加强农电工管理的思考与实践

电力18讯：    农电工是农村用电的直接管理者，是党和政府有关农电方针、政策的基层落实者，是县供电企业在农民群众心目中的具体形象代表。农电工在农村用电事业中具有不可或缺、不可忽视、不可替代的作用。农电工统管后，农村电工变为农电工，不仅仅是名字的变化，而有更深刻的内涵。如何规范农电工管理，使村电工尽快完成到农电工角色的转换，适应新的农电工岗位，使之成为一支思想进步，技术精良，作风过硬的基层农电队伍，为农业生产、为农民生活、为农村经济服好务，是当前乃至今后一个时期乡镇供电所永久的话题。我们莒南县供电公司99年5月实行农电工统管以来，不断规范农电工管理，建立健全了农电工教育培训、物质激励、动态管理和监督制约机制，增强了农电工风险意识，提高农电工的服务意识、服务水平和工作积极性，提高了农电工队伍整体素质，促进和保证了农电管理水平的提高。

我们的具体做法是：

一、建立农电工教育培训机制，提高队伍整体素质

随着农电工统管后工作范围的扩大，业务量的增加，对农电工的业务能力提出了更高的要求。而农电工业务素质普遍偏低。如何尽快提高他们的业务水平，是供电所面临的一个难题。对此我们加强了农电工教育培训。一是加强政治学习，在每月的农电工例会上，坚持不少于30分钟的政治学习，电工组每月3个半天集中进行政治学习，提高了农电工思想政治水平和政治敏锐性。二是加强职业道德、职业职责、职业纪律方面的教育，提高其思想素质，增强其爱岗敬业精神，恪守职业道德：三是加强法律知识培训，重点学习《电力法》、《电力设施保护条例》等专业法规，提高其法律意识，使之依法治电，能够自觉利用法律武器维护电力部门的利益。四是重点加强职业技能培训，学习《安规》中的《农村安全用电管理规程》、《农村低压电网技术规程》等业务知识，着重加强了农电工现场培训，制定了培训计划和现场培训方案，组织10kV线路施工安全管理规范化现场培训。起草印发了配电室停送电操作、配电盘检修、安装总保护和动力电能表，触电急救，低压电网带电拆装表，抄表时安全注意事项等低压工作现场培训操作规范，对农电工进行低压工作现场强化培训，对农电工在配电室进行低压工作现场培训操作规范现场讲解、操作，使被培训人员全部达到深刻理解、全面掌握、熟练操作。并抓好巩固提高，以电工组为单位对培训内容进行学习讨论，每2～3人一组，对照本人所管的村配电盘，复习培训内容，并每人都写出学习心得体会，我们还聘请县医院医生传授现场模拟触电急救知识，结合现场实际进行模拟操作。培训结束后，我们对农电工进行了技术比武活动，对在技术比武中成绩较差的农电工下岗培训，通过培训提高了工队伍素质，大大减少了安全工作中存在的作业性、管理性和指挥性违章。我们还逐步推行"持证上岗"制度，规定农电工应该掌握的规程制度，然后组织每一种规程的考试。农电工只有取得规定的各项规程的考试合格后，才能上岗。

二、建立农电工物质激励机制，提高农电工积极性

由于国家配套电价政策滞后，电工组、农电工费用没有出处，农电工月平均工资355元，待遇偏低，农电工责任心不强，工作不安心，难以调动农电工的积极性。对此，我们不等不靠，积极出主意想办法，根据所辖用电村、户数进行测算，精简农电工149人，将精简人员节余的工资分摊到在岗农电工头上，提高了农电工工资基数。为体现多劳多得、责任与报酬适当的原则，避免以前那种干多干少一个样，干与不干一个样的局面。我们建立了农电工工作实绩与工资报酬挂钩奖惩办法，实行农电工结构工资制，结构工资包括基础工资、出勤工资、效益工资，其中基础工资以农电工服务的户数即抄表户数的多少来确定，其计算公式为：基本工资＝0.75元×抄表户数。出勤工资：由供电所每月对农电工是否按时上下班、是否按时参加供电所例会及其活动进行考核后确定。效益工资：具体考核办法是与农电工安全、线损、电量、设备管理、电费电价、优质服务等方面进行严格考核奖惩。其中农村低压线损率挂钩办法是，供电所将低压线损率标准定为11%，月考核时，每有一村线损率比11%降低1个百分点，则奖励责任农电工3元，每有一村线损率比11%升高1个百分点，则罚责任农电工3元。对由于抄表等原因造成线损率异常(如出现负数等)，经查实，除不能按规定奖励外，每有一个村，扣发责任农电工工资50元，对电费会计扣发工资额100元，所在单位负责人扣发工资额50元。农村电费奖惩。供电所以农电工所包村数为单位，如电费出现负数，则由管理该村的农电工从工资中垫付，并按月总亏数金额的20%加罚农电工。如出现电费盈余，按农村电费月总盈余金额的20%对农电工进行奖励。盈余电费的奖励结合低压线损率的完成情况，对能够完成供电所核定指标的，盈余电费奖励则全额发放。对低压线损率完不成指标的，则视其比上月完成情况，相应扣减盈余电费奖励金额；同时，对安全、电量、设备管理、优质服务等工作也都制定了详细的挂钩办法<