热血浇铸功德碑新疆图木舒克前海热电工程建设侧记

电力18讯：    兵团新闻网图木舒克4月22日专稿　题：热血浇铸功德碑――新疆图木舒克前海热电工程建设侧记

　　作者：奉正云  李珍  朱新恒  

　　共和国最年轻的城市农三师图木舒克市是一块充满生机与活力的热土。

　　曾是亘古戈壁的乌库麻扎山麓如今在沸腾。

　　“一天一变样，三天大变样。”这是记者先后几次到图木舒克前海热电有限责任公司的真实感受。

　　公元2008年5月7日是农三师图木舒克市20万各族人民永远记住这个日子。那一天，中国大唐电力集团公司对口援助的新疆图木舒克前海2×50MW热电工程项目奠基，目前已有13个标段7家施工单位全面有序展开施工。

　　图木舒克前海2×50MW热电工程项目从工程前期的立项到相关支持性文件的核准批复，始终倍受师市党委的关注，倾注了师市党委的关心支持和心血。此项工程建成运营后，作为南疆三地州电网的支撑点可有效解决疆南电网和师市电网近几年电力负荷发展的需求，提高电网供电可靠性，实现水火互补，而且能改善图木舒克市人民生产和生活条件，改善当地的投资环境，加快农三师图木舒克市工业发展和产业结构调整步伐，使图木舒克市真正成为农三师图木舒克市实施农业产业化、新型工业化和城镇化三大发展战略的重要平台。

　　3月31日，当记者再次踏上热电工程建设工地时，内心由衷地发生了感叹，真实目睹了现场工程的进展情况。现场氛围异常高涨，30多台各式机车、各种起吊机械有序地穿梭在工地上，500多名建筑工人届夜奋战在施工现场，各种警示标语、安全牌摆放井然有序，现场卫生清洁干净。

　　图木舒克前海2×50MW热电工程项目是个系统工程，施工区域大，单位工程多，各系统之间及土建与安装交叉作业频繁。如何安排好系统工程之间展开程序，对确保整个工程的施工工期，保证工程的施工质量和安全文明施工，具有十分重要的关键作用。

　　作为业主，新疆图木舒克前海热电有限责任公司党委一班人深感肩上的责任重大，他们一方面严格按照EPC合同约定的双方权利和义务，一方面本着对现场“四控制、两管理、一协调”的原则，积极配合协助总包方管理现场、协调现场，并且积极采取了行之有效的措施：一是对现场项目部的管理考核，包括进度计划、出图计划、设备到货计划；二是责任制度的落实，分解目标、协调配合；三是进一步完善和规范工程建设资金的审报、审核和支持。目前，工程设备及建（构）筑物完成招投标任务的80％，现场实际工程进度完成总体进度的30％，出图完成计划的80％，设备按照进场计划陆续进场，可以保证安装的需要，工程支付资金1.4亿元。工程正沿着既定的总体目标稳步推进。公司上下有信心完成师市党委交给的艰巨任务，确保今年年底1台机组发电，2010年3月第2台机组投产发电。

　　图木舒克前海热电工程项目计划总资金5.86亿元,是农三师建师以来重点工程项目，也是兵团电力发展‘十一五’规划的重点项目，其工程建设进度、质量、安全管理始终备受师市党委关注。师市领导多次莅临热电联产工程施工现场检查指导工作。

　　“目前，制约图木舒克经济发展、招商引资的瓶颈问题是电价太高，热电厂早日发电可有效缓解。”3月24日，农三师图木舒克市党委书记、师政委、市人大主任杨福林前来调研时，语重心长地叮嘱前海热电有限责任公司董事长涂传武、总经理王同新，“当前，受国际金融危机快速蔓延和经济增长明显减速的影响，电厂相关设备材料价格较高。在这关键时期，要科学组织施工与安装，缩短工程建设周期，加快建设进度，确保按期投产发电。工程建设要筑牢安全防线，建立覆盖决策安全、设施安全、管理安全和队伍安全的全面风险管理体系。安全即是科学发展的重要实践，又是科学发展的根本保证，要切实把安全意识与当前学习实践科学发展观活动紧密结合起来，确保安全事故为零。”

