关注|中民投深耕“光伏+”精准扶贫新模式

　　正午时分驱车在辽阔的西北荒漠，一路上光照强烈，看似荒凉的戈壁滩，却是光伏发电的宝地。远处一块块光伏电板延展成一片蓝色的海洋，向人们展示着这里将成为西部地区的能源枢纽，也是中国民生投资有限公司光伏扶贫的重要一站。

　　2014年8月21日，中国民生投资有限公司（以下简称“中民投”）在上海举办了揭牌仪式。中民投由全国工商联牵头组织，59家知名民营企业发起设立，注册资本500亿元，投资涉及新能源、电力、电子商务、信息科技等领域，参股或控股多家上市公司，堪称“民企航母”。

　　在中民投未正式挂牌之前，公司就宣布未来要做到“三个依靠，三个结合”：即：依靠全国工商联、依靠股东、依靠核心团队，做到国家利益与投资人利益相结合、社会利益与企业利益相结合、员工利益与企业利益相结合。公司的发展要以国家利益和社会利益为重，更多地关注民生和就业，关注公益事业，承担社会责任。中民投在宁夏地区的光伏扶贫项目正是对这一宗旨的最好诠释。

　　在盐池县附近的惠安堡惠苑新村和冯记沟务工移民新村，中民投先期成立的光伏扶贫产业基金正在参与国家能源扶贫工程，为贫困地区建设分布式发电系统，阳光下深蓝色的太阳能电池板与金黄色的玉米堆交相辉映，展现出一幅丰收的景象。

　　据中民投副总裁孔林山透露，这些屋顶分布式光伏发电设备均由中民投掏钱和维护，村民不用操心，而且发出的电卖给电网后，电费收入全部补给村民，村民“靠太阳”就能每年收入三千元。他还进一步表示说：“中民投正携手吴忠市政府，在国家光伏扶贫指导政策的基础上探索更为积极的‘光伏+’扶贫模式，中民投将帮助通过光伏扶贫的模式帮助盐池县3年内摘掉贫困县的帽子。”以光伏扶贫，从而带动西部省份民生、经济与社会的全面发展，是中民投正在尝试的一条新路。

　　除了直接帮助农户建造太阳能电池板外，中民投还计划投资18.8亿元，在3年内为盐池县74个贫困村建设村级光伏电站，每个贫困村每年将享受到20万元的电费收益，建成后20年可总计发放收益2.96亿元。目前中民投已经开展选址和施工前期准备工作，首批选择了25个土地、接入等建设条件好的村庄率先实施，2016年3月开工建设，同年6月即可并网发电。

　　对光伏扶贫为贫困村带来的好处，作为前期试点的同心县深有体会。据同心县县长丁炜介绍，在乡村基层工作中，最难办的就是“空壳村”的工作，这些没有集体收入的村庄，不仅集体凝聚力日渐消失，村民福利止步不前，而且即使想要做点什么改变，也往往因为没有资金步履维艰。“但如果村级扶贫电站能够建立起来，每年的电费就会给‘空壳村’带来稳定的集体收入。这不仅仅是扶贫工作，农村很多的工作都可以被盘活。”

　　作为经济发展相对落后的省份，宁夏在光能、风能等新能源领域却拥有着许多其他省份不具备的天然优势。在宁夏扶贫办主任董玲看来，光伏扶贫这种新型的扶贫模式，是精准扶贫的重要手段，光伏扶贫工程对促进贫困地区群众增收就业、改善农村用能条件，具有明显的经济带动作用。

　　2015年4月18日，中民投宁夏（盐池）国家新能源综合示范区开工奠基仪式在宁夏盐池举行。该项目将在6万亩荒地上，投资约150亿元人民币，建设2000兆瓦规模光伏发电项目。建成之后，这将成为全球最大的单体光伏电站项目。

　　除光伏新能源领域，这一示范区还将涵盖现代新农村建设、绿色现代牧业养殖和绿色现代牧草种植等一揽子投资计划。“公司非常重视这些配套项目，一直强调要给当地农民带来实际利益。”中民新能宁夏分公司总经理范程回忆道，“现在宁夏各个层面的领导已经不再盯着电站项目了，天天关注这些配套项目。”同时，中民投还将启动防风固沙、土地盐碱中和等环境治理工作。

　　盐池是生产滩羊最好的地方。目前，中民投已经收购了当地一家滩羊饲料、加工、销售公司，也给当地农民发放了滩羊羊苗，同时让农民在电站底下的牧草放牧，只待养成后由中民投收购的公司回收销售。

　　中民投做的另外一项扶贫措施是给当地老百姓盖新房。“当地都是土坯房，有些贫困户的墙体甚至使用蛇皮袋子糊的，开始时当地农民根本不相信有人来给自己盖房子，后来看到新房的时候，一直在旁边流眼泪，就想着在家里能找到最好的东西送给你。”中民新能项目经理莫凡深有感触地说道。

　　高沙窝镇南梁村村民老孙不了解中民投到底有多大来头，但他知道中民投已经给他家盖了200平米的大瓦房，后面还有一个大羊圈，而羊圈的顶棚还架上了光伏板。“他们还告诉我，如果等电站建好了，我还可以去应聘当职工，做些力所能及的工作。”展望未来，老孙有些兴奋：“要真是那样，我就把羊卖了，安心当个工人。”

　　除宁夏外，中民投在河南鲁山县33个村级光伏扶贫电站已经开工建设，目前背孜乡盐店村村级光伏扶贫电站已经建设完成。

　　中民投在环京津冀贫困带也拓展光伏扶贫的新模式。2015年12月21日，由中民新能投资有限公司和翔天农业开发集团股份有限公司、信息产业电子第十一设计研究院三方签订的“农光互补项目战略合作框架协议签约仪式”在河北省保定市举行。该项目由三方强强合作，共同出资218亿元，流转土地2万亩，在阜平、涿州、灵寿等地打造农业产业结构调整新模式。

　　项目规划建设20个香菇产业化标准园区、13000个光伏大棚，建设盆内产菇、棚顶光伏发电的现代农业产业模式，实现土地资源的立体开发利用。项目建成投产后，可实现年发电量1GW，生产香菇72万吨，产值83亿元，带动近10万农民脱贫致富，为发展生态农业、高效农业、特色农业和智慧农业起到了标杆示范作用。

廖红兴