光伏补贴与未来受制于人，哪个才是不可承受之重？

电力18讯：

 

 

最近，由于823号文件，在此引起大家关于光伏补贴的大讨论，光伏补贴成为国家不可承受之重再次甚嚣尘上。

 

我无比理解和支持国家对光伏行业加以规范、让其高质量发展的举措，光伏行业确实存在诸多乱象，需要整治！然而，我并不认为大力发展发光伏产业、给予光伏产业补贴有何错误！光伏行业怎么就被说成国家的沉重负担了？

 

我也承认，按照目前的速度发展下去，在实现平价上网之前，存量和未来的增量光伏项目，每年需要约1000亿元的补贴，20年就是2万亿。

 

然而，我们判断这笔补贴是不是“不可承受之重”之前，要明确两个问题：

 

1）补贴这笔钱是否该花？

2）补贴这笔钱花了得到什么结果？

如果能源转型、发展可再生能源是不可改变的发展趋势，那这笔钱就该花；

如果这笔钱花了，让我们国家的光伏行业领先于全球，那这笔钱花的就是值得的！

在“十九大”的邮票上，“光伏”同航天、高铁、风电成为代表国家高科技的四个元素之一。我想问，

 

我们国家在航天上每年花了多少投资和科研经费？有人质疑过吗？并没有！因为大家都知道，航天技术不发展，我们未来领空要受制于人！

 

国家在高铁上投资了多少钱？从交通部当年的负债就可见一斑！然而，时至今日，我们每个人都是高铁的受益者！

 

同为可再生能源的风电，由于起步比光伏早几年，现在几乎平价。然而，最早的一批风电也享受1元/kWh以上的补贴！

 

建国之初，全国人民都吃不上饭，仍然勒紧裤腰带发展“两弹一星”，从来没有人质疑过，国家在全国吃不饱时投入巨资发展“两弹一星”。因为没有“两弹一星”，我们根本无法跟其他强国平等的谈话。

 

能源，作为国家发展的基础，虽不如航天技术、两弹一星给人冲击如此强烈，但绝对不是不重要！

1、光伏补贴这笔钱，是必须花的国家开支！

中国能源对进口的依赖越来越严重，成为仅次于美国的第二大化石能源进口国。2015年，中国石油表观消费量估计为5.43亿吨，消费增速为4.4%，石油净进口量为3.28亿吨，同比增长6.4%，石油对外依存度达到60.6%；全年天然气表观消费量估计为1910亿立方米，同比增长3.7%，天然气进口量为624亿立方米，同比增长4.7%，对外依存度升至32.7%。2017年底的全国性气荒又一次将缺气推向风口。

当我们每个人都在抱怨雾霾的时候，你是否知道，中国是全球主要经济体中，唯一一个能源你消费中煤炭达到60%以上的国家？煤炭消费高，空气污染自然严重。

图1:主要国家2015年一次能源消费结构

 

发展光伏，是保障能源安全、实现能源转型的重要举措，甚至可以说是最重要的举措。因为只有光伏是不受建设条件限制，不受资源限制的可再生能源。

因此，大力发展国内的光伏技术，是我国能源发展的必由之路！那给予光伏产业补贴，就是国家不得不花的钱！

2、补贴之下的中国光伏产业领先全球

光伏技术起源于国外，澳大利亚的南威尔士大学一直被认为近代光伏技术的起源地。经过近几年的高速发展，中国的光伏产品已经屡创世界纪录！

 

 

因此，国家补贴光伏行业的钱，换来的是国内光伏技术领先全球！打造出中国的一张世界名片！

3、不给光伏补贴，国家并不会省钱

如果不补贴国内的光伏产业，你以为国家会省钱？

不给国内光伏行业补贴，行业就不会发展如此迅速，行业科技研发和技术进步就不会如此之快！未来，当我们需要光伏技术的时候，只能高价从国外购买！以最近沸沸扬扬的中兴事件为例。

当地时间6月7日，美国商务部长罗斯宣布，与中兴达成新和解协议，结束对中兴实施的严重制裁，开出的条件是：

 

1）中兴再缴纳10亿美元罚款，4亿保证金交第三方监管，再加上此前缴纳的8.9亿美元，累计超过22.9亿美元。

2）中兴董事会和管理层在30天内换人

3）美国将安排“自己的合规人员”来监督中兴。

这就是核心技术受制于人的典型案例。所以，你觉得国家不给光伏行业补贴，国家就能省钱？

 

仅以硅料价格为例，当年成本仅十几美元的硅料被炒到最高500美元！无他，仅仅因为国内无硅料的核心技术！经过10年的努力，中国光伏人把自己作出的高品质硅料成本不足50元人民币！单此一项，就省了多少钱？

国家给予光伏行业的补贴，对于推动国内光伏技术进步功不可没！如果钱不补贴给国内的光伏项目，将来可能要花到高价购买国外产品上！

4、结语

综上所述，

发展光伏，是保障能源安全、实现能源转型的重要举措；大力发展国内的光伏技术，是我国能源发展的必由之路！

如果今天不通过给予光伏项目补贴从而实现国内技术的进步，明天就要花高价钱从国外买高价产品！因此，不给光伏行业补贴，国家并不会省钱！

 

给予光伏行业的补贴与中国的能源未来受制于人，哪个才是不可承受之重？