　　3月30日，农三师图木舒克市党委副书记、师长、市长宋光杰在检查工程主厂房、冷却塔、烟囱、电气安装工地进展情况后提出了四点要求：“一是确保工程安全、质量的前提下，优化组织，科学安排，加快工程建设进度，2009年底要实现第1台机组投产发电。二是作为业主单位前海热电公司要认真做好生产准备工作，重点抓好人员培训、燃煤燃油准备、运行规程和生产制度的制订等。三是要抓紧时间和新疆电力公司谈判，早日签订电厂上网电量、电价问题。四是多种渠道解决资金问题，按建设程序用好、管好工程建设资金。”

　　该师市党委常委、图市常务副市长于林到热电联产工地检查时，也要求前海热电公司要正确处理好质量、进度、投资、安全生产和文明施工五者之间的关系，在质量与进度发生矛盾时服从于质量；安全生产与工程进度发生矛盾时，服从安全生产，把文明施工作为安全生产保证质量的必备条件。

　　作为EPC总承包方的新疆电力设计院图木舒克热电联产工程EPC项目部负责人告诉记者：“图木舒克热电联产项目分包单位多，交叉作业、高空作业尽而比较多，现场安全管理有一定的难度。我们一直坚持‘管工程必须先管安全’的原则和‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针，认真贯彻执行《电力工程达标投产管理办法》、《电力建设工程质量监督检查投产大纲》等相关规定，通过完善组织机构、健全制度体系、加强安全教育及加大考核力度等措施，确保工程安全得到全过程控制。同时，按照机组投产的时间倒排工期，适度合理安排调整计划工期，认真处理好交叉作业的衔接与配合，保证施工工序顺利畅通，针对一些起吊设备和辅助工程，还专门编制单项应急救援安全技术措施和人身防护措施。开工近半年来，无一起人身安全事故发生。”

　　前海热电有限责任公司副总经理李顺东告诉记者，根据电力行业劳动定员规定和参照同类型电厂人员岗位设置，公司认真组织人员编制生产准备计划和培训，目前已完成电厂196人定岗定员的编制工作，招聘的第一批大中专毕业生72人正在喀什发电公司进行为期10个月的培训，旨在使培训学员达到具备热电厂生产人员的工作技能、事故反应及处理能力，同时培训学员团队精神，增强学员压力下的心理承受能力。通过半年的相处培养，学员对前海热电的忠诚度明显增强，纷纷表示要扎根边疆、服务三师，努力做一个合格的前海热电公司生产技术人员。招聘的第二批42名员工，目前正制订培训计划和联系培训事宜。公司还计划在培训人员中选20人到装容量相同，操作系统匹配，有培训业绩，而且能保证我们学员上岗操作的厂家进行再提高培训。目前，公司在比较天富热电厂、红雁池发电厂、库车电厂培训资源后，已将20名学员送到天富热电厂培训；同时计划派5人到设备生产厂家南京南自公司培训DCS集散控制系统。

　　“公司规范了工程建设资金申报流程、审核及支付手续，完善资金审批制度。”在谈到工程资金筹措、管理和使用时，王同新告诉记者，“公司聘请了兵团建工宏正造价事务所对工程、进度控制和竣工决算进行全程审核控制，同时多渠道加大建设资金的筹措力度，确保工程资金安全及时到位，并按财务、工程建设管理制度执行工程资金的拨付。”

