水电总院郑声安：六项建议促进新能源多元化开发利用

6月26日，在水电水利规划总院召开的《中国可再生能源发展报告2018》发布会上，水电总院院长郑声安指出，2019-2020年，可再生能源规模将持续快速增长、利用效率将显著提升。风电、光伏将逐步实现平价上网，常规水电将积极有序推进，抽水蓄能电站将加快发展。生物质能非电利用占比将不断提高，地热能也将规模化发展。与此同时，消纳长效机制将逐步完善，发电利用率和资源利用率将进一步提升，“十四五”期间，弃水、弃风和弃光问题将基本得到解决。

“2018年对于可再生能源意义非凡，作为推动能源高质量发展的开局之年，在新技术应用、运行消纳等方面都取得了突出成果。”郑声安在报告中指出，截至2018年底，我国可再生能源发电装机达到72896万kW，比2017年增加7644万kW，其中风电、太阳能装机占比达到了85%；可再生能源年发电量达到18670亿kW，比2017年增加了10.1%。

而随着一系列加强清洁能源消纳、优化建设运营环境等方面的政策措施出台，促进了新能源多元化开发利用，对行业健康发展起到了推动作用。

郑声安预计，到2020年，我国常规水电并网装机规模约3.4亿kW，抽水蓄能约4000万kW，风电约2.3亿kW，太阳能发电约2.5亿kW，生物质发电约2200万kW，地热发电约7万kW。

值得注意的是，风电、光伏产业正向着实现高质量发展大跨步迈进，未来两年，降本增效、“光伏+”模式将成推动行业升级的重要助力。

郑声安分析说，在现有上网电价水平下，海上风电项目投资价值开始显现，逐渐成为风电行业的投资热点。因此，应鼓励先进的降本增效，加快实现风电平价上网，提升市场竞争力，推动产业高质量发展。“到2020年底，风电将有望实现平价上网的发展目标。2025-2030年，市场竞争力进一步增强，将推动风电产业规模的扩大。”

光伏行业发展步伐显然更加快速。郑声安表示，2018年，全国光伏发电开发建设布局持续优化，分布式发电不断升温，成本持续下降，“光伏+”成为行业高质量发展的重要助力。未来两年，光伏行业有望提前实现平价上网，中期发展将保持平稳增长，以此为基础，有望迎来“全民光伏”时代。“从远期来看，分布式光伏应用将得到全面推广。另外，太阳能热发电随着技术路线基本成熟、标准化提升，也将实现平价上网。”

围绕产业未来，郑声安提出了六项建议。一是加强标准制度体系和产业发展政策研究，规范和保证行业健康发展；二是贯彻“一带一路”倡议，加快水电、风电、光伏产业参与全球市场开发；三是多措并举，着力解决弃水、弃光、弃风问题，促进可再生能源消纳；四是优化营商环境，降低风电、太阳能开发建设的非技术成本；五是需推动构建水电开发和移民，共享长效机制；六是加强生物质能、地热能统筹兼顾与协调发展，健全行业监测体系。

来源：水电总院