小煤矿小火电将被“体检”复查

电力18讯：    
　　工业和信息化部、国家发改委、能源局、安全监管总局（含国家煤矿安全监管局）等部门将组成联合考核工作组，于4月12日至4月26日对于各地去年淘汰落后产能的工作进行考核。中国经济导报记者近日从国家能源局相关人士了解到，在能源产业方面，此次考核包括淘汰煤炭落后产能和淘汰电力落后产能。

　　此次考核按照地区划分共有10个工作组，每个工作组涉及2到3个省市，基本囊括全国主要地区,每组抽查不少于5家企业。淘汰落后产能目标任务完成情况将向社会公告，并上报国务院。中国经济导报记者联系到一位工作组成员，该成员透露，每个工作组都至少有一名国家能源局或安全监管总局（含国家煤矿安全监管局）的相关人员，以确保做好对于全国的能源行业淘汰落后产能的考核工作。

　　这次淘汰煤炭落后考核工作的指导性文件是2011年国家发展改革委发布的《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》以及国家能源局《关于做好2012年煤炭行业淘汰落后产能的通知》和《关于进一步做好煤炭行业淘汰落后产能检查验收工作的通知》。“淘汰煤炭落后产能的途径有煤矿关闭退出、改造升级和兼并重组。”上述人士告诉中国经济导报记者，“我们将会对各地煤炭落后产能淘汰工作进行现场检查和验收，出具书面验收意见，并且将相关情况在省级人民政府网站公布。如果检验未达标，首先会以公告形式公开披露，另外相应的企业、县市级政府及省级政府也需要承担相应的责任。”

　　另外，中国经济导报记者还从国家发改委了解到，此次煤炭行业淘汰落后产能的考核内容除了“完成关闭小煤矿任务，关闭小煤矿指标数量和实际关闭小煤矿数量；将淘汰落后产能目标任务分解到有关市、县，落实到具体企业；按时向国家能源局报送截至到年底保留的小煤矿具体名单、煤炭产量、剩余资源量、核定或设计生产能力情况”之外，特别注重信息公开，包括“是否将年度已关闭小煤矿名单和淘汰落后产能规模按时在地方主流媒体向社会公告，公告的规范性以及公告名单的媒体和公布日期”。

　　除了煤炭行业之外，电力行业也是考核的重点。中国经济导报记者在采访中了解到，淘汰电力落后产能的考核依据是2007年《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》和《国家能源局关于下达2012年电力行业淘汰落后产能目标任务的通知》。“淘汰落后的产能目标按规定应当分解到有关市、县，落实到具体企业，列入去年淘汰规模小的火电机组，应当在去年年底全部拆除锅炉、发电机等主体设备和生产线。”国家能源局相关人士告诉中国经济导报记者，“各省级人民政府应该已经组织有关部门和省级电网企业对淘汰小火电机组进行现场检查验收并出具书面意见，同时，这些淘汰落后产能的企业也应当出具机组淘汰前后状态和拆除过程的录像以及运行记录等资料。”