浅析电力企业“按制度办事”

电力18讯：    
　　众所周知，要治理好一个国家，必须制定各种法律、法规，靠法律制度治理国家，管理国家，所谓依法治国。同样，要管理好一个企业，必须制定各种规章制度，用制度来规范、约束企业每一个员工的行为。电力企业怎样才能真正做到“按制度办事”？使制度真正成为企业管理的法宝，切实靠制度来管理企业，是我们需要进一步探讨的课题。

一、“按制度办事”，首先要建立健全制度

　　1、建章立制，有“法”可依

　　俗话说：没有规矩，不成方圆。没有规章制度约束，任何事情都会办不好的。规章制度是企业管理的根本，是从事管理的依据。要管理好一个企业，就必须制定一整套严密、协调的行为规范和管理制度，各种制度需要遵循一定的程序加以衔接。一个企业，不建章立制，管理上没有规章制度可依，那么“按制度办事”就无从谈起。企业就会一盘散沙，各行其是。因此，任何一个企业必须建立健全规章制度，做到有“法”可依。

　　2、定期修定，完善制度

　　任何规章制度，不是一制定出台，就完美无缺了。在执行过程中，总会发现还存在这样或那样的不足，有不健全、不完善的地方，存在漏洞。这就要靠我们边实践，边总结，在执行过程中进行修改，进一步完善。制度上如果出现漏洞，有人就会钻空子，就会给管理工作带来被动。管理制度执行一段时间后，如果发现存在不足之处或者与时代发展不相符合的地方，必须查遗补缺，对制度作进一步修改，完善和健全规章制度。定期修定、完善制度是非常必要的。

二、“按制度办事”，其次要组织学习制度

　　1.学习、贯彻有关规章制度

　　规章制度是规范管理的守则，是企业管理的依据，具有很强的操作性。要通过学习和培训，一是使每个管理人员熟练掌握和运用本岗位管理制度来从事企业管理；二是使企业全体员工熟悉这些规章制度，养成遵守规章制度、按制度办事的习惯，并能够自觉执行。

　　企业的规章制度出台下发了，如果员工懒得去翻一翻，学一学，搁置书柜，那么，制度就成了摆设，就成了书柜中的装饰品，自己就不知晓制度的内容，工作中应该做什么或者不应该做什么，都不知道，就可能违“章”，受到处罚。因此，各部门要充分认识学习规章制度的重要性，组织员工认真学习规章制度。不学习制度，不掌握制度，“按制度办事”就成了一句空话。从事企业管理的人员，应当认真的学习有关规章制度，对重要章节要反复吃透，使自己学得实，记得牢，用得准，管得好。

　　总而言之，“按制度办事”，首先就应当学习制度，熟悉制度，掌握制度，这样才能自觉遵守制度，正确把握制度，严格执行制度。

　　2.督促学习制度的几种方法

　　（1）岗位考问法
  
　　企业有关管理人员组成制度考问组，到各部门、各岗位，进行现场考问，考问的题目应是该岗位人员必须熟悉、掌握的制度条款。通过岗位考问，检查管理人员学习制度的情况，对制度的掌握情况。

　　（2）闭卷抽考法

　　从员工名册中，随机抽取姓名，提前几天，通知部分人员参加制度闭卷考试，使其有所准备。闭卷考试必须严格，不准相互抄袭，不准交头接耳，不准抄写舞弊。

　　（3）全员答题法

　　根据大家都要掌握的规章制度内容，有关管理部门编制一套试卷，发到每个员工手中，要求每个员工必须自己答题，不得请人代答。不懂就问，不知就查。

　　（4）违“章”考核法

　　在工作当中，凡有违反制度者，必须严格考核，不能搞下不为例，该批评的要批评，该扣奖金的要扣奖金。促使违“章”者，吸取教训，以此为戒，自觉地学习、掌握、遵守制度。

三、“按制度办事”，再次要执行落实制度
     
　　按制度办事，最关键的是重在制度的执行，在执行过程中，不走样，不偏差。有了制度，就要执行，如果不执行，不落实，只是印在书上，摆在桌上，挂在墙上，喊在嘴上，那么，制度就成为一张废纸，形同虚设。怎样才能真正执行、落实规章制度呢？

　　1.领导带头，执行到位。制度能不能执行到位，与领导重视、带头执行，很有关系。在制度面前，人人平等。如果领导干部只要求下属执行制度，而自己凌驾于制度之上，嘴上喊的是一套，实际做的又是一套，那么，制度就不能很好的落实。企业中层干部是执行制度最关键的人物，也是员工天天关注的人物。企业的制度执行得好不好，企业管理得好不好，很大程度上决定于中层干部。中层干部重视制度执行，把落实执行制度摆在工作的重要位置，这个部门的管理就上去了，工作上的漏洞就少了，差错就少了，就可能不违“章”或少违“章”。中层干部在执行制度方面，要敢抓敢管，善抓善管，带头执行，起表率作用，做员工的楷模，制度就能执行，管理工作就会有起色、有特色。

　　2.过程控制，跟踪到位。在制度执行过程中遇到的问题跟踪要到位，问题才不会拖沓延长，执行力当然不会打折扣。“不管过程，只要结果”的说法是一个错误的观点。

　　3.职责明晰，考核到位。每个部门、每个岗位制度执行的职责应清楚明晰，对号入座，员工有清晰的职责范围，就能正确的执行制度，圆满地完成本职工作。就能做到该作为的必须做好，不该作为的不插手。是自己该管的事，一丝不苟、不折不扣地管好，做好。对不按制度办事或者在执行制度上出现偏差的，必须按有关制度的规定，进行考核。对那些在执行制度方面有贡献的员工要给予奖励；对那些违反制度，不按制度办事的员工，给予扣奖处理；对那种工作责任心不强，严重违“章”，造成事故或使企业造成严重经济损失的员工，应给予相应的处罚。要奖得动心，罚得痛心。

　　4.团队合作，协作到位。企业要有好的制度，要有好的管理团队，还要有齐抓共管的协作精神。一方面，要努力营造一种“团队协作”的整体氛围，强调工作中的“三办事”原则，即：按程序办事、按制度办事、按客观规律办事。另一方面，团队成员要增强大局观念，当发生不协调时，应该“求大同存小异”。一个企业要做大做强，实现战略目标，员工必须要有团队精神，要团结合作。比如，在安全管理、质量管理方面，就要靠大家共同管理，安全管理制度要靠大家共同遵守，单靠安全监督部门、质量技术部门管理是不够的。发现安全违“章”的，人人都有责任制止。（大唐华银攸县能源有限公司  何铁光）