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粤“电老大”谈减排都说好 一提“煤改气”就摇头

  2012-04-19 17:09:10    来源: 
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电力18讯:    
  昨日,广州市环保局约请广州市所有电力企业的代表,就新制订的《广州市2012―2016年空气污染综合防治行动方案(初稿)》的有关内容,听取“电老大”的意见。而电力企业对市环保局的方案,几乎众口一词地表态道:“煤改气”成本太高,需要时间,有可能完不成任务,甚至可能出现巨亏导致倒闭。

部门陈述
火电企业是PM2.5排放大户
  数据显示,广州市PM2.5来源中,工业污染占32%。来自中国环科院柴发合副院长展示的另一份文件显示,广州工业污染对PM2.5的影响可能比广州市环保局掌握的数据更大。其中,电厂尤其是火电企业的排放,占据了广州市整个工业污染源的大头。

  柴发合表示,广州的PM2.5来源中,除了数量庞大的机动车排放外,发电厂也是重要的固定排放源,数家发电厂的排放的PM2.5占广州地区的20%。

  在日前召开的环保新闻发布会上,市环保局则再次强调了以治理火电机组为重点的深化工业污染源治理的治污方略。而此次约谈会,也是基于贯彻此方略的先期行动。

  根据《方案》,广州市希望在五年之内,即至2016年底,全面实现“十二五”期间的减排任务:PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮年平均浓度较2011年分别下降12%、7%、12%、10%。

  记者粗略估算了一下,以广州市去年PM2.5日平均浓度41微克为基准,至2016年如果下降7%,年均浓度将降至38微克/立方米左右,依然超过国家标准35微克/立方米。

广州欲建成“无煤城市”
为了达成减排目标,市环保局向“电老大”提出了以下几项要求:第一,是否可以由现在的燃煤发电逐步变成天然气发电?第二,现有燃煤排放标准是否能提升至最严格标准?第三,厂区内的防尘工作如煤场可否实现封闭式管理,避免扬尘等等。

  “肯定行,方向是正确的,我们坚决支持。”首轮表态,几乎个个企业代表都如此草率而简单地拍胸脯。

  “大家不能光对方案说行,如果光表态但不去行动,这样是不负责任的。”市环保局副局长杨柳表示,广州想搞无燃煤城市,但是现在天然气的基础建设还不够到位,希望在座企业要对《方案》说真话,随后,杨柳按照名单顺序,依次点名要求企业发言。

企业诉苦
“煤改气”成本难消化
  广州发展集团首先被点名,负责人表示,取消燃煤电厂、搞燃气电厂,有很多手续要批,需要很长时间。“同时报批的手续复杂,报批时间很长,困难很多。发展集团搞一个发电项目没有6到8年,肯定搞不下来。”

  “我们投入了大量资金改造燃煤技术,目前一台机组正在脱硫改造。明天这一台机组一年可节能煤8至10万吨,我们还对两台燃煤发电机进行了除尘改造。”瑞明电力公司负责人表示,电厂此前进行脱硫改造,已经投入了大量资金,一旦转向天然气的话,必定会造成巨大浪费。

  广州恒运热电集团负责人会上坦言,发电厂燃煤改成燃气后,发电厂没有利润来源,光靠发电企业没法消化成本,“天然气的确污染低,但是用天然气发电没有利润。同时天然气管道建设也是问题,我认为现有的燃煤机组还将在中国存在二三十年,煤电发电还将发展。让广州成为无煤城市不现实。”

  瑞明电力的代表进一步表示,亚运前广州所有电厂几乎都投入巨资进行减排改造,如果现在上天然气,将对整个行业造成巨大的浪费。
目前天然气供应不稳定

  “作为发电企业,去年已经亏损,一般发电企业75%的成本是燃料成本。煤价目前已经很高,天然气价格更高,使用天然气,企业损失更大。”一位负责人表示,目前燃煤发电成本已经很高,用气之后只会更高。

  来自粤华黄埔电厂的代表更是直言,自己电厂在整个华南电网中占有特殊的节点位置,如果要硬上天然气发电,就要关停两台30万千瓦燃煤机组,“那也许就会让我们关门了。”

  “第一,天然气供应不稳定,二来天然气价格未来也许更高,一下推倒重来再兴建,减排的同时却又带来巨大浪费了,再次,各电企燃煤机组已然花巨资进行一系列脱硫脱硝减排改造,如果此时煤改气,政府又没补贴,企业亏不起。”几乎所有企业都认为,“煤改气”在广州不符合实际情况,最好选择对现有的燃煤机组实施最严格标准的减排,而非强行置换清洁能源。

  而记者查看以往资料发现,2011广州市天然气供应面临气量紧缺的严峻挑战,特别是进入冬季供需矛盾尤为突出。

  “现在有很多中小企业锅炉的燃煤标准严重不达标,市环保局可否从这个方面减排做起。”一位负责人表示,市环保局不用总盯着在环保方面已经做得很好的大企业。

减排计划
“一旦方案制定,还请坚决执行”

  听了发电企业的诉苦,杨柳用“发烧”来形容广州现在的空气环境状况,“既然生病了,接下来就要赶紧吃药。”

  杨柳表示,广州市要在两个月内拿出治理空气污染综合防治方案,电力企业的意见很重要,但也都是一面之词,环保局还要考虑方方面面的意见。

  不过,杨柳提醒在座诸位“电老大”,“一旦方案制定,请在座各位一定要坚决执行。”

  据了解,全国其他特大城市已开始煤改气进程。如北京今年3月出台政策提出,到2015年,削减燃煤消耗量来控制污染物排放,从原来的2600万吨燃煤削减到1500万吨以下,4个热电联供的燃煤机组2015年前有3家完成清洁能源的改换,占了75%,到2020年,4家都改用清洁能源,深圳妈湾电厂也在使用清洁能源。

  杨柳同时透露,根据市有关领导要求,广州要在全国特大城市中率先实现减排任务的目标,减排方案一定会执行下去。




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