新能源汽车丨产业再获政策红包

　　国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展；部署加强文物保护和合理利用，传承文化根脉凝聚民族精神。

　　会议指出，发展新能源汽车，推动产业迈向中高端，有利于保护和改善环境，是培育新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。近两年来，在国家政策引导和各方努力下，我国新能源汽车在研发推广、技术水平等方面取得明显成效，产销快速增长。下一步，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。

　　一是加快实现动力电池革命性突破。推动大中小企业、高校、科研院所等组建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台，在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发上集中发力。中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。加大对动力电池数字化制造成套装备的支持。二是加快充电基础设施建设。明确地方政府、业主、开发商、物业和电网企业等责权利，推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位、机场景区及其他社会停车场等建设充电设施的要求。利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用。三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上。四是提升新能源汽车整车品质。完善准入标准，加强质量安全监管，发展新能源汽车+物联网，强化生产企业对新能源汽车的安全监控、动态检查，建立惩罚性赔偿和市场退出等机制。五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。建立合理投资回报机制，鼓励社会资本进入充电设施建设运营、整车租赁、电池回收利用等服务领域。国务院新能源汽车协调机制及其办公机构要履行好协调职责。

　　据悉，这是在近期召开的国务院常务会议中，第三次讨论新能源汽车产业发展的相关议题。前两次分别为去年9月23日国务院常务会议部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，以及去年9月29日国务院常务会议决定出台一系列新能源汽车扶持政策，比如要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点等。而此后不久，为落实国务院常务会议精神，国务院办公厅发布了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》。

　　有分析称，今年1月份新能源车产量虽然环比下降，但从长期来看增长趋势不变。而充电桩建设又是新能源车推广的重要环节，近期充电桩方面消息频传，说明各地市场充电配套设施建设正在加速落地。有机构预测，到2020年充电桩产业规模可达到1000亿元。赛迪顾问股份有限公司研究总监吴辉表示，从市场规模来看，未来充电站的预估值将会更高，收益模式也将实现创新。短期来看，国内将会迎来一个充电站或充电桩的建设高峰期。

廖红兴