法电董事会投票通过HPC项目最终投资决策

电力18讯：　　法国当地时间7月28日，法电召开董事会，以10比7的投票结果通过了对欣克利角C项目的最终投资决策。这意味着该项目距离正式落地迈出了关键而忐忑的一步。

　　这一投票结果符合此前的预期：它反映了法电内部对HPC项目存有较大争议，但依然获得了通过。

　　值得一提的是，法电董事会本来由18名董事组成，此次董事会前，一名由法电大股东法国政府派驻在法电董事会的董事Gerard Magnin退出了董事会。据路透社报道，他在写给法电总裁勒维的辞职信中表示“作为政府派驻的董事，我不愿意支持我不同意的策略”，他认为HPC项目“风险巨大（very risky）”。

　　Gerard Magnin是2014年被任命为董事会董事的，相比核电，他更支持发展可再生能源。由于他在董事会前辞职，最终投票的股东变为17名。

　　这17名董事中，有10名董事是股东大会选出，其中包括法电总裁勒维以及多名相关法国公司高层和政府官员。6名董事是工会代表，另有1名董事为来自法国国家股权机构的政府代表。在此前，法电工会已经多次表达对HPC项目投资回报前景和项目风险的质疑，并且宣称将在投票中投反对票。最终的投票结果与董事会构成大致相符。

　　法电在官网上的声明中表示，在做出决策之后，法电将可以与英国政府、中广核以及项目主要供应商开展谈判。法电在声明中还表示，HPC的首台EPR机组预计将在2019年年中浇筑第一罐混凝土，而法国法拉芒维尔的ERP机组预计将在2018年底并网法电，两个项目的时间能够完美衔接在一起。

　　法电此次召开董事会颇为迅速，此前业内普遍预计，法电内部至少在9月之后才会做出决策。英国退欧之后，法电明显加快了步伐。7月21日，法电宣布将在7月28日召开董事会，会议议程包括HPC项目最终投资决策事宜。最终通过决策的投票中依然有7票反对票。

　　投票结果出炉之后，英国方面的回应并不太积极，英国商务与能源大臣克拉克表态“英国需要稳定可靠的能源供应，政府认为核能是能源结构的重要组成部分。政府目前将仔细考虑项目的方方面面，推迟到初秋做决定。”

　　作为项目的另一个参与方，在HPC项目中牵头中方联合体参股33.5%的中广核在北京时间凌晨3时41分发布声明称“鉴于欣克利角C项目对于英国未来能源安全的重要性，英国新政府表示需要时间熟悉该项目，我们对此表示理解和尊重。中广核已做好准备，将与战略合作伙伴EDF一起，继续推进该项目，为英国提供安全、可靠和可持续的能源。”

　　核电观察综合业内人士的意见分析认为，英国在公投脱欧之后，新政府会寻求在包括能源政策在内的各项政策上有更多的自主权与控制权，HPC作为一个由外资主导的项目，加之其高昂的造价和两倍于目前电价的电价政策，在新政府上台之后势必会引起格外的疑虑，这促使新上任的商务与能源大臣克拉克并未在投票之后积极回应，而是推迟了决策时间。

　　而法电在英国脱欧之后可谓行动迅速，根据投票结果来看，法电在并未扫除工会的疑虑的情况向便强行召开了董事会做出决策。一个无法忽略的背景是，法国是从欧盟成立之初到现在的核心成员国，英国公投脱欧之后，两国政府的外交关系对这个投资额巨大的项目必然有微妙的影响。换句话说，英国脱欧，客观上加速了法电做出投资决策。

　　目前，球被踢到了英国政府一边。我们在此前的分析（核观深度｜英国退欧对欣克利角C有什么影响）中曾经提过，法电本质上是一个国企，其决策离不开政府层面的国家意志，投资HPC项目有着延续本国核工业的诉求。而此时强行通过董事会投票作出决策，究竟是图穷匕见还是情非得已，或许大戏才刚刚开始。