最低3.7元/瓦 最高12元/瓦 是什么让光伏项目中标价格相差如此巨大？

 

 

 

从4.1元/瓦中标的湖北150MW光伏项目EPC，到近日3.7元/瓦中标的三峡新能源格尔木光伏领跑者基地EPC，各个EPC项目的超低价令人惊叹。

 

 

 

然而，却也有那么一些项目，似乎并没有受到政策影响，价格依然居高不下，比如光伏扶贫项目和市政分布式光伏项目。

 

 

 

 

 

（此次统计数局均来自于各地政府机构8月中标公示）

 

 

 

表格上，“太仓市市政屋顶分布式光伏电站”项目单价近12元/瓦，“琼中黎族苗族自治县2018年光伏发电脱贫工程”等扶贫项目单价为8.5元/瓦，与3.7元/瓦的领跑者项目的价格形成了鲜明的对比。

 

 

 

对施工质量以及设备要求最高的光伏领跑者基地EPC的中标价格最低，大约集中在4元/瓦左右。光伏扶贫的中标价格却高低不一，高者达到8.5元/瓦的中标价格，低者也在6元/瓦，新政带来的降本作用似乎并无太大体现。

 

 

 

虽说光伏扶贫可能是2018年仅剩的几个有限指标之一，国务院也有明文规定“不得负债建设、企业不能投资入股”，明确表示企业只能以EPC的方式参与光伏扶贫电站的建设，但这似乎并不妨碍企业以高报价的方式获得自己的利益。

 

 

 

相比于光伏扶贫以及领跑者来看，个别市政分布式光伏在没有屋顶租金的情况下，其EPC报价格高达12元/瓦，许多网友认为这个价格高的有些匪夷所思，在市场普遍低迷的情况下，为何扶贫和市政项目却能有如此高价，其中是否牵扯到某些利益集团呢？

 

 

 

小编从评论里总结了一些业内人士的看法：

 

 

 

1

 

项目规模大小影响项目系统成本

 

 

 

我们可以看到领跑者EPC项目容量共计200000KW，而市政分布式光伏电站约为62KW，光伏扶贫项目为992KW。领跑者项目容量远远大于剩余两个项目，因为项目规模大，从材料采购、施工成本、物流运输成本等方面有价格优势，且大项目资金成本也有优势。小编曾经分析过湖北4.1元/瓦的EPC项目，证明这个价格其实是投标各方都能接受的，并不如想象中那么低，而这次的领跑者项目因为项目容量大，虽然单价低，但是“薄利多销”，企业应该还是能够回本的。

 

 

 

而市政、扶贫项目，由于项目容量小，其系统价格普遍较高，加上前期开发设计和各种非技术成本，项目本身的成本也较高。一位在海南跑扶贫的负责人表示“组件2.3元、逆变器0.55元、支架0.6元、支架加固成本0.4元、人工0.6元、仓储分包0.4元，再加上线缆损耗等，系统成本就共计5元了。”高成本是导致扶贫、市政项目中标价高的原因之一。

 

 

 

 

 

 

 

2

 

与政府签署运维协议

 

 

 

在各项与政府合作的项目中，尤其是扶贫项目，中标企业需要与政府签署运维协议，一般需要5-7年，作为光伏电站的后期的“质保期”。若扶贫当地的光伏电站出现任何问题都需要企业去解决，而后期发电所得都给了扶贫对象，也就是说后期的5-7年的人力成本、光伏电站损坏的风险成本都是由企业承担，而在扶贫项目后期，企业没有运维收入的，不仅如此，还要接受定期的检查。因此光伏扶贫项目是一项长期的、后期有成本但无收入的项目。

 

 

 

 

 

3

 

项目各类资金问题

 

 

 

众所周知，与政府合作，资金发放时间是无法预计的。扶贫项目的付款方式一般都是需要企业先垫资，政府还有可能会有拖欠成本的行为，更有些扶贫项目需要购买保险，工程结束后还需要5%-10%的质保金等各类资金，企业的资金流转是一个很重要的问题，这可能也是光伏扶贫的项目单价才会高于其他项目的原因之一。

 

 

 

 

 

 

 

4

 

利益集团的勾结

 

 

 

当然也有部分网友也表达了其他的看法：为什么扶贫的价格这么高！当然是为了考核政绩和丰满某些人的腰包啦。也有网友认为做项目根本不需要好的质量，只需要打通和有关部门的关系即可拿下……

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