依法依规 科学发展――宝鸡供电局“依法治企年”活动纪实

电力18讯：    今年以来，陕西宝鸡供电局坚持把“依法治企年”活动贯穿于全年的整体工作之中，通过加强宣传教育，建完善规章制度，规范业务流程以及扎实开展工程、经营等各个领域的治理工作，使依法治企的思想深入人心。如今，不管是在企业的重大事项决策上，还是在企业日常的管理和经营中，时时、处处、事事都体现了遵章办事、依法办事的理念。

    高度重视组织严   

    有“法”企业兴。一个始终坚持依法治企的企业必定是一个管理规范、富有朝气和活力、具有光明前景的企业。

    长期以来，宝鸡局始终把依法治企作为一项常抓不懈的工作任务，结合“五五”普法活动的开展，在规章制度的建立完善、职工法制的宣传教育等方面做了大量的工作，取得了显著成绩。特别是今年初省公司下发了《关于开展了“依法治企年”活动的通知》后，该局再次把依法治企提高了新的更高的高度。

    该局立即召开了启动大会，并成立了七个专业管理组，确定了决策管理、工程领域专项治理、营销领域专项治理等14个项目31项重点工作，将各部门、单位一把手确立为“依法治企年”活动的第一责任人，及时与相关部门、单位行政负责人《依法治企承诺书》。

    为了确保此项活动取得实效，该局还在局网页上、《宝鸡供电报》、《宝鸡供电新闻》上分别开辟了依“依法治企年”活动专栏，通过开展征文等活动，营造了浓厚的依法治企氛围。

    此外，该局还坚持每周召开依法治企工作例会，定期编发“依法治企年”活动简报，确保了“依法治企年”活动的扎实有效开展。

    完善制度流程顺

    完善的制度是一个企业高效运转的基本保障。尽管在50多年的发展历程中，宝鸡供电局已逐步建立完善了很多规章制度，但是随着企业的快速发展，有的老规章制度该淘汰的没有及时淘汰，该完善的没有及时完善，规章制度的不健全、不完善在某种程度上已经影响到了企业日常工作。

    没用的规章制度――废；不好的规章制度――改；没有的规章制度――立。今年以来，该局在开展“依法治企年”活动中，针对规章制度在实际工作中暴露出的问题，以企业标准化建设为抓手，积极开展了企业规章制度的“废、改、立”工作。该局编制了《2010年企业标准化工作实施安排》，成立了以局长杜联宝为组长的企业标准修编领导小组，组织全局相关部门、单位对现有制度、标准进行了清理、修编。

    近日，在该局主要领导亲自主持下，在所有职能部室参与下，凝聚着该局广大干部心血的《企业工作手册（试行）》正式出了炉，这是该局在建立完善制度过程中取得的一个重大进展。据统计，截至目前，该局管理标准已由217项精简至101项；管理制度已由198项精简至145项；清理后形成新的工作标准837项，技术标准1035项。18个基层单位同步完成了内部管理制度的清理工作，由原688项精简至511项。

    规章制度的不断建立完善，不仅进一步优化了各专业管理流程，理清了管理头绪，消除管理空白，真正体现了“凡事有人负责、凡事有人管理”的理念。“我们在修编企业管理制度过程中，对每一岗位、每一个人的职责进一步细化和明确，以前在工作中时常出现的推诿、扯皮的现象消失了，大家干起活来都非常顺心、顺手，工作质量和效率得到了很大提升。”宝鸡供电局教育培训中心主任张江涛如是说。

    突出重点效果好

    在开展“依法治企年”活动中，宝鸡供电局坚持以电网建设、经营管理等重点领域为突破点，全方位开展依法治企工作，并取得了显著成效。

    在工程领域，该局严格按照上级的有关要求，坚持“纵向梳理，横向排查；纵向到底，横向到边”的原则，组织项目管理部室认真全面的开展了专项治理工作。他们对电网基建、灾后重建、城网扩需等15大类405个项目，从决策管理、土地管理、招投标管理、合同管理、资金管理、安全管理、质量管理、诚信管理等8个方面逐一展开排查整改。截至10月底，该局工程专项治理排查的174个问题，完成整改167个，剩余7个问题也正在抓紧整改。

    在“三指定”和“小金库”专项治理过程中，该局结合“三指定”和“小金库”专项治理工作的开展，双管齐下进行治理，让违规操作无处藏身。该局营销部门从业扩报装管理制度、信息公开、业务办理、用户受电工程设计、设备供应、施工等方面进行了全面自查，对06年到09年共计1483项工程进行了疏理，还重点对2010年以来在办及新受理的249项报装及客户工程管理情况进行了自查整改。
该局审计部门设立了举报监督电话，并组织班组负责人、有关资金收支岗位的工作人员签订了《承诺书》，共计526份。此外，他们还组织开展了收支账务检查，对财务账户、资金管理、费用报销、党团经费等一切与资金有关的领域和事项进行自查，并对56个营业厅进行了检查，使“小金库”毫无藏身之地。

    今年以来，该局还将企业治企活动贯彻到安全生产、优质服务等各个方面，不仅进一步完善了全局各专业、各业务的各项规章制度，理顺了管理流程，形成了”“凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有人负责”的良好氛围，而且还极大程度地激发了广大干部的工作热情，形成了人人争当先进，人人干事创业的良好局面，有力地推动了企业各项工作。截至前三季度，该局已经完成售电量51.84亿千瓦时，同比增长12.75%；综合线损同比下降了0.25个百分点；电费回收达到了100%；截止11月8日，全局实现连续安全生产1064天。（朱继周 盛兵兵）