2018两会|董明珠：加快推进光伏直驱技术政策标准制定

 今年的全国两会上，全国人大代表、格力电器董事长董明珠有一项关于光伏直流发电的建议。董明珠建议加快推进光伏直驱技术的相关政策、标准制定，推动分布式光伏发电自发自用在国内的发展。

分布式光伏发电，特指在用户场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。

为什么分布式光伏发电技术是中国需要重点发展的领域呢？

 首先，分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则，充分利用当地太阳能资源，可替代和减少化石能源消费。在以清洁能源为代表的第四次科技革命中，光伏发电技术明显是重要的一环。由于历史原因，中国错失了第一、二次工业革命，致使一百年“落后就要挨打”的屈辱历史；而之后赶上了第三次工业革命的信息化浪潮，推动了今天国内诸多IT、互联网+、高科技企业的发展。而以清洁能源为代表的“第四次科技革命”，中国完全有理由成为“领头羊”。

其次，欧美各国已经在大力发展光伏技术。在美国，2016年新增发电设备中太阳能首次超越了风能和天然气，成为新增发电设备中的最大贡献力量，高达39％。欧盟则设定了2030年可再生能源占能源需求结构27％的目标，助力光伏发展。发展光伏技术，已成为全球各国的共识。

目前，国家对光伏直流发电颁布了一系列政策进行扶持。比如国家能源局的《太阳能发展“十三五”规划》，大力推动创新分布式光伏应用模式。有资料显示，中国市场2017年安装量53GW，是全球最大的光伏装机市场，全球占比52％。

但在第四次工业革命的背景下，光伏行业也存在一些问题。尤其是最近几年，我国分布式光伏发展缓慢，比例严重失调。国外分布式光伏所占比例中，德国约为80％，美国和日本约为50％。我国截至2016年底，光伏发电累计装机容量7742万千瓦，其中分布式累计装机容量1032万千瓦，占比仅为13．3％。

要解决这样的问题，一方面，需要企业的自主创新、独立研发能力。另一方面，也需要政府进行政策等方面的扶持。其中政府作为国家宏观经济的把控者，其对于经济的调节，不应仅限于货币政策和财政政策等调控手段，也在于对具体行业的政策指引。

在中国，政府已经出台了一系列的政策鼓励光伏技术的发展，但在光伏直流发电自发自用方面的扶持政策、计量标准还是空白。而光伏直流发电自发自用具有电能利用率高、节能优势明显、设备投资少、投资回收期短的优势，逐渐成为光伏发电应用的一种新选择。

因此董明珠提出建议：一方面国家支持光伏直驱设备应用推广，制定直流电度电补贴政策及计量标准；另一方面，政府要营造公平公正市场环境，优先支持国产设备、原创技术的应用，财政投资项目应优先采购、使用光伏直驱技术及产品，支持新能源技术应用和发展。

目前，世界各国都相当重视第四次工业革命的进程，比如德国专门提出了“工业4．0”项目。中国的企业也应当牢记历史发展的教训，跟上能源革命的步伐，也希望政府出台相应的扶持政策，助力中国企业平稳向前发展，既然赶上了能源革命这班车，就不能落后于人。