切实增强党支部工作的质量和实效

电力18讯：    
　　基层党支部工作是党的全部工作和战斗力的基础，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，可以说基层党支部工作质量的高低直接影响了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。因此，切实增强党支部工作的质量和实效对于做好“加强党建，创造和谐”这篇文章显得尤为重要。

　　近年来，国电福州发电有限公司在增强党支部工作的质量和实效上进行了不少尝试，推进党支部标准化建设、党支部换届选举“公推直选”模式，推行党支部工作目标责任制、党员目标管理积分制，深入开展道德讲堂、技术党课活动等，这些举措切实增强了福州公司党支部工作的质量和实效，推动党建工作切实融入中心、服务大局、发挥作用。福州公司连续六年实现盈利，获得集团公司五星级企业、先进单位、目标责任考核A级企业、先进基层党组织，福建省文明单位、先进基层党组织等荣誉称号。2015年1-7月，福州公司年发电量超日历进度8.92%，同比增长15.53%。

　　健全保障机制 推进支部工作标准化

　　为使党支部工作进一步制度化、规范化、标准化，福州公司党委结合公司实际，制定印发了《公司党支部标准化工作制度》，要求各党支部严格按照制度开展支部工作，夯实基层党建工作基础，不断提升基层党组织党建工作水平。
　　
　　明确岗位职责，规范组织管理。福州公司党委高度重视基层党组织建设工作，在《党支部标准化工作制度》中，明确规定了党支部、党小组、党支部书记、委员和党小组长的工作职责共计45项，对党内表决制度、入党积极分子培养考察制度、党员发展工作制度等12项党支部基本工作制度进行详细说明，明晰基层党支部工作规范，明确支委会、委员职责，使基层党支部各项工作更加规范化。
　　
　　细化操作步骤，规范制度执行。再好的制度如果没有得到充分的执行，也都是一纸空文。福州公司党委十分注重基层党支部的执行力，同时认为只有在清楚地了解党支部各项工作程序的基础上，才能更加规范化地执行。在《党支部标准化工作制度》中，对党支部党员大会、支部委员会议、党小组会议、组织生活会、发展党员等党支部主要会议和工作流程进行了详细地分解，让党支部工作变得程序化、规范化。此外，福州公司党支部负责人均为中层干部兼职，往往出现对部门工作关注多、对支部工作关注少的情况。针对这一情况，福州公司党委在切实加强党支部目标责任考核的基础上，派专人对各支部月度工作执行情况进行统计，并在月度政工例会上做通报，有效提升了党支部负责人对支部工作的关切度和执行力。
　　
　　加强思想建设，规范党员教育。福州公司党委要求各党支部加强党员教育管理的实效性，做实做好党支部“三会一课”的同时，把握好“三关”。一是把好入口关，在建立健全党员发展机制上下工夫。严格党员标准、严格入党程序，坚持标准，成熟一个发展一个。二是把好思想关，在建立健全思想政治工作机制上下工夫。福州公司党支部认真开展职工思想政治工作，每月通过集体座谈、个别访问的形式，及时了解和掌握员工思想动态，提高企业思想政治工作的针对性和实效性，维护企业和队伍稳定。三是把好监督关，在建立和完善上下联动的监督机制上下工夫。充分发挥公司党委、纪委和党支部的监督作用，着力加强党风廉政建设的教育和监督，增强廉政意识。2014年11月，福州公司首次在党支部中增设纪检委员，将纪检监察力量延伸到基层党支部。
创新管理方式 激发党员队伍新活力

　　为对接福建公司党建工作考核管理办法，完善党支部和党员两级目标责任管理机制，福州公司先后制定下发《党支部工作目标责任制考核办法》、《党员目标管理制度》，不断激发党员队伍活力。

　　完善党支部工作考核机制，提升党支部工作实效。为全面落实党支部工作目标责任制，福州公司党委把安全生产、资产经营和队伍稳定等方面的主要指标任务完成情况作为考核党支部工作成效的重要标准，纳入党支部工作目标责任制考核，和各支部签订《党支部工作目标管理责任书》。为避免考核中出现“要么分全扣、要么分全得”的情况，将考核标准进一步细化，更具操作性。同时，更加注重党支部工作过程和实效的掌控，规定每年6月和12月上旬，抽调考核领导小组办公室成员组织实施检查，将6月份半年检查结果以35%的占比纳入年度考核结果。此外，福州公司将目标责任制考核结果与支部评先评优、向上级推荐先进党组织和支部书记薪酬等挂钩，考核结果为“差”或考核结果连续两年为“一般”的支部，公司党委对该支部支委进行诫勉谈话，责成其制定整改措施并限期整改，不断调动党支部书记和支委主动作为，履行“一岗双责”责任。

