2018，光伏扶贫的爆发年，多项政策保驾护航！

 

村级光伏扶贫电站是指在具备光照、资金、土地、接网、消纳等条件的建档立卡贫困村建设，且纳入国家光伏扶贫计划的电站。村级光伏扶贫电站单体规模300千瓦左右（具备就近接入条件的可放大至500千瓦），少数建设单村电站困难的建档立卡贫困村可以联建方式建设联村扶贫电站。

光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。

2017-2018年，国家多部委发布支持光伏扶贫的文件，从多个方面支持光伏扶贫的发展，2018年绝对光伏扶贫的爆发年！

 

1、补贴标准不降低

根据国家发改委价格司发布的 发改价格规〔2017〕2196号《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》文件中第三条：三、村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。

Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价仍然执行为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元（含税）的补贴标准；采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准为每千瓦时0.42元（含税）。

 

2、补贴发放及时

根据2017年12月11日国务院扶贫办发布的 国开办发〔2017〕61号《国务院扶贫办关于印发《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》的通知》，燃煤标杆电价对应收入按季度结转到相关机构的专户，并由该机构划拨至建档立卡贫困村；光伏发电财政补贴于第二年一季度前结转至相关机构的专户，并由该机构划拨至有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村。

 

3、指标充足

2018年2月26日国家能源局印发 国能发规划〔2018〕22号《国家能源局关于印发2018年能源工作指导意见的通知》，通知指出，优先发展分散式风电和分布式光伏发电，鼓励可再生能源就近开发利用。实施“十三五”光伏扶贫计划，加强光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫工作稳妥有序开展。年内计划下达农网改造升级工程中央预算内投资120亿元；下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡贫困户。

 

4、全额政府投资

根据2018年03月26日国家能源局 国务院扶贫办联合发布的：国能发新能〔2018〕29号《国家能源局 国务院扶贫办关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知》：光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。（不得负债的意思即为不允许贷款，光伏扶贫电站须有政府全额投资）

 

5、地方政府商业指标全给扶贫

根据各省发布的地面电站指标文件，多数的省份已将地面光伏电站指标全部用于光伏扶贫。

例如：内蒙古自治区发改委、扶贫办联合发文（内发改能源字〔2017〕1192号）“关于下达我区光伏扶贫建设指标分配方案的通知”，下达2017年度光伏指标100万千瓦，全部用于光伏扶贫项目。

江西省2017年740.73MW集中式光伏电站全部用于扶贫。

近日，广东省发改委和广东省扶贫办联合发布《组织申报2017年光伏电站新增建设规模的通知》，要求2017年500MW新增建设规模全部用于光伏扶贫，其中村级电站每户对应5-7千瓦、集中式电站每户对应25-30千瓦。

吉林省能源局、吉林省扶贫开发领导办公室联合下发了吉能新能联〔2017〕292号《关于做好2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，2017年国家下达吉林省的500MW新增光伏电站指标将全部用于集中式光伏扶贫电站。

北省发改委、河北省扶贫开发办公室联合发布的《关于开展2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》，2017年能源局下发河北省的1GW光伏指标全部用于扶贫项目。

2018年预计所有省份的光伏电站指标都将用于光伏扶贫。2018年除了领跑基地与少量的屋顶分布式，光伏扶贫将一统光伏天下！将达到近年来光伏扶贫建设的最高峰！

 

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