经济继续上 能耗还要降

电力18讯：    来源：解放日报

　　一条曲线描绘了经济增长保持10％以上的向上走势，一条曲线记录了能耗降低4.4％的向下轨迹。这两条反向背行的曲线，显示了上海经济增长方式正走上“高增长、低能耗”的发展之路。然而，为使上海GDP轻装前行，我们还要付出极大的努力。

　　经济增长率与单位GDP能耗，现已成为衡量经济增长方式的两大重要指标。上海去年单位GDP能耗为0.96吨标准煤，比国内平均水平1.22吨标准煤低21.4％，处于较先进位置，但与国际先进水平相比，则差距甚远，分别是美国、德国、日本的2.5倍、4.5倍、6.5倍。差距就是潜力，就是空间。上海到2010年经济年均增长9％、总量达到1.5万亿元，而单位能耗必须下降20％，这一任务虽然非常艰巨，但也不是不可以做到的。对此，要从以下几个方面深挖潜力、开源节流：

　　调整产业结构。大力发展现代服务业，既是上海创建“四个中心”宏伟目标的战略举措，也是提升经济功能、降低能耗物耗的有效途径。据实证分析，在20世纪90年代以来上海能耗下降中，通过产业结构调整和附加值提高的因素约占75％，而通过能源技术效率提高的因素约占25％；上海服务业比重每提高一个百分点，可少用90万吨标准煤，能耗可下降0.7个百分点。现在上海GDP中服务业比重只占50％多一点，而发达国家都要达到70％以上，这表明让GDP变轻的潜力还很大。因此，要继续沿此发展路径，大力发展金融、商贸、旅游、会展、教育等现代服务业，把它作为优化经济结构、降低能耗物耗的首要措施之一。

　　制定行业标准，严格监督执行。上世纪70年代世界第一次石油危机爆发，日本即推出行业节能标准，从指导性过渡到强制性，过一个时期再提高节能标准和监督水平，常年坚持不懈。同时，为使危机变成转机，日本决心从“大量生产”转向“提高质量”，并向占全国能耗18％的耗能大户钢铁行业开刀，通过压产量、降能耗、开发高端精品，不仅大大降低了能耗，提高了质量和效益，还增强了产品国际竞争力。这个经验值得借鉴。上海现在能耗最大的行业正是钢铁和石化，这与上海正处重化工业发展阶段有关，为此，一方面要制定行业标准并监督执行，实行优胜劣汰，另一方面要通过自主创新，开发精品钢材和精细化工，提高科技含量和附加值。对建筑、交通等重点行业，也要加强节能监督管理。目前上海建筑业能耗占全市20％左右，且增速较快，因此要从科研、设计、施工等各个环节加强节能措施，力争有突破性进展。交通节能的空间和潜力很大，汽车消耗的油气几乎占到全市八成以上，鉴于油气是不可再生的一次能源，而且当前国际油价高企，更要全力攻克这个堡垒。据悉上海有关机构正在研发氢燃混合动力汽车，并已取得初步成果，令人欣喜。还要通过公共交通优先的原则，大力发展轨道交通和公共汽车，降低人均交通能耗。

　　积极开发可再生新能源。通过科技创新，开发太阳能、风能、氢能、生物能等一批可再生能源和新能源，取代石油、煤炭等一次能源，是节能降耗、转变经济增长方式的根本出路。发展以可再生、无污染为特征的清洁能源，现在已成为人类发展经济、改善环境的重要方向。在这一领域，我们与世界几乎同时起步，差距不大，而且我国这方面资源非常丰富，只要组织力量集中研发，完全有可能取得突破和成功。国家还推出相关政策，鉴于新能源开发成本高，绿电全额上网，增加的电费在全国范围内由电力用户分摊。这就为新能源科研成果产业化提供了广阔的市场，从而可大大加快开发可再生新能源的进程。

　　当然，节能降耗还必须发动全社会共同参与，增强全民的节能意识，树立节能节约光荣，铺张浪费可耻的社会新风。只有当节能成为一种全社会的自觉行动，上海才能真正建成资源节约型、环境友好型城市。

　　徐文龙