　　实行党员目标管理积分制，激发党员队伍活力。为加强党员队伍建设，将党员的权利、义务及应做的工作，以定性、定量的形式，转化为党员日常工作目标考核内容进行考核，福州公司党委制定下发了《党员目标管理制度》，全面推行党员目标管理积分制。管理内容包括理论学习、本职工作、组织纪律、联系群众、双岗双责管理等5个方面8个具体积分项目，每月由各党支部如实记录每位党员的目标积分情况。同时，党员积分与党员评先评优直接挂钩，要求党员积分在本支部排名前50%，方可推荐“十佳党员”、“十佳员工”、“优秀党务工作者”等相关评先评优。这样一来，“有干事、发挥作用”的党员和“没干事、没有发挥作用”的党员就得到了区别对待，同时通过定期“晒”党员积分也能够不断地调动党员“学习先进、争当先进”的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。为保证制度落实到位，福州公司将于每年6月和12月上旬，与党支部工作目标责任制进行同步检查与考核，对没有执行或者执行不到位的党支部进行考核。

　　探索推进“公推直选”，促进支委“老”带“新”。福州公司作为集团公司“基层党支部书记公推直选的实践与思考”课题试点单位，在全面总结2011年机关党支部试点工作基础上，不断探索推进，将“公推直选”的“三推两选两审核”模式在2014年的公司党支部换届选举中全面铺开。在此次换届选举工作中，为扩大支部候选人可选范围和党内外群众的参与率，删除了党员自荐需5名党员附议的要求，将党员联荐扩充为党员群众联荐，只需3名及以上党员及职工（其中党员比例70%）联名推荐即可。值得一提的是，在本次“公推直选”中涌现出了2名90后年轻党支部委员，为福州公司党支部注入了新的活力。为了解决兼职党支部书记积极性不高的问题，采取兼职党支部书记薪级与动态考核相结合的方式，有效提升党支部书记的工作积极性。

　　开展特色活动 传递党员先锋正能量

　　福州公司通过开展形式多样的特色活动，不断地激发党员的责任感和使命感，增强党员创先争优意识，引导党员带头立足岗位当模范，积极传递党员先锋正能量。

　　深化主题实践活动，助推企业发展。福州公司围绕“双提升”、降本增效、电热营销等中心工作，有针对性的开展党员主题实践活动。积极开展党员示范岗、党员突击队等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。积极开展岗位技能竞赛，迎峰度夏、增收节支和机组检修等各类竞赛活动，提高党员和职工队伍整体素质。2014年至2015年度，通过项目申报和公司甄选，确定了CAD制图（机械与电气图）、默画系统图、填写操作票、电机解体等30个技能竞赛项目。定期组织“运行、点检、检修”技术比武，搭建技术交流平台，推进员工技术业务素质提升，大力营造尊重知识、尊重创造、尊重人才的氛围。

　　加强党建品牌建设，发挥示范作用。福州公司“技术党课”活动不仅是党支部“三会一课”的重要载体，也是集团公司基层党建特色品牌。为充分发挥“技术党课”的品牌影响力和平台优势，福州公司领导率先垂范给公司党员上党课，鼓励广大党员将工作经验进行总结和归纳。同时，福州公司制定了《公司技术党课竞赛评价标准》，有力推动了技术党课在广大党员中的深入开展。自2010年以来，福州公司已经开展技术党课100余课，听课人数达3000余人。此外，福州公司积极响应集团公司和省市文明办要求，从公司党委和党支部两个层面，深入开展“道德讲堂”活动，大力弘扬社会主义核心价值体系和集团公司新战略新理念宣贯理念。

　　坚持党建带“三建”，激发企业活力。福州公司坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，激发队伍活力，调动各方因素围绕中心抓党建，抓好党建提实效。注重典型引路，发挥榜样的示范作用，加大党支部党内先进个人、优秀团青等宣传力度。2014年，由福州公司党团员青年完成的“全密封抑尘排渣小车改造”项目获集团公司首届青年创新创效成果一等奖，“真空系统节能优化”等2个项目获集团公司优秀合理化建议奖。福州公司优秀青年毛卫华、唐茂林、叶阿曲先后在集团公司“五四青年论坛”上代表区域做先进事迹的交流发言。福州公司以此为契机，充分动员广大职工向唐茂林、叶阿曲等优秀党团员青年学习，开展创新创效活动，引导干部职工以身边的“榜样”为镜，营造全员“创先争优”的良好氛围，进一步激发党支部工作活力，为公司挖潜增效贡献力量。（国电福州发电有限公司）