重磅丨分布式光伏迎来利好政策，将引爆光伏市场！“隔墙售电”比卖给国家电网还划算

— 整体意义 —

 

第一，隔墙售电电网保障，分布式光伏业主稳定、电费难收两大顽疾将有效解决。根据《试点通知》内容，分布式发电交易模式分为三种：

• 1) 直接交易模式：分布式发电项目直接售电给电力用户，向电网支付过网费;

  
  

• 2) 全额上网模式：电网按国家核定的各类发电标杆上网电价收购电量，度电补贴要扣除配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。

  
  

• 3) 委托电网代售电：分布式发电项目委托电网代售电，电网按综合售电价格减去过网费后转付给分布式发电项目单位。

此前，分布式光伏主要包括：自发自用(及余电上网)、全额上网等两种模式。虽然，自发自用的“用电价格+0.42补贴”的收益要高于全额上网按照标杆电价(三类地区0.85)的收益。但是，上述分布式光伏受限于几点：

• 1)用电企业的稳定性问题(20年有效存续较难，我国企业的平均寿命周期较短，特别是中小型企业;还有，单一企业的用电量需求波动的风险);

  
  

• 2)用电企业的企业信誉、经营状况等造成的电费收取困难等两方面的因素，分布式光伏电站运营商往往会选择收益率较低、但是交易方为信誉较高的电网企业的“全额上网”的模式。

而《试点通知》很好的解决了“自发自用”分布式光伏项目投资商“电费收取”的后顾之忧：

• 1)屋顶面积大但用电量少的企业，可以摆脱“全额上网”收益率低的困扰，可以根据自身情况选择交易模式中的其他方式;

  
  

• 2)电网公司代收电费，电费收入更有保障，也为光伏电站后期作为金融产品提供了基础;

  
  

• 3)分布式电站对屋顶企业的依赖性降低，灵活性及流动性增强。(东吴证券)

   

 

第二，分布式市场想象空间变大。

以往一些不能做的项目，尤其是受制于补贴指标或者并网容量、配网条件等各种掣肘的项目都可谈，只要买点方找到合适的买家就行。

而一些死项目可能被激活。比如说，制约分布式或者地面光伏的最大因素还是指标，或者是补贴资金的申请、到位率。如果隔墙售电实行并真正放开的话，那么企业方还要什么指标呢?(按照新政，隔墙售电试点项目直接获得了补贴指标)。现在大家都在抢夺指标，抢得都头破血流，只是要拿标杆电价和脱硫电价的补贴，算项目的收益和成本合适就行。

同时，全面放开隔墙售电的话，卖电公司即分布式光伏投资商或者安装商等可自己拉数据，找用户，搭建用户库，可衍生资源。分布式光伏业务只是其中一个部分，它可演变为一个更广阔的载体，通过此载体可做很多事情。这类数据库可以包括医疗，健康和娱乐等等。而从银行及其他合作伙伴角度看，这种载体的意义要比单一的分布式意义大很多。

 

 

— “隔墙售电”的国家补贴 —

 

参与市场化交易的分布式光伏电站，仍能拿到国家补贴，《通知》（上文通知）规定：

 

纳入分布式发电市场化交易试点的可再生能源发电项目，按照全部发电量给予度电补贴。光伏发电在当地分布式光伏发电度电补贴的标准基础上适度降低，单体容量不超过20兆瓦的光伏电站，度电补贴不得低于标准10%；超过20兆瓦低于50兆瓦的，不得低于20%。

 

也就是说：

 

现在的分布式光伏补贴是0.37元/kwh，参与市场交易后仍能拿到不低于0.37×0.9=0.333元/kwh的补贴。

 

 

— “过网费” —

 

参与市场化交易的光伏电站需要执行一项“过网费”，对于过网费的标准，通知并没有明确提出，只说到:

 

按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。

 

但清华大学能源互联网+创新研究院政策研究室主任何继江这样举例：

 

北京顺义区的航空港有大量的物流屋顶，面积大而自用电量小，现在可以卖给110千伏变电站下的其他用户，才几分钱的过网费，而这样的屋顶有很多很多。

 

 

— 比卖给国家更划算 —

 

将光伏电参与市场化交易，是比卖给国家更加划算的一笔账。

 

比如，以北京为例，将光伏电以协议价格0.6元/kwh卖给用电（工商业用电），收取大约“0.15元/kwh过网费”

 

 

 

 

 

也就是说分布式光伏补贴参与交易后的补贴就是原来的90%，即0.37*0.9=0.33元/kWh的补贴。

 

“隔墙售电”电价=协议电价+90%的标准光伏补贴-过网费

 

过网费=电力用户接入电压等级对应的输配电价－分布式发电市场化交易所涉最高电压等级输配电价。

 

以北京工商业用电为例：“隔墙售电”电价=（协议电价）+90%的标准光伏补贴-过网费=0.60+0.33-0.15=0.78元/kWh

 

自发自用电价=脱硫煤电价+补贴电价

=0.3598（北京脱硫煤电价）+0.37=0.7298/kWh  

此次国家能源局综合司关于《分布式发电管理办法》（征求意见稿）中我们也可以看到2018年光伏市场的一个趋势：

 

1、在2017年及以前，屋顶分布式主要以“全额上网”的形式开展，未来“自发自用，余电上网”的比例将大幅上升！

2、“隔墙售电”利好空间大，要抓住机会！将光伏发电卖给企业，不仅解决了能源消纳问题，也帮助企业节省用电成本，更是为自己增加一笔收入！

 

 

 

来源：能源一号、阳光工匠光伏网、世纪能源网

 

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