电力生产事故调查暂行规定

电力18讯：    国家电力监管委员会令(第4号)

《电力生产事故调查暂行规定》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

主  席 柴松岳

二○○四年十二月二十八日


电力生产事故调查暂行规定


第一章  总    则

第一条  为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故，规范电力生产事故管理和调查行为，制定本规定。

第二条  电力生产事故调查的任务是贯彻安全第一、预防为主的方针，总结经验教训，研究电力生产事故规律，采取预防措施，防止和减少电力生产事故的发生。

第三条  电力生产事故调查应当实事求是、尊重科学，做到事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。

第四条  电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合，全面评价安全水平。

第五条  任何单位和个人对违反本规定的行为、隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为，有权向国家电力监管委员会（以下简称电监会）及其派出机构、政府有关部门举报。

第六条  本规定适用于中华人民共和国境内的电力企业。

第二章  事故定义和级别

第七条  电力企业发生有下列情形之一的人身伤亡，为电力生产人身事故：
（一）员工从事与电力生产有关的工作过程中，发生人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）的；
（二）员工从事与电力生产有关的工作过程中，发生本企业负有同等以上责任的交通事故，造成人身伤亡的；
（三）在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中，发生本企业负有责任的人身伤亡的。
   电力生产人身事故的等级划分和标准，执行国家有关规定。

第八条  电网发生有下列情形之一的大面积停电，为特大电网事故：
（一）省、自治区电网或者区域电网减供负荷达到下列数值之一的：
1、电网负荷为20000兆瓦以上的，减供负荷20%；
2、电网负荷为10000兆瓦以上不满20000兆瓦的，减供负荷30%或者4000兆瓦；
3、电网负荷为5000兆瓦以上不满10000兆瓦的，减供负荷40%或者3000兆瓦；
4、电网负荷为1000兆瓦以上不满5000兆瓦的，减供负荷50%或者2000兆瓦。
（二）直辖市减供负荷50%以上的；
（三）省和自治区人民政府所在地城市以及其他大城市减供负荷80%以上的。

第九条  电网发生有下列情形之一的大面积停电，为重大电网事故：
（一）省、自治区电网或者区域电网减供负荷达到下列数值之一的：
1、电网负荷为20000兆瓦以上的，减供负荷8%；
2、电网负荷为10000兆瓦以上不满20000兆瓦的，减供负荷10%或者1600兆瓦；
3、电网负荷为5000兆瓦以上不满10000兆瓦的，减供负荷15%或者1000兆瓦；
4、电网负荷为1000兆瓦以上不满5000兆瓦的，减供负荷20%或者750兆瓦；
5、电网负荷为不满1000兆瓦的，减供负荷40%或者200兆瓦。
（二）直辖市减供负荷20%以上的；
（三）省和自治区人民政府所在地城市以及其他大城市减供负荷40%以上的；
（四）中等城市减供负荷60%以上的；
（五）小城市减供负荷80%以上的。

第十条  电力企业发生有下列情形之一的事故，为一般电网事故：
（一）110 千伏以上省级电网或者区域电网非正常解列，并造成全网减供负荷达到下列数值之一的：
1、电网负荷为20000兆瓦以上的，减供负荷4%；
2、电网负荷为10000兆瓦以上不满20000兆瓦的，减供负荷5%或者800兆瓦；
3、电网负荷为5000兆瓦以上不满10000兆瓦的，减供负荷8%或者500兆瓦；
4、电网负荷为1000兆瓦以上不满5000兆瓦的，减供负荷10%或者400兆瓦；
5、电网负荷为不满1000兆瓦的，减供负荷20%或者100兆瓦。
（二）变电所220千伏以上任一电压等级母线全停的。
（三）电网电能质量降低，造成下列情形之一的：
1、装机容量3000兆瓦以上的电网，频率偏差超出50±0.2赫兹，且延续时间30分钟以上；或者频率偏差超出50±0.5赫兹，且延续时间15分钟以上。
2、装机容量不满3000兆瓦的电网，频率偏差超出50±0.5赫兹，且延续时间30分钟以上；或者频率偏差超出50±1赫兹，且延续时间15分钟以上。
3、电压监视控制点电压偏差超出电力调度规定的电压曲线值±5%，且延续时间超过2小时；或者电压偏差超出电力调度规定的电压曲线值±10%，且延续时间超过1小时。

第十一条  电力企业发生设备、设施、施工机械、运输工具损坏，造成直接经济损失超过规定数额的，为电力生产设备事故。