进标准化供电所建设。一是以创建基层群众满意的所站为抓手，努力推进标准化供电所建设，将通过群众评议，政府考核，积极争创获得的河南省人民政府“群众满意的基层站所”――原康供电所，作为标准化供电所建设的标杆。二是以“选树典型，创先争优”活动为方针，按照标准考核细则对16个供电所进行考核，以评促建，评建结合，推动常态化建设。根据每季度创先争优考核结果，选树管理基础扎实、特色突出的任村供电所作为标准化供电所建设的标杆，充分发挥先进供电所典型示范和引领作用，营造浓厚的创建氛围，有力地推动了标准化供电所建设的全面深入开展。

    统一标准，基础工作到位。该局在标准化供电所创建中高标准、严要求，力求做到精细化、标准化、流程化。强化标准化体系建设，编写了《标准化供电所管理模式》一书，修订了供电所管理标准、技术标准和制度标准三大标准体系，建立了46种管理流程，实现了闭环管理，使各项工作步入了流程化管理，规范了22种记录18种台帐的填写要求，完善了标准化供电所创建中涵盖的九大项277个考核要点，提高了资料的实用性和真实性，并且全面应用了“供电所规范化管理软件系统”，将优质服务、事故抢修、走访客户记录以及高低压线路网络图等基础资料全部录入规范化管理系统中，切实提高了工作效率。加强基础设施建设，建立了办公区、服务区、生活区、培训区、后勤保障区5个功能区域。在各个功能区域分别设立供电营业厅、值班室、备品备件室、工器具室、职工活动室、网络教育培训室、视频会议室、训练场等24个功能场所。对供电营业厅内外进行装修，建立了VIP客户服务室，增设了自助交费系统，实行客户刷卡交费与自助交费相结合的方式，满足了群众用电交费的要求，开通了残疾人服务通道，进一步完善了服务功能。统一应用了国家电网公司标识识别系统。做到了组织机构设置统一、工作流程和工作标准统一，现场作业和服务标准统一、农电工用工方式统一，考核办法统一。

    分工明确，专业管理到位。一是按照供电所作业组织管理要求，积极开展专业化管理，将供电所组建为“一长三员，两班一厅”，即所长、安全员、营销员、技术员，配电班、营销班、供电营业厅。实行营配分离，抄核收分离，使农电管理工作实现了分工明细化、作业组织专业化。二是开展新农村电气化建设，根据农村实际情况，积极开展标准化示范台区建设，实行集中抄表，相继开展了下户线、电表箱改造工程。目前，全市已累计建成电气化乡（镇）9个，建成电气化村181个，各项指标均满足了新农村电气化县建设要求。三是按照《国家电网公司标准化作业指导卡使用规定》，积极开展了现场标准化作业，实行“现场标准化作业指导书”与“工作票”捆绑使用，一票对一卡，形成了“人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全”的安全氛围。四是全面应用和覆盖了办公自动化系统、生产管理系统、营销管理系统、供电所规范化管理系统、现场标准化作业系统、95598客户服务系统、视频会议系统、线路地理信息系统、调度自动化系统、集中抄表系统，实现了设备信息、营销数据、流程控制、指标分析、业绩考核等实时管理功能。
目标明确，考核奖惩到位。根据标准化供电所考核评价标准，制定了目标责任台帐，明确了创建工作目标和任务，责任到人，限期落实。并且制定了严格奖罚措施，对因推诿扯皮、不负责任给创建工作造成重大损失的，将给予责任人经济处罚或行政处分。同时，也对在创建工作中做出突出贡献的集体和个人给予奖励，切实提高了创建单位的责任性和积极性。此外，在供电所管理中，全面推行供电所绩效化管理，实行“局、所、班”三级考核体系，制定了线损分级考核管理办法和均价考核办法，根据不同专业管理职责，建立分工明确、责任清晰的激励约束机制，有效激发了农电员工责任意识和工作积极性。

    由于领导重视，措施到位，方法得当，取得了明显成效，切实做到了“五化”，即建设标准统一规范化、作业组织管理专业化，工作流程完善便捷化、考核指标明细责任化、网络软件应用信息化。各项经济指标完成或超额完成。目前，综合线损率完成4.92%，同比下降了1.69个百分点，综合电压合格率完成97.57%，供电可靠率为99.66%。5个供电所在当地政府行风测评当中名列第一名，4个供电所获河南省人民政府“群众最满意的基层所站”荣誉称号。(任武亮)