　　2008年12月15日，时任师市党委常委、图木舒克市党务副市长王建新在热电厂2008年终总结考评大会上的指出：“要树立大电网观念，及早考虑，谋划如何做大做强做优，抢占更多的市场份额，加强与新疆电力公司、新疆中调、新疆地调的沟通，千方百计争取计划电量、力争发电利用小时数高于本地区平均水平。要研究电量、电价、煤价、利率等因素，加强燃料价格走势预测，做好盈亏平衡点的测算分析。要做好下游产品的开发，比如粉煤灰、循环水的开发与利用。”现阶段，公司各项生产前的准备工作和电厂投运前的准备工作也在有条不紊地进行中，定期向新疆电力公司上报本工程进度情况，同时积极与相关部门衔接竞价上网电价、电量问题；与大唐集团、天富热电、红雁池、库车等联系，综合比较技术、管理和费用，择优选定保驾运行公司；与玛纳斯电厂、天富热电、西北发电检修等公司联系，聘用电厂相关专业工程技术人员对工程安装过程进行把关。就电厂燃煤、燃油等到天富热电、阿拉尔电厂、喀什华电同类型电厂调研，公司及时掌握了电煤供应渠道、电煤价格、运输等相关问题，计划4月择日现场洽谈并签订合同。

　　新疆图木舒克前海热电有限责任公司的前身是农三师图木舒克市热电厂筹建办。热电厂筹建办成立于2006年11月21日，主要工作职责是作为业主完成工程上报核准的各项前期工作。为加快本工程建设进度，2007年10月19日，根据2007年第八次师市党委常委会议研究决定，成立农三师图木舒克市热电厂筹建处。筹建处主要职责是作为业主完成工程的各项建设、筹备工作。见证新疆图木舒克前海热电有限责任公司发展全过程的王同新十分感慨：“前海热电工程筹建之初仅有5人，白手起家，样样都得学习。”前海热电工程能顺利进展到今天这一步，“责任心”应是这些创业者的最大写真。在采访中，记者得知，为保质保量按时完成师市党委下达的建设任务，公司许多人舍小家顾大家，三五个月不回家。负责工程招投标、设备采购的公司副总经理彭鲁昌常年驻在乌鲁木齐市。资金及时到位是保证工程顺利进展的前提，公司财务总监何驰经常往返于喀什、乌鲁木齐，千方百计筹措资金。负责工程土建施工的副总经理阳后胜自开工以来整天呆在施工现场，抓质量、抓安全、抓进度。2008年，王同新的孩子要高考，他一直无暇照顾，高考过后，女儿对他还不能理解，但每天看到父亲疲惫的身影，作为女儿又觉得心痛。3月31日，当记者采访王同新时，他无意告诉记者，他家人当天早晨打电话告诉他她妻子病情严重。王同新说这句话时，话语有些咽噎，难掩内心对妻子的歉意。

　　“根据施工现场的进度情况，我们将继续将认真贯彻落实师市党委工作部署，团结一心、分工协作，抓进度、保质量，筹资金、促安全。在确保安全和质量的前提下，下一阶段工作将以安装工程为重点，紧抓安装和土建深度交叉作业，全面推进工程整体进程，掀起工程建设大干高潮，确保一级网络计划节点按期实现；进一步加快工程资金的筹措、控制和使用；加大前海热电公司内部体系的建立，从管理上下功夫，按现代企业制度、电力行业标准进行规范管理和运作。” 涂传武说，“公司深感任务重、工期紧、压力大。我们将在师市党委的正确领导下，迎难而上、勇于挑战，团结一致、科学管理,用满腔热血浇铸好师市党委托付的前海热电工程这一功德碑。”  

　　在热电厂初步设计阶段，时任副师长的王遂金希望电厂的建设在满足生产安全、经济、扩建和施工方便的前提下，做到统筹兼顾、因地制宜、合理布局，建筑物与构筑物的布置既要考虑到人的生产条件与活动又要照顾现在和将来，重视电厂建筑艺术的协调和统一；做到节约用地、节省投资，技术经济指标先进，电厂分期建成后仍能较好地保持全厂的统一性，为有利生产、方便生产、文明生产创造条件。时任师市纪委书记的任茂林也多次强调，公司党委要重视和抓好领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，自觉加强党性修养和党性锻炼，大力发扬艰苦奋斗精神，不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力；进一步完善“三重一大”集体决策制度的保障制度，认真推行项目法人制、合同制、招投标制、审计制、监理制，一定要把工程建设成为“阳光工程”，向师市党委和21万职工群众交一份满意答卷。

　　在采访过程中，记者已看到了这样一个因地制宜、合理布局的人性化建筑群落的雏形。