二级公司如何发挥“枢纽”作用

电力18讯：    
　　国有企业的管理建制大都采用三级管理模式，即集团总部――二级公司――三级单位。这种管理体制决定了二级公司的多重角色和重要职能，既是执行层，又是管理者；既有被考核的身份，又有考核的权力；既要对上负责，又要对下部署……二级公司如何发挥好承上启下的“枢纽”作用，对于做好整个集团的工作，至关重要。

　　发挥“枢纽”作用，在于传递和细化上

　　三级单位千条线，二级公司一针穿。二级公司作为中间层，首要职责就是传递。没有二级公司的承上启下，特别是精神、思想、任务和压力的传递，总部的很多工作就难以落实到三级单位。传递很简单，其实就是传递总部党组的声音，传达总部的各项工作部署，传导总部的具体工作要求。但在传递时，要全面、及时、高效，需要三级单位领会落实的，要原原本本、一丝不苟地传递和落实，不能擅自“关阀门”，切忌工作“肠梗阻”，要确保党组的声音、要求、关怀传递到三级公司，传达到生产一线，传达到每位员工心中。

　　在传递过程中，不能简单的照本宣科，不能只当复印机、传话筒，要注意结合本单位的工作实际，要做“调度室”和“升压站”，善于扩展、放大、创新和细化。因为集团总部的很多文件、要求和部署，是站在集团的层面和高度，不可能也不能细化到一个三级单位、一个班组如何操作执行上。况且如今的集团都在多元化发展，既有火电又有水电、风电，既涉足煤炭，也从事金融、科技，领域不同、专业不同、地域不同、文化不同，总部在很多工作的开展上也不可能一个标准、一个要求，都会给二级公司和三级单位留有发挥的裕度。这就需要二级公司借势发挥，借势嫁接，借势细化，在一丝不苟地落实集团公司要求的基础上，把更加符合本公司工作实际的想法和措施，融会贯通到集团总部的要求和部署中,使集团总部的要求更符合本企业的实际，三级单位更乐于接受，执行起来更有可操作性，使上级的关心和温暖更沁人心脾。

　　发挥“枢纽”作用，在于指导和服务上

　　对于三级单位而言，二级公司就是一个管理机构，管理机构的主要职责就是指导。特别是电力企业，大都沿袭传统的半军事化管理的模式，各项管理工作都是三级单位听二级公司、二级公司听集团总部，这更加凸显了上级对下级的指导在完成工作任务中的重要性。指导就是要指明方向，明确任务。指导之要，重在告诉被指导者干什么，干到什么程度，怎么干，也就是专业与分工、任务与目标、方法与限制。例如，指导各三级单位完成多少发电量、实现多少利润、注意哪些安全问题、规避哪些经营风险等等。但指导不是领导，方向和目标要定，但路径和措施不能太多限制，既要“定调子”，又要发挥“和声”，要充分发挥三级单位一班人的主观能动性和创造性思维。

　　与指导密不可分的，就是服务。或者说指导本身，就是服务。这种服务，就是保证三级单位完成中心任务的具体措施。比如人员配备、资金划拨、技术支持、业务培训、关系疏通、思想疏导、氛围营造等等，都要服务到位，以帮助三级单位更好地完成下达给他的工作任务。现实工作中，二级公司往往习惯于布置任务、提出要求，服务意识不强，服务措施不多，导致三级单位缺少上级公司的支持，只能凭一己之力，久而久之就会产生灰心丧气之感，不利于全盘工作的圆满完成。

　　发挥“枢纽”作用，在于激励和考核上

　　开展好三级单位的工作，不能只靠指导和服务，也需要正向激励和反面的考核，所谓胡萝卜加大棒的管理方式。激励那些工作态度积极、任务完成出色的单位再接再厉，方式无非也就是三个方面，一是物质方面提高收入，干和不干不一样，完成任务出色就要比刚刚完成和没完成的收入高；二是精神方面多多鼓励，在选优评先、典型评选、经验推广上多给他们镜头、版面和舞台，多为他们“点赞”；三是职级晋升上要关注，单位管理先进、任务超额完成、业绩异常优秀的，要对其管理者委以重任，形成一种“能者上、庸者让”的用人导向。只有这样，才会形成百舸争流、万马奔腾的良好局面，你下达的任务、提出的要求，三级单位才会竞相完成。

　　奖勤过后，必须罚懒。与正面激励相配套的，必须有严格的考核跟进，以鞭策那些管理落后的迎头赶上。与奖勤相对应的，罚懒的方式，无非也是三种，一是完不成任务就拿不到绩效奖，或者说与完成好的或完成任务的必须有差距，物质上予以惩罚；二是完不成任务就要经常被“晒一晒”，通报通报，大会小会上要公布一下排序，让落后者知耻而后勇；三是经常完不成任务或者确是能力问题完不成任务的，要建立末位淘汰机制，在干部交流调整中要么“下岗”，不能下岗也得“靠边站”……唯有奖罚分明了，唯有胡萝卜和大棒都用上了，三级单位才会一呼百应，指哪打哪。

　　发挥“枢纽”作用，在于凝聚和放大上

　　做好三级单位的工作，思想引导、典型示范、凝心聚力、氛围营造十分重要。简而言之，要在凝聚和放大上做好文章。凝聚，是凝聚大家的思想，鼓足大家的士气。人心齐，泰山移；心气足，士气旺。唯有心往一处想，劲往一处使，才能攻无不克、战无不胜。如果七八个三级单位五六个想法，八九个下属三五簇心思，各自为政、各自为王，这样的企业，只能是日渐衰败，最终四分五裂，什么任务也完不成。凝聚思想、鼓舞士气，要通过形势与任务教育，让大家认清形势，看到问题，找准思路，增强信心，众志成城；要通过人性化的管理与保障，让大家感受到企业的温暖，集体的强大，个人的归属，进而忠诚于企业，奉献于企业。

　　放大，是放大大家的优点，使正面积极的因素成为主旋律和大气候。对于先进典型，不宣传他，他只是一个先进；宣传、放大他，会影响并催生更多的先进。因此，典型是选树出来的，是提倡出来的，是推崇出来的。这种放大，包括两个层面的放大，一个层面是内部的放大，在二级公司之内、三级单位之间进行宣传交流，让一个先进，影响出多个先进；让一个单位有先进，影响出其他单位的先进。先进多了，必然会产生更多的积极思想和正面作用，进而促进工作任务的圆满完成。另一个层面是推荐到集团总部层面的放大，这样不仅影响了更多、更大范围，而且还提升了先进的影响力和带动效益。

　　不难看出，二级公司作为承上启下的一环，发挥着关键性的作用，二级公司对集团总部思路理解的准不准，传递的全不全，对三级单位指导的好不好，凝聚的够不够，都对三级公司的执行效果起到决定性的作用。二级公司失之毫厘，三级单位就会谬以千里……二级公司的“枢纽”作用，不可小觑。（大唐新能源公司  谭